对深化财政改革若干问题的思考

世纪之交,我国财政改革进入攻坚阶段,对如何构建公共财政的基本框架,如何推进以费改税为突破口的政府收入改革,地方财源建设如何才能取得突破性进展,财税体制改革为何总是不能到位等问题,必须采取相应对策认真加以解决。     

关于县乡财政体制改革问题

改革规范县乡财政体制．是我省一项重大的财政改革举措，也是农村综合改革三项内容中唯一以财政部门为主体推进的改革。[第一段]     

关于地方财政自主权若干问题的探讨

当前,在建立与社会主义市场经济体制相适应的财政体制进程中,如何恰当界定地方财政自主权问题已变得日益重要,本文对地方财政自主权的内容与范围,对地方财政自主权的限制等问题做了一些探讨,并提出了相关的政策建议     

关于地方政府融资平台运行的若干问题

地方政府融资平台的存在、发展与目前实行的财税体制及官员任职体制密切相关。融资平台债务风险从宏观上(即整体经济)看问题不明显,但从单个地方政府来看,融资平台债务风险严重存在。在地方政府融资平台与土地财政息息相关的背景下,中央政府宏观调控效果会大打折扣。由于在一个较长时期内财税体制和官员任职体制都不会有根本性的变化,地方政府融资平台的规范将是一个难解的命题。     

关于财政促进国家治理现代化的思考北大核心CSSCI

现代国家治理具有治理主体多元化、运行方式多向度、作用边界清晰、注重契约精神等鲜明特征,财政是有效实施国家治理的物质基础、体制保障、政策工具和监管手段。发挥财政在现代国家治理中的基础和重要支柱作用,需要针对制度建设、财政运行等方面所面临的挑战,进一步牢固树立市场观念、契约精神、法治意识、适度保障理念和国际视野等现代财政治理理念,深入推进财税体制改革,夯实财政经济发展基础,健全财政保障及约束机制,加快建立适应社会主义市场经济发展要求的现代财政制度,以有力促进国家治理体系和治理能力现代化。     

关于省以下财政体制改革的若干认识

全国财政科研系统“完善省以下财政体制改革研讨会”于2004年6月13日在河北省廊坊市召开。来自全国财政科研系统的100多位专家、代表就我国省以下财政体制改革问题展开了热烈讨论。现结合研讨内容将一些观点认识综述如下。     

对财政税收体制改革创新的认识与探究

本文从当前社会经济发展所面临的新形式化和科学观发展的要求和适应上,论述了在加深改革中财政税收体制改革的重要性,以及在面临社会经济发展出现各种问题和弊端的重要性。财政收体制的改革和创新对经济体质的进一步完善也体现出重要的作用。     

对财政税收体制改革创新的认识与探究

本文从当前社会经济发展所面临的新形式化和科学观发展的要求和适应上,论述了在加深改革中财政税收体制改革的重要性,以及在面临社会经济发展出现各种问题和弊端的重要性。财政收体制的改革和创新对经济体质的进一步完善也体现出重要的作用。     

在全面改革中深化财政体制改革

党的十八届三中全会公报,对财政改革明确提出,必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率、建立现代财政制度,发挥中央、地方两个积极性,改进预算管理制度,建立事权与支出责任相适应的制度。这些要求包含丰富的内容,也关联一系列我国改革中的攻坚克难与协调配套,是服务于实现国家治理的现代化、让统一市场对资源配置优化发挥决定性作用、促进社会公平和实现国家长治久安的制度建设的——一句话,     

深化财税体制改革 建立现代财政制度

最近,中央政治局会议审议通过《深化财税体制改革总体方案》（以下简称《方案》）。这是党的十八届三中全会召开后,中央较早制定的具有重要意义的一个改革方案。《方案》明确了深化财税体制改革的思路原则、主要任务和时间安排,充分体现了中央对财税改革和财政工作的高度重视和殷切期望,是当前和今后一个时期财税改革和财政制度建设的行动指针。我们要认真学习、准确把握、扎实推进,打好全面深化财税体制改革这场“硬仗”。     

推进我国中央与地方财政体制改革的对策研究

1994年我国分税制财政体制改革规范了政府间的财政分配关系,调动了中央、地方两个方面的积极性,促进了财税收入的稳定增长。但新体制还不完善,突出表现在当前普遍存在的地方财政困难尤其是县乡财政困难。本文在借鉴主要经济体当前财政体制的做法和经验基础上,提出推进我国中央与地方财政体制改革的一些思考和对策。     

深化财政改革助推经济社会发展

党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对深化财税体制改革、更好推进财政工作提出了明确要求。我市财政系统及广大财政干部,认真贯彻落实《决定》部署和要求,通过扎实推进财政改革和发展,努力为全市经济社会协调发展提供优质服务和财力保障。     

关于新预算法四个问题的探讨

新预算法的通过是深化财税体制改革的重要内容之一。预算法涉及预算管理的各个方面。本文仅解读预算法修改的四方面内容。第一,预算改革目标是建立现代预算制度。这就要求按照“全面规范、公开透明”的原则,加快改革步伐。第二,专项转移支付仍然有存在的必要,重要的是规范,并在此基础上调动中央和地方两方面的积极性。第三,突破年度预算平衡限制,需要建立跨年度预算平衡机制,实施中期财政规划。第四,正式启动地方债,债务限额规定仍有一定的优化空间。     

关于市场经济条件下界定财政功能的若干问题

在新旧体制交替过程中，转换政府职能、调整财政功能、必须正确处理政府与市场的关系，调整涉外税收优惠政策，贯彻公平竞争原则，改革财税体系，以适应与国际接轨的要求。     

推进专员办在新一轮财税改革中发力转型

正在日前召开的全国财政厅(局)长座谈会上,财政部部长楼继伟对新一轮财税体制改革进行全面部署和战略动员。"1994年实施的分税制改革是我国财政制度建设的里程碑",目的是建立"与社会主义市场经济体制相适应"的体制框架。在那次具有里程碑意义的财税改革中,财政部派驻各地中企机构始终围绕中心、奋力拼搏,同步改建成立专员办,     

石家庄市全面推进县乡财政体制改革成效明显

2007年在市委、市政府的正确领导和上级财政部门的大力支持下。石家庄市将深化县乡财政体制改革作为推进农村综舍改革和新农村建设的重要抓手,加强组织,全面推进。到年底．全市17个县（市）和矿区的214个乡镇全部实行了县乡财政体制改革。其中。86个乡镇实行了相对规范的分税制体制．占全部乡镇的40．2％;128个实行了统收统支加激励体制,     

财政专户管理中存在的问题及建议

随着金融财税体制改革的拓展和深入,“国库单一账户体系”中设置的财政专户,已不适应建立公共财政体制的改革目标和初衷,本文通过分析财政专户管理中存在的问题,在借鉴西方国家国库单一账户体制成功经验的基础上,建议逐步取消财政专户,最终实现纯粹的“国库单一账户”目标。