浅议我国政府采购制度

政府采购作为财政支出管理的制度创新,其实质是运用市场手段来提高采购的效率和效益.因而,完善政府采购制度关键要把握市场规则,在充分发挥市场机制作用的基础上实现规范化和制度化,让政府采购好的制度结出好的果实.     

刍议我国政府采购法的基本原则

政府采购法的基本原则 ,是其效力贯穿于整个政府采购法律制度和规范之中的根本规则 ,是指导政府采购立法、司法和进行政府采购活动的带有普遍指导意义的基本准则。它在政府采购法体系中起凝聚和统摄作用 ,同时又成为构造政府采购法律规范体系之根本所在     

我国政府采购制度现状分析

政府采购制度作为政府公共支出管理的重要制度,其核心是公开竞争。政府采购制度能够强化财政职能、减少腐败,加强宏观经济调控。但在政府采购具体运作过程中不存在着违规操作和信息系统不健全等问题,应采取强化监督及信息化技术与提高从业人员业务水平等措施,进一步完善政府采购制度。     

浅论我国政府采购制度的现状与改进措施

政府部门是政府采购的主体,政府使用财政资金的公共支出管理是政府采购制度的重要制度之一,公平、公正、公开竞争是政府采购最重要和核心的原则。政府采购制度在强化宏观经济的调控、加强政府的财政职能、杜绝腐败现象的滋生蔓延等方面起到了决定性的作用。但是,在其具体实施过程中也会出现一些问题,所以,应采取强化监督机制和应用先进的信息化技术,以及构建政府采购专业化队伍等措施来完善我国的政府采购制度,使之真正成为"阳光下的交易"。     

政府采购中的原产地规则适用问题探讨

政府采购是政府进行宏观经济调控的重要手段,也是WTO承认的保护国内产业的"合法手段"。为此,各国普遍在本国政府采购法律制度中规定了购买"国货"的原则。我国《政府采购法》也有相应的规定,但没有制定具体的标准,致使在实践中出现采购部门规避法律,专门购买昂贵的"洋品牌"的现象。因此,亟需在政府采购制度中确立原产地规则,以确立"国货"标准,使政府采购制度充分发挥其应有的功能。     

我国政府采购法律问题研究

政府采购相关法律制度建设是一个任重道远的工作,我国初步建立的政府采购法律制度在当前的大背景下存在什么样的问题,要做出何种相应的调整,如何借鉴现有的国际规则和惯例,对这些问题的解答对我国今后发展有着重要的现实意义。     

加入WTO后中国政府采购的对策分析

政府采购目前受到国际社会的广泛重视 ,其对一国的产业发展和对贸易产生巨大影响。中国加入WTO后 ,将逐步面临政府采购市场的激烈竞争。回顾政府采购的历史渊源和发展 ,介绍WTO的《政府采购协议》 ,探讨我国政府和企业在加入WTO后如何应对未来政府采购市场的开放 ,利用政府采购国际规则保护自身利益。     

WTO框架下政府采购法律问题探讨

<政府采购协定>中政府采购的主体扩大为地方政府以及受政府控制和影响的公共企业,政府采购范围涉及服务提供、建筑服务以及大型机械设备和交通工具,其制度涉及立法原则、原产地规则、服务贸易等诸多法律问题.     

对《政府采购法实施条例》信息公开的研究

透明和竞争是政府采购制度的内核和灵魂,《政府采购法实施条例》于2015年3月1日正式实施,其中有关政府采购信息的公开的条款就十几条之多,对政府采购信息公开无论从广度还是深度都有所加深。本文重点探讨了《条例》中对信息公开的规定要点,政府采购信息的规定公开化很大程度上推动了我国政府采购公开透明化改革的建设,具有很重要的现实意义。     

立陶宛政府采购及其法律制度

欧盟是WTO（（政府采购协定》（GPA）的成员。立陶宛2004年5月1日加入欧盟后,依据欧盟统一指令和GPA规则开放本国政府采购市场,修改并完善了本国政府采购法律制度。这为中国企业“走出去”参与立陶宛政府采购项目提供了机遇。2007年年底,中国政府向WTO秘书处提交了加入GPA申请和初步出价清单,正式启动了加入GPA谈判。     

政府采购风险防范与控制

当前政府采购面临诸多风险,譬如技术风险、信息不对称风险、道德风险、泄密风险、制度执行风险和竞争风险等,由于采购风险普遍存在于政府采购的全过程,因此,如何通过对这些风险的深入研究和分析,提出有效的防范和控制措施,是当前政府采购领域急需解决的重难点问题。     

政府采购中的博弈：理论分析及其监管模型

本在分析政府采购制度规则的基础上，尝试运用博弈理论的概念和方法，对政府采购监管作理论分析，并根据政府采购监管的操作环节构造了二个监管博弈模型，并对其均衡作了尝试性的求解。最后结合我国政府采购监管的实践，提出了相应的政策建议。     

