当前深化农村改革面临两大问题

当前深化农村改革面临两大问题：一是农村的土地制度,二是农业的经营组织。其中,土地制度改革有三个问题不能忽视：第一是土地的用途管制。为了提高效益,增加农民收入,还要不要土地用途管制？必须按照规划确定每一块土地的用途;第二个重大问题是在现代农村的建设上,怎么对待村社组织结构     

简论俄罗斯土地改革对农业经济发展的影响

俄罗斯地跨欧亚两大洲，领土包括欧洲的东部和亚洲的北部，国土面积约1700万平方公里，占世界陆地面积的1／8强，是世界上国土面积最大的国家。     

观点摘要

中央一号文件背景:中共中央、国务院日前印发2014年中央一号文件《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》,全面定调2014年及今后一个时期农业农村工作,提出加快农村金融制度创新。文件提出落实所有权、稳定承包权、放活经营权,承包地所有权、承包权、经营权三权分离正式提上农村土地制度和产权法冶建设层面,再一次推动农村生产力的大释放。依法推动承包权主体同经营权主体分离,是生产力、生产关系调整之必需,也是保障农民权益的当务之急。     

观点

陈锡文(中央农村工作领导小组副组长、办公室主任):我国粮食有10%供给缺口土地产能缺口达20%我国目前的粮食有10%的供给缺口,土地产能缺口更是达到了20%。针对目前造成众多社会矛盾的土地征用问题,当前工业用地价格太低,政府只能拼命压低对农民的征地补偿,提高住宅用地价格来补充财政,因此造成农民和市民的利益都受到损害。在日趋严峻的征地矛盾中,将征地制度改革作为重点的《土地管理法》修订,本来被业界寄予很大期     

农村土地的“用途管制”与制度创新

如何既统筹城乡保障经济社会协调发展,又保护农村土地资源和农民土地权益,已经上升为当前农村土地问题的主要矛盾。     

农村土地制度改革面临的问题与对策

农村改革30年,从小岗村的土地大包干到覆盖全国的农村税费改革,每一步都是沿着农村土地制度变革这条主线循序渐进的.     

农村承包土地使用权流转能否解决"三农"问题

党的十一届三中全会后的农村土地家庭承包责任制 ,对发展农业、农村经济 ,提高农民收入起到非常重要的作用。 1997年后 ,随着经济疲软现象的出现 ,随着收入水平出现下降趋势 ,理论界和各级政府都在探讨如何进行农村土地制度创新 ,以便从根本上解决三农问题。其中 ,农村承包土地使用权流转制度被多次提及。国务院早在 1995年就发文提出 ,“在坚持土地集体所有制和不改变土地农业用途的前提下 ,允许农村土地承包经营权流转”。有学者发表文章提出 ,“解决三农发展中存在的深层次问题 ,必须与时俱进 ,深化改革 ,农民承包地流转就是其中的一个突…     

声音

<正>陈锡文(中央农村工作领导小组副组长、办公室主任):农村土地制度改革底线不能突破农村土地制度改革有三条底线不能突破:第一,不能改变土地所有制,就是农民集体所有;第二,不能改变土地的用途,农地必须农用;第三,不管怎么改,都不能损伤农民的基本权益。刘守英(国务院发展研究中心农村研究部副部长):增加农民财产性收益需用好存量建设用地建立城乡统一的建设用地市场现在面临非常严峻的问     

增加农民收入的可持续发展观探讨

人口问题是农民收入摊薄与可持续发展之间矛盾的诱因。巨大的人口压力与有限的农业自然资源之间的尖锐矛盾，以及由此引发的农村隐性失业问题，制约着农业可持续性发展。由于农村社会保障制度的残缺及生育的机会成本较低等诸多原因，农村成为计划生育政策执行的最薄弱环节。在传统的农业技术条件下，适宜耕作的土地供给随着农民家庭人口的增加变得更为短缺，在产出并未大幅度提高的情况下，     

辽宁农村土地产权制度改革的探索与思考

我国农村改革的难点、焦点、重点和热点问题之一就是土地问题。下面我讲两方面内容：一是我省这几年在农村土地产权制度改革方面所进行的探索：二是结合实际工作中的感受谈点个人体会。     

农民合作社成长的六大外部约束

所谓农民合作社，是指在农村改革后产生的．以农民为主体并由农民自愿组织起来，在技术、资金、信息、购销、加工、储运等环节进行自我管理和自我服务，遵循国际公认的合作社基本原则的农村新型合作经济组织。农民合作社的兴起和发展，是我国农业经营制度和组织的重大创新，对建设现代农业、发展农村经济和增加农民收入具有重大意义。制度经济学认为，     

