注册会计师行业监管体制存在的问题及对策

1．注册会计师协会对注册会计师行业的监管。《中华人民共和国注册会计师法》规定,“注册会计师协会应当组织对注册会计师的任职资格和执业情况进行年度检查：”中注协的章程里也明确了宗旨是“服务、监督、管理、协调”。财政部制定的《财政部各司职责范围暂行规定》再次明确“审批会计师事务所和注册会计师,监督和管理其业务工作”是中注协的职能之一。     

中注协各地方协会完成2010年会计师事务所执业质量检查

为切实履行《中华人民共和国注册会计师法》秘中国注册会计师协会章程》赋予注册会计师协会的监管职责,各地方协会根据中注协的统一部署,圆满完成了2010年会计师事务所执业质量检查工作。     

浅析中国注册会计师行业监管模式的选择

一、中国注册会计师行业监管现状《注册会计师法》规定,“注册会计师协会是由注册会计师组成的社会团体。中国注册会计师协会是注册会计师的全国性组织,省、自治区、直辖市注册会计师协会是注册会计师的地方组织”。按照法律规定,注册会计师事务所的日常监督管理任务是由注册会计师协会完成,财政、审计部门依法对注册会计师协会进行监督、指导。因此中国注册会计师协会和各地注册会计师协会作为民间协会,理论上也是自律组织。但是中国注册会计师协会是接受财政部委托对注册会计师进行具体监管,属于准政府组织。二、中国注册会计师行业必须加…     

英国特许会计师行业监管体制及其改革对我们的启示

英国是世界注册会计师行业的发源地，其注册会计师行业的监管体制在经过不断的改革和创新后，长期是世界性的典范。本文分析和归纳了英国注册会计师行业监管体制及其改革的经验，并在对我国注册会计师行业监管体制存在的主要问题进行对比分析后，从法律规范、政府监督和行业自律管理三个方面提出了改进体制的对策：在法律规范方面，应从修改与注册会计师行业相关的国家法律和制定地方相关法规两条途径来进一步明确政府、协会和注册会计师各自的权力和责任；在政府监督方面，按照《注册会计师法》的要求，财政部门应成为政府监督的唯一部门，财政部门的监督应是宏观和非直接的，或者说财政部门应只监督注册会计师行业的重大事项（如上市公司审计业务、重大国有企业审计项目和重大投诉等）并主要采取监督行业协会的方式进行监督；在行业自律管理方面，因为历史的缘故，特别是现行法律的限制，注册会计师协会目前还应继续挂靠政府部门。在这种情况下，一方面可以有效地将政府监督通过主管部门与行业自律管理在协会层面上结合起来；另一方面可以通过人大立法和政府授权来赋予注册会计师协会必需的自律权，同时在注册会计师协会内建立一个有效的行业自律管理机制。     

浅析注册会计师行政监管与行业自律的协调

近年来我国证券市场陆续发生的如红光实业、猴王集团、银广厦等一系列会计造假案件和与之相关的蜀都、湖北立华、中天勤等审计失败案表明。一些原本应作为“经济警察”的注册会计师竟成为虚假财务报告的“保护伞”和虚假审计报告的始作俑者，这对我国资本市场和行业建设产生了很大的影响。这一系列事件不断昭示着：加强注册会计师行政监管。筑起规范注册会计师执业的“防火墙”，已刻不容缓。2002年底，财政部党组决定，收回原委托中注协行使的注册会计师行业行政监管职能．并将注册会计师行业行政监督检查和处罚职能交由财政部监督检查局行使。注册会计师行业行政监管职能划转工作顺利。目前已基本形成了财政部门对注册会计师行业的行政监管体系。本文仅从通过分析世界各国注册会计师行业监管模式和内容及结合我国注册会计师行业现状，对如何处理行政监管和行业自律的关系做一些探讨。     

谈如何加强注册会计师协会会费的管理

注册会计师协会的会费包括个人会费和团体会费 ,团体会费是根据会计事务所的业务收入按一定比例提取 ,由会计师事务所向省级注协缴纳 ,省级协会再按一定比例上缴中注协 ,个人会费又分为执业注册会计师会费和注册会计师协会非执业会员会费两种 :现缴纳标准为注册会计师每年１００元 ,非执业会员每年３０元。团体会费和个人会费是注册会计师协会经费的主要来源 ,是注册会计师协会加强注册会计师行业管理和行业宣传的重要财力保证 ,但在近两年来 ,协会催缴会费难 ,个别会计师事务所及注册会计师缴费不及时或欠缴会费。这些问题如果不采取果断措…     

加强注册会计师行业自律管理的意见

为了适应我国加入WTO和发展社会主义市场经济的需要,切实履行注册会计师法赋予财政部门对注册会计师行业监督、指导职能,加强注册会计师行业自律管理,财政部于2002年11月14日下发了《财政部关于进一步加强注册会计师行业管理的意见》,决定从2002年11月15日起将原委托中注协行使的     

中注协发布《注册会计师承办企业破产案件相关业务指南(试行)》

为了贯彻落实<企业破产法>及相关司法解释,指导注册会计师承办企业破产案件相关业务,日前,中注协印发了<注册会计师承办企业破产案件相关业务指南(试行)>(以下简称"指南").指南自2008年2月1日起试行.     

英国、美国注册会计师管理模式及其对我国的主要启示

[编者按]英国和美国都是注册会计师行业非常发达的国家,但是自律程度有所差异.英国注册会计师职业团体高度自律,负责资格认定、会员注册、业务监管、制定标准等,政府很少干预,我们将此管理模式称为"英国注册会计师管理模式".     

