国库集中支付业务事中监督:问题与对策

近年来,随着国库业务处理电子化程度的不断提高,无纸化支出业务量呈逐年上升趋势。其中,国库集中支付已成为国库资金支出的重要方式。国库集中支付有着交易流程化、业务批量化、处理自动化等特点。传统的国库监督已经不能满足日益发展的无纸化业务的需要,因此改进现有监督方式,创新监督方法,实现对无纸化支出模式下全程监管对防范国库资金风险至关重要。通过分析现有国库集中支付业务流程,有助于探讨现阶段开展国库事中监督存在的问题,有针对性地提出解决思路及措施。     

关于国库取消纸质凭证问题的研究

随着国库电子化建设步伐加快，国库预算收入、支出、退库等业务依托网络、软件、通讯等技术手段将实现国库业务“无纸化”，国库电子凭证将替代传统国库业务模式下的纸质凭证。本文拟就国库取消纸质凭证的有关问题作些探讨。     

电子化模式下国库监督问题研究

随着国家金库电子工程不断推进,国库依靠"3T"系统作为信息处理系统的核心,收入和支出已基本实现了电子化、自动化、无纸化,提高了缴税业务效率和质量,国库资金拨付服务得到了显着改善,国库集中收付改革不断取得进展.国库业务电子化作为现代管理理念与信息技术发展的融合产品,有效提高了国库资金管理水平和运用效率,满足社会发展需求,突出了显著的应用优势.同时,国库业务电子化发展过程中也暴露出一些国库监督问题,亟待关注.     

基层国库事后监督工作存在的问题及建议

国库会计数据集中系统(TCBS)上线运行后,TCBS与横向联网系统(TIPS)和国库管理信息系统(TIMS)实现了无缝链接,以往纸质税票的手工处理被电子缴税和计算机自动处理所取代,国库业务处理实现了自动化、信息化和无纸化.事后监督作为国库工作的组成部分,是保证国库资金安全的重要环节,但由于种种原因,基层国库事后监督工作已不能适应国库业务的发展需要,在TCBS上线后,本文对当前存在的问题进行梳理,并提出相关建议.     

财税库行横向联网效果好

财税库行横向联网是财政国库制度改革的重要内容。近年来,江苏省姜堰市积极策应财政国库制度改革,会同国税、地税、人民银行以及7家商业银行,充分利用现代计算机技术和网络数据交换方式,建立财税库行横向联网系统,实现了国库收纳业务的电子化、无纸化。目前,全市税收收入的96％均通过联网电子缴税系统直达财政国库。     

电子商务与国库无纸化

国库部门处在一个特殊的位置，它紧密联系着财政、税务部门与银行，是输国家预算收入和支出的重要部门，阴着国库电子化逐步深入，国库无纸化的问题已逐步显露端倪，这不仅仅是国库电子化所带来的核算方式的变革，而且已成为国库会计核算方式应当实现的目标，为了更进一步提高国库资金的使用效率，国库部门应当实现无纸化，也必须实现无纸化。     

国库财政集中支付无纸化系统上线运行存在问题及建议

在"互联网+"和大数据时代背景下,国库财政集中支付电子化管理是深化财政管理体制改革的必然要求和选择。自内蒙古自治区锡林郭勒盟财政集中支付无纸化系统上线以来,大大提高了财政支出和集中支付业务电子化处理的效率,同时也存在不少亟待提高和改进的问题。本文根据锡盟辖内国库财政集中支付无纸化系统运行的实际情况,就工作中存在的问题和风险点进行剖析,有针对性地提出对策和建议。     

国库会计电算化的发展方向

随着知识经济时代的到来，信息科学技术将得到进一步的发展，管理科学技术将产生革命，单纯以国库会计核算电子化为主的国库电算化和传统的国库管理模式将面临新的挑战。大力发展国库电子网络建设，实现国库业务网络化、无纸化操作，促使国库由核算型向核算管理型转变，成为国库电算化发展的必然趋势。     

信息化形势下国库监督管理工作探究

<正>近年来,随着国库会计数据集中系统(TCBS)、财税库银横向联网系统(TIPS)及国库管理信息系统(TMIS)的全面建成使用,"国家金库工程"建设取得重要进展。尤其是财税库银横向联网电子缴税业务的深度拓展和"财政云"国库集中支付电子化系统的上线运行,使得国库收支业务无纸化程度大幅提升,国库信息化管理的特征日益明显。然而,在为国库更加高效地履行预算执行职责,更为快捷地提供优质服务带来便利的同时,国库信息化发展也为国库监管工作带来了诸多问题与挑战,值得深入思考。     

国库业务系统应急管理工作中存在的问题和应对措施

随着以国库会计核算系统、国库收支统计分析系统为主干的国库业务系统不断建设与发展,国库业务对计算机及网络系统的依附程度越来越高,与之相适应的应急管理体系也在不断建设之中。本文结合国库工作实际,以应急机制为切入点,就如何有效应对国库业务系统灾难性事件和故障,提高国库应急处置与管理能力进行探讨。     

构建整体联动机制提高央行国库应急管理水平

随着以国库会计核算系统、国库收支统计分析系统为主干的国库业务系统不断建设与发展,国库业务对计算机及网络系统的依附程度越来越高,与之相适应的应急管理体系也在不断建设之中。本文结合国库工作实际,以应急机制为切入点,就如何有效处置国库业务系统灾难性事件和故障,提高国库应急处置与管理能力进行探讨。     