论我国农村土地制度改革问题

一、我国农村土地制度出现的主要问题。中国自实行土地承包责任制以来,农村生产力得到了极大解放。2003年3月1日开始实施的《农村土地承包法》反映了中央进一步稳定农村土地承包关系的思想,巩固了农村家庭联产承包责任制,被称之为“新土地革命”。但在土地承包法贯彻和实施过程中,出现了许多问题和隐患：     

英、美、法三国土地发展权制度启示录

土地发展权是对土地在利用上进行再发展的权利。最早起源于英国,后美国也引进该制度。土地发展权是土地所有权诸项权利中的一项。土地发展权的创设可以弥补现行土地使用权制度的缺陷。土地发展权制度是对改变土地用途和利用强度的活动进行法律规制,以规范土地开发行为及其所产生的经济利益分配和权利归属。该制度最早产生于20世纪中期的英国,随后美国、法国等国家也相继建立。     

深化农村土地制度改革的探讨

我国农业、农村和农民问题的核心是土地问题.从一定意义上说,我国农村土地政策最大的成功之处就在于,在不变更农村土地集体所有制性质的基础上,通过分离土地所有权和经营权,将一度被人为隔断的农民与土地之间的经济利益关系重新有效连接起来,彻底打破严重束缚农业生产力发展的传统集体经济模式,从而确立了农户家庭的农业经营主体地位,构造了农业和农村经济发展具有巨大活力的微观基础.     

求真务实探索创新努力提高农经工作水平

今年中央一号文件以农民增收为主题,体现了党中央、国务院对“三农”工作、对农民群众根本利益的高度重视。农村经营管理工作为促进农民增收服务,关键是发展好农民利益,维护好农民权益。农经工作历来是农村生产力发展、生产关系变革的重要结合点。党的十六届三中全会关于“五个     

点击关键词

1.构建新型农业经营体系2013年中央一号文件提出:"要构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。"创新农业生产经营体制,需要抓住两个关键:一是在支持普通农户提高生产集约化程度的同时,培育新型农业生产经营主体,扶持联户经营、专业大户和家庭农场,发展多种形式的农民新型合作组织;二是构建农业社会化服务体系,提高组织化程度,培育发展多元服务主体,实现"小生产"与"大市场"的有效对接。     

建设现代农业要加强体制机制创新

<正>建设现代农业,既要靠发展,也要靠改革。从发展的角度看,价格和补贴是对农民影响最大的政策,价格对农产品总量供给和农民收入具有直接的拉动效应,要按照三中全会的要求,进一步理顺农产品价格形成机制,改革完善农业补贴制度,提高政策效应。从改革的角度看,在三中全会全面深化改革的旗帜引领下,破解农业农村发展的深层次矛盾和问题,需要把握五个大的方面。一是深化农村土地制度改革。完善农村土地制度,要在     

土地“三权分置”将极大解放农村生产力

<正>近日,中央审议通过了《关于引导农村土地承包经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》。习近平总书记在讲话中指出,"我们要在坚持农村土地集体所有的前提下,促使承包权和经营权分离,形成所有权、承包权、经营权三权分置,经营权流转的格局",为农村土地制度和农业经营制度改革指明了方向。土地是农业生产中最重要、最基本的生产要素,农村土地问题历来是"三农"问题的核心和关键。回顾1978年后全国农村推行的家庭承包经营制度,是新中国建立后农村生产     

中央农办 保护农民土地权益三大措施

在中央“一号文件”新闻发布会上,中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文介绍,在今年的中央一号文件中,对于稳定农村的土地政策和保护农民土地权益提出了三件大事,将为缓解农村土地纠纷和矛盾起到重要作用。第一件事是由国土资源部牵头,完成农村土地所有权的确权登记颁证工作。     

新一轮农村改革试验启动

经中央农村工作领导小组同意,农业部会同有关部门日前批复了北京市大兴区等24个农村改革试验区,新形势下的农村改革试验区工作正式启动。据农业部农村改革试验区办公室主任宋洪远介绍,新一轮农村改革试验将围绕以下六大制度主题：一、稳定和完善农村基本经营制度;二、健全严格规范的农村土地管理制度;三、完善农业支持保护制度;四、建立现代农村金融制度;五、建立促进城乡经济社会发展一体化制度;六、健全农村民主管理制度。