对预算运行全过程的财政监督

财政预算是公共财政的重要组成部分,财政预算直接规定着政府部门的年度收支活动,政府的每一项收支活动都必须在年度预算中确定,都必须获得年度预算的认可,所以必须加强对财政预算编制、执行和决算的全过程的监督。1.编制财政预算的监督。对财政预算编制的监督主要是对预算编制的合法性、真实性和科学性进行监督。①合法性。预算制定程序是否合法,是否经过必要的编制、审核、批准程序;列入预算的部门、单位是否符合法律规定;列入预算的支出项目、内容标准是否符合法律、法规、规章;预算的支出结构是否符合国家法律法规等的规定。②真实性。就是要监督编制预     

加强预算执行监督检查的思考

一、正确认识预算执行监督工作1.法定职责的要求。大力开展预算执行监督,不仅仅是财政部门积极行政的具体体现,更是依法行政的职责要求。《中华人民共和国预算法》第71条和《中华人民共和国预算法实施细则》第51条明确赋予了财政部门加强对各部门预算执行监督检查的职责,所以做好预算执行监督是财政部门重要的法定工作内容,决非可做可不做的事情。2.细化预算的要求。明确监督标准,是做好监督工作的首要前提。随着当前财政预算管理改革的深入,预算编制和预算批复都明显细化,年度预算从一个数字(财政拨款)细化为一本预算,涵盖了部门各项收支、基本数据、预算项目、具体用途和采购方式等。预算编制标准化程度的大大提高,给预算执行和监督在操作上带来了     

黑龙江省财政同步监督工作会议召开

本刊通讯员朱家彤为深入贯彻落实财政"大监督"要求,进一步推进和深化全省财政同步监督工作,提高财政科学化精细化管理水平,9月5日,黑龙江省财政同步监督工作会议在牡丹江市召开。财政部监督检查局局长吴奇修出席会议并作重要讲话。哈尔滨市、牡丹江市、伊春市、黑河市、穆棱市、青冈县6个市县财政局在大会上作了典型经验发言。     

强化部门预算同步监督的思考

正强化部门预算同步监督,就是要按照大监督格局,将财政监督融入到财政管理的各个环节,对部门预算编制、执行、决算进行及时有效的全过程监督,充分发挥财政监督在各个管理环节的审核把关作用,及时发现纠正问题,完善财政管理体制、机制,以更好地发挥资金使用效益,减少违法违纪问题发生。一、强化部门预算同步监督的重要性(一)强化部门预算同步监督是财政部门履行法定职能,维护公共利益的必然要求在政府预算的管理中,预算编制、执行、决算是年度预算管理的主要内容。预     

推进财政同步监督 提高财政监督水平——黑龙江省财政同步监督工作会议在哈尔滨召开

"黑龙江省财政监督工作紧紧围绕服务财政管理,以稳步推进财政同步监督机制建设为主线,做到了监督融入管理,坚持事前、事中、事后相结合的全过程同步监督,不仅理念创新有特色、组织保障有力度,而且制度建设成体系、理论研究有深度,各方面工作都取得了明显成效,成绩值得肯定。"在4月12日召开的黑龙江省财政同步监督工作会议上,财政部党组成员、纪检组长刘建华对黑龙江财政同步监督工作给予了充分肯定,赞许其做法值得在全国学习推广。     

健全机制 筑牢同步监督工程——黑龙江省伊春市全力推进财政同步监督工作纪实

随着财政收支规模的不断扩大和财政体制改革的不断深化,强化财政监督职能已成为加强公共财政体制建设的迫切需要。围绕财政部提出的"健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制"要求,黑龙江省伊春市财政局以财政"大监督"理念为     

实施部门预算监督的理论分析与重要意义

光阴荏苒,转眼间中国改革开放事业已经进行了30余年。在这些年中,中国的财政进行了一系列卓有成效的改革,公共财政体制的发展、部门预算的推行、收支两条线的深化等都使中国的财政事业发展到了一个新的高     

行政事业单位预算执行工作的思考

预算执行环节的情况直接关系到财政收支政策的落实和财政资金的使用效率。做好预算执行工作,提高财政资金使用效益是预算法指导下落实预算编制执行监督管理改革工作的核心要求。针对目前财政预算资金支出慢、预算执行率低等问题,笔者从多角度浅析其原因并提出相应的对策。     