政府过度监管注册会计师行业弊端及对策

其一,政府对注册会计师行业过度监管的弊端。一是政府的过度监管使行业自律在一定程度上缺位。从我国注册会计师行业协会的自律管理来看,省级注册会计师协会表面上承担着对注册会计师的日常管理工作,而实际上各省市财政部门始终把省级注册会计师协会当作下属的一个事业单位。行业管理组织的职能还在维护会员利益与执行政府监管职能之间摇摆,各级协会的职能     

注册会计师监管机制的建立和完善

注册会计师协会作为一个行业自律组织,是一个带有"准政府"特点的行业管理机构,它与政府其它职能部门一起,负责对注册会计师行业的管理工作。在我国,对于注册会计师行业的管理,既有国家法律,也有地方性法规,但目前这些法律和法规都没能清晰地界定政府、行业协会在行业监管中的职能划     

中注协就人才培养“三十条”落实情况来山西省调研

2007年11月15日，中注协在山西省太原市召开行业人才培养“三十条”座谈会。中注协继续教育部杨晨辉主任以及随行的中央财大两位专家、山西省注册会计师协会李刚秘书长、张宝林副秘书长及培训部全体工作人员和山西省部分大、中、小型事务所的主任会计师共计20余人参加了本次座谈会。山西省注册会计师协会培训部主任范明霞主持了会议。     

注册会计师行业政府监管问题的思考

受我国证券市场会计造假问题严重和美国《2002萨班斯—奥克斯利法》的影响,财政部发布19号文件将注册会计协会以往代财政部门行使的行政审批和监管职能予以调整,这标志着我国注册会计师行业监管已进入政府监督为主,行业自律为辅的时期。正着手修订《注册会计师法》,其中对为什么要对注册会计师行业进行政府监管,怎么样对注册会计师行业进行政府监管,对注册会计师行业政府监管应有哪些内容等问题,在理论界和业界都引起了不少讨论。本文主要就这些问题作一些探讨。     

审计失败的原因及其治理措施

一、审计失败的原因分析 （一）制度安排的“先天缺陷”造成审计失败　1．监管制度。我国以前对会计师事务所和注册会计师的监管主要由经财政部授权的注册会计师行业协会行施,注册会计师行业协会对会计师事务所和注册会计师负有服务、监督、管理和协调的职责。[第一段]     

我国注册会计师职业管理体制的模式选择

本文从注册会计师职业监管理论和监管模式分析入手,提出我国注册会计师职业管理模式是以独立监管为主的目标模式。此种模式要求对目前注册会计师职业监管职能重新界定,还原注册会计师协会功能。逐步体现其民间性和非赢利性．     

全国第一家省级注册会计师行业党委－北京注册会计师行业党委经过精心筹备后隆重建立

正值中国共产党建党80周年之际，筹备已久的中共北京注册会计师协会第一次代表大会于日前在京隆重召开，宣告了北京注册会计师行业党委的正式成立，这是我国的第一家省级注册会计师行业党委。中国注册会计师协会副秘书长董新钢代表中注协到会表示祝贺，称赞该举措“体现了注协为注册会计师服务的根本宗旨”、“更加有利于发挥共产党员带头不做假帐的特殊作用”。     

关于进一步加强注册会计师行业管理的意见

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)：为了适应我国加入WTO和发展社会主义市场经济的要求，切实履行《注册会计师法》赋予财政部门对注册会计师行业监督、指导职能，加强注册会计师行业自律管理，经财政部党组决定，将原委托中国注册会计师协会行使的行政管理职能予以收回，由财政部有关职能机构行使，注册会计师协会履行行业自律性管理职能。现对进一步加强注册会计师行业管理问题提出如下意见：     

审计风险及其对策

<财经>杂志载文‘"中天勤崩塌--深圳最大会计师事务所的兴亡及他所在的土壤".中天勤会计师事务所拥有320名员工、近百名注册会计师、超过60家上市公司客户,年均收入超过6000万元,在深圳排名第一,全国位列五强.如此强大的事务所,怎么一下倒塌了?     

关于大力发展我省注册会计师事业的思考

按照国务院领导指示及财政部、审计署文件精神，在省财政厅、省审计厅领导的直接关怀下，我省注册会计师协会和注册审计师协会于1996年3月联合，并实现了“三统一”，即在“两会”的名称上实现了统一，联合后统称黑龙江省注册会计师协会；在“两师”的名称上实现了统一，联合后统称中国注册会计师；在“两处”的管理上实现了统一，联合后统一归黑龙江省注册会计师协会管理．大联合带来大发展。截止去年底，全省会计师事务所、审计师事务所已发展到241家，注册会计师近2500人，从业人员已达5000人，事务所的业务领域不断拓宽，在开展注册会计…     

中注协召开第五届常务理事会第一次会议

不久前,中国注册会计师协会第五届常务理事会第一次会议在北京召开。财政部副部长、中注协会长李勇主持会议并讲话。会议听取了中注协副会长兼秘书长陈毓圭所作的"五代会"以来注册会计师行业和中注协工作的报告;审议通过了《中国注册会计师行业发展规划(2011—2015年)》,通过了更换和增补的理事人选;听取了关于新业务领域拓展、行业信息化两大战略推进情况的汇报;讨论了《中国注册会计师行业人才发展规划(2011-2015年)》。