国库资金清算业务的风险及防范

当前金融、财政体制改革不断深入,国库工作面临新的机遇和挑战。国库资金清算业务将拥有如现代化支付系统、国库内部往来、同城票据交换等直达、畅通、多样的资金汇划手段。国库资金清算方式的快捷多样增大了资金清算风险．为确保国库资金安全,必须加强制度建设．严格内控管理,实现国库业务的事前审核、事中控制和事后监督．全面防范和控制国库资金风险。     

浅谈基层国库业务系统应急机制建设

一、国库业务系统应急机制建设的必要性(一)国库职能的重要性决定了加强应急机制建设的必要性。国库管理的是财政资金,一旦国库业务系统出现故障不能及时恢复,将对社会经济造成不良影响。健全完善国库业务系统应急机制,提高国库业务的应急管理水平,实现应急管理工作的     

国产密码算法在广东省国库综合前置系统中的应用

正在人民银行国库会计数据集中核算系统(TCBS)推广的过程中,为维持地方特色国库业务平稳、有序开展,中国人民银行广州分行(以下简称"广州分行")建设和部署了广东省国库综合前置系统,该系统应用SM3国产密码算法作为支出类报文的密码算法,用于实现地方国库业务系统与人民银行统一推广的国库业务系统之间的信息交互。一、项目背景为保障TCBS推广后地方特色国库业务的顺利开展以及业务处理模式的平稳过渡,同时减少地方国库     

国库电子化建设存在的问题及建议

目前,我国国库电子化建设发展很快.《国库会计核算系统》、《国库统计分析系统》、《国库综合业务报表系统》、《国债收款单管理系统》已被推广使用,经济较发达地区的国库部门与财政、税务等征收机关联合开发了财、税、关、库、行横向联网系统,部分城市实现了国库业务无纸化处理.国库业务纵向网络系统已建成并投入使用.县(区)、市、省、总库之间数据实现了静态定时网络化传输,上下级对账实现电子化,实行资金滚动报解后,基本实现各级收入当日入库,加快了财政资金的入库速度.但是,国库电子化在使国库核算质量和管理效率得到提高的同时,又为高科技犯罪和业务风险的发生提供了可能.     

商业银行国库业务非现场监管模式研究

随着我国商业银行国库业务的快速发展,中央银行目前依赖手工报送和柜面监督的非现场监管模式已滞后于商业银行的国库业务信息化发展。本文分析了当前中央银行对商业银行国库业务非现场监管的现状与不足,指出建设国库业务非现场监管系统的意义,并从建设目标、功能需求和实现途径等方面,提出推进商业银行国库业务非现场监管系统建设的构想。     

地方国库制度建设研究

1994年,按照分税制财政体制的要求1,国库系统分设中央国库和地方国库,其中地方国库实行人民银行和地方政府双重领导、以人民银行为主的管理体制。从字面上理解,地方国库制度建设的主体是分库及支库,其制度内容主要包括地方国库根据自己实际情况制定的实施细则、补充规定以及为当地特殊业务而制定的地方规范性文件。但从目前国库业务实际情况来看,地方国库既是制度执行者,又是制度制定者,那么,地方国库制度建设的主体就应该包括系统内外各个层面,与之相应的地方国库制度无疑既包括涉及国库相关业务的有关法律、行政法规、部门规章以及由总库单独或与有     

财税库行横向联网对国库业务系统整合实施的效应及影响

近年来,为适应财政国库制度改革的需要,加强对国库业务信息的综合分析利用,加快财政预算资金的划拨速度,人民银行加快了国库业务电子化的进程,先后开发了"国库会计核算系统"、"国库收支统计分析系统"、"国债管理系统"等一系列业务系统,同时国库直接加入大、小额支付系统,积极推进财税库行横向联网建设,初步实现了国库业务的电子化.但随着财税库行横向联网,在加快国库业务系统整合取得良好工作成效的同时,也给国库工作带来了新的问题、新的挑战.     

国库经收业务管理中存在的问题

国库经收处业务是商业银行、信用社按有关规定办理的预算收入的经收业务,是国库会计核算系统的重要组成部分,加强对罔库经收处业务的管理,规范国库经收业务,提高国库经收业务的核算质量,对于保证国库资金的及时收纳、划分和报解,防范和化解国库资金风险,确保国库资金安全具有重要意义。近年来,随着财税体制改革及商业银行、信用社管理体制改革的不断深化,特别是商业银行会计核算组织形式的集中及电算化程度的加深,其会计核算业务的核算方式、业务程序及操作规范发生了很大变化,这给国库经收业务的核算和管理也带来了新的挑战。     

有效防范国库资金重大风险隐患的措施探讨

随着国库信息化进程的稳步推进,国库部门依托现代计算机网络技术,实现了业务流程再造和业务资源整合,加快了财政资金划转速度,为建设现代化服务型国库提供技术保障.国库会计数据集中系统(TCBS)、国库信息处理系统(TIPS)以及国库管理信息系统(TMIS)使国库会计核算、信息处理集中化,同时也实现了多部门信息共享的业务处理模式,显著提高了国库工作的效率,一定程度上降低了由于账务处理流程不合规带来的风险,但同时对国库部门如何适应新形势,提升防范国库资金风险能力,防范国库资金重大风险隐患,维护国库资金安全也提出了挑战.本文从国库业务工作实际入手,系统地梳理了目前国库资金运行中存在的重大风险隐患,在深入分析风险成因的基础上,最终提出了有效防范国库资金重大风险隐患的具体措施.