专员办对预算单位的监督

我国财政部门对预算单位监督，主要是以财政资金运行环节为主线，通过预算编制审核、检查监督预算执行、进行决算审查等方式，对各部门（一般为一级预算单位）及其所属单位进行监督管理。由于我国中央部门采取垂直管理模式的比较多，财政部对分散在各地的中央部门直属预算单位缺少必要的现场监督，因而财政部授权财政部派驻各地财政监察专员办事处（以下简称专员办）对派驻地中央各部门基层预算单位的预算编制、执行和决算进行必要的监督核实，对财政管理和资金运行的重点环节及时进行重点监控和实地检查。同时，专员办作为财政部派出机构，代表财政部就地履行中央财政监督职能。     

强化财政资金绩效管理与监督探析

近年来，青岛市财政监督工作紧，紧围绕财政管理中心，坚持监督与管理相结合、监督与改革相结合、监督与服务相结台、监督与调研相结合，财政监督工作深入开展，年年上新台阶。比较好地解决了财政监督工作中存在的缺位、错位和越位现象，创建了贯穿财政资金运行过程“全覆盖”的长效监督机制，充分发挥预算编制、预算执行、预算监督三分离的相互制衡作用，对保障政策执行，加强制度建设、约束预算行为、规范财政管理发挥了积极的推动和促进作用。     

建立嵌入预算执行全过程的财政监督机制

正嵌入式,顾名思义,就是将软件,可以理解为计算机的操作系统,嵌入到具体的硬件设备中,由于硬件设备是固定的功能,植入软件的程序时,只需要将相应的软件程序写进去,这样就减小了软件及相应硬件的配置。由此可见"嵌入"是借用词,财政部监督检查局将财政监督嵌入预算执行全过程作为今年工作着力点,指出"2014年,要强化对预算执行过程的监督与控制,逐     

部门预算的改革与完善

部门预算改革是在我国社会主义市场经济体制改革的背景下,为了更好地发挥预算功能而进行的一项制度性改革.经过几年的实践,我国在预算的编制、审核、监督、执行等方面探索了一些成功的经验.但由于经济发展水平、经济管理模式与其他因素的制约,部门预算的改革仍存在着阻力和缺陷,需要进一步改革和完善.     

政府性基金预算管理问题研究

政府性基金收入是财政性资金的重要组成部分,政府性基金预算管理是财政预算管理的重要组成部分。本文通过对广西政府性基金规模、发展、占比等情况的考察人手,分析当前政府性基金管理中存在的预算管理不规范、预算编制不科学、执行效果不理想、监管不到位等问题,并提出按照财政管理科学化精细化的要求,做好政府性基金预算编制工作,加强和完善政府性基金预算管理等对策建议。     

“四权”分离制衡一汪清泉“注”发展——河南省焦作市财政局财政监督工作纪实

2007年,河南省焦作市财政局以试点探索的方式,在河南省乃至全国率先成立了财政预算编制局和财政预算执行局,建立了财政预算编制、执行、监督、评价相互制衡的四权分离管理机     

关于建立预算编制、预算执行、预算监督三位一体的思考

<正>随着农牧团场经济的迅速发展,全面预算管理已经成为现代农牧团场不可或缺的重要管理模式。现就团场如何构建预算编制、执行、监督三位一体的全面预算管理框架作简要说明。一、农牧团场全面预算总体概况农牧团场的预算管理是指团场依据战略要求和发展规划,在财务预测、决策基础上,利用价值形式对未来一定期间的财     

把三关 提效能 不断提升财政同步监督水平

一、以人为本,把好导向关一是摆上位置。成立了局长任组长、分管局领导任副组长,各处(科)室主要负责人为成员的财政同步监督工作领导小组。明确了各处(科)室的财政同步监督责任,形成了一把手亲自抓、副职领导协助抓,财政监督机构具体抓、业务机构配合抓的大监督格     

加强预算监督工作的路径探究

党的十八大报告指出:"加强对政府全口径预算决算的审查和监督"。财政部驻各地专员办作为从事财政监督的专门机构,应坚持将事前、事中、事后监督相结合,加大预算监督力度,建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制,这既是职责所赋,也是使命所系。     

以“嵌入式预算监督”实现对财权运行的制衡

正今年全国财政工作会议上提出:"以确保财政支出安全、规范、高效使用为目标,强化财政监督部门的监督与制衡,要通过加快专员办转型,找到一个合适的节点将财政监督嵌入编制和执行过程,并加以制度化。"财政部监督检查局有关负责人也表示,要强化对预算执行过程的监督与控制     

浙江地方预算监督改革与完善研究

预算监督是公共财政管理的重要环节。近十余年来,浙江地方预算监督体系改革取得了许多突破,其中既有以财政部门为主体推进的改革,也有以地方人大为主体的改革创新,为在全国范围内进一步深化地方预算监督改革提供了值得借鉴的经验。一、浙江地方预算监督改革的做法