我国政府采购当事人的风险认知——基于10省份的问卷调查

防范与控制政府采购风险,仅仅通过完善政府采购制度及其配套制度是不够的,政府采购当事人对政府采购风险认知的程度与能力直接关系到政府采购的执行效果。基于对我国10省份政府采购当事人的问卷调查结果分析,政府采购当事人对于政府采购功能、政府采购执行、政府采购风险和政府采购制度的认知,不仅存在认知不全面的问题,而且还有认知上的偏差,这正是导致政府采购领域风险发生的一个重要因素。因此,防范政府采购风险必须同时从两方面着手:一是强化政府采购当事人的风险认知能力与水平;二是要完善政府采购制度及其配套制度。     

政府采购中保护政策与竞争政策的经济学分析

根据政府采购法的规定,政府采购要贯彻公平竞争的原则,保证提供一个充分竞争的采购市场环境,被称之为政府采购中的竞争政策;同时,政府采购作为政府支出的一种方式,是国家宏观调控的主要手段之一,所以在政府采购法中又规定了,政府采购要保证民族企业的发展,不使其在强大的外国竞争者冲击下破产,被称之为政府采购中的保护政策。这样,当面对国内外供应商的竞争,如何确定政府采购目标的问题,就转化成了如何处理竞争原则和保护政策两者关系的问题。然而,无论政府采购运用哪一种政策其根本目的都是为了提高国内企业的竞争力,增强国家经济实力,所以这就有必要对政府采购中的竞争政策和保护政策进行经济学分析。     

更正启示

从1995年上海尝试用国际通行的规则来规范政府采购活动，到2000年政府采购试点在全国铺开，我国的政府采购制度虽起步较晚，但发展势头迅猛。但有关专家认为。与当年GDP相比，我国政府采购的规模仍然偏小，应大力推行协议供货制采购方式，以不断提高“阳光采购”的效益和效率。     

GPA背景下我国政府采购监管体系的建设

政府采购的监督管理一直都是世界上众多国家最为重视的环节之一.2007年12月,我国正式启动了加入世界贸易组织GPA谈判,这对我国政府采购工作步入更规范道路提供了契机,同时对我国政府采购监督机制也提出了更高的要求.本文试图通过对GPA与我国政府采购制度关于监管机制部分进行深入的分析,并在分析研究的基础上进行比较,从而得出我国在政府采购监管机制方面在符合国际规则之外存在的些许不足,进而在监管体系建设等方面提出合理化的建议,为我国政府采购监管体系的进一步完善提出自己的建议.     

政府采购制度的研究

政府采购制度是市场经济发展的产物,结合国际经验和中国国情以及我国经济发展情况,对政府采购进行定义,建主我国政府采购制度的必然性及我国已具备建立政府采购制度的相关条件。根据在开展政府采购工作中暴露出的一些问题,提出建立和健全我国政府采购制度的具体措施。只有在健全法制的前提下建立政府采购制度,才能取得成效。     

政府采购合同的法律适用

政府采购合同适用何种性质的法律规则,取决于对合同性质的认定。政府采购合同本质上属于行政合同。根据合同行为内容的不同,政府采购合同应当分别适用合同法和行政法规则。     

政府采购腐败的机理分析及其防范措施

本文认为,腐败是公共权力在民众与国家或官员之间委托代理运行的必然产物。在政府采购活动中,存在着"纳税人—政府—财政部门—政府采购机构—政府采购官员"这样一条长长的委托代理链,作为初始委托人的纳税人实际上没有行为能力,既不能在政府采购市场决策中签约,也不能从中直接受益,而其他委托代理人则由于利益关联会产生一系列政府采购腐败。政府采购腐败产生的根源主要是制度的缺失,也受非制度因素的影响。政府采购腐败的防范既需要政府采购制度的创新,也需要非制度措施的配合。对政府采购腐败的制度防范,一要完善采购制度,加大寻租成本,降低寻租收益,抑制寻租行为;二要建立政府采购公开制度,增加采购透明度,使政府采购行为各环节在相关法定程序及政府部门和社会的监督下进行;三要加强政府监管制度,健全政府采购招投标竞争机制。对政府采购腐败的非制度防范,一要完善政府采购相关法律体系,对政府采购的使用范围、管理权限、履约责任等政策性和技术性问题进行明确界定;二要加强政府采购人员教育工作,建立政府采购人员资格认证制度;三要努力提高各利益主体的相互监督意识,建立全方位监督体系。     

经济法制度竞争力的探讨

制度是用来对个人行为进行规范和约束的各种规则的统称。制度的选择将会对经济绩效产生直接的影响,所以在面对越来越激烈的国际竞争环境时,每个国家都会选择适合自己国家发展的制度。而这种国家在选择规则方面的竞争其实就是制度竞争。本文主要分析和讨论了经济法制度竞争力。