谈框架协议采购方式中的绩效理念

<正>本文作者认为,框架协议采购中蕴含着较为丰富的绩效理念,这一新的采购方式的启用,对于改进政府采购绩效管理、提升政府采购项目绩效有着重要现实意义,并结合《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》提出,除了从文字上直接提及“绩效”的条款,框架协议采购还从规模效应、全生命周期成本、动态绩效评价结果应用三个方面体现了绩效理念。     

有效实施封闭式框架协议采购的思考

<正>本文结合湖北省武汉市实施框架协议采购的具体情况，从保证规范性和有效性的角度对封闭式框架协议采购方式进行研究。作者从入围供应商的资格条件、最高限制单价的确定、政府采购政策的落实、采购包的设置、专用耗材的理解与界定、成交供应商的确定规则六个方面，论述封闭式框架协议采购的实施要点。     

框架协议采购程序理论和实践的思考

本文从框架协议和框架协议程序(采购)的概念区别、《联合国贸易法委员会公共采购示范法》关于框架协议程序(采购)适用条件的法理解读、框架协议程序(采购)在经济活动中的应用三个方面对框架协议采购程序作出了理论和实践的思考。     

高校框架协议采购探析

<正>框架协议采购形式具有采购效率高、采购质量高、采购成本低等诸多优势,但目前在高校层面的应用较少。本文针对高校小额零星采购项目的特点进行分析,结合框架协议采购的细节要求,对高校实施框架协议采购形式进行了探讨,并从采购流程的各个环节给出了针对性的建议。     

美国框架协议采购的启示

本文简要介绍了美国框架协议采购的方式,认为这种采购方法简化了采购流程、缩短了采购周期、提高了采购效率、减少了采购成本,方便了采购人,集中采购规模优势明显。文章分析了美国框架协议采购和我国的协议供货之间的差舜,对我国的协议供货发展趋势提出了建议,值得业内专业人士借鉴。     

框架协议采购方式阐释与基层央行有效实践研究

2022年3月1日,《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（财政部令第110号,以下简称“财政部令110号令”）开始实施,用于规范多频次、小额度采购活动。因此,本文基于对框架协议采购方式基础理论的阐释,依据《政府采购法》授权要求以及对国际政府采购框架协议管理制度的借鉴,从制度适用性及采购绩效角度出发,对框架协议采购方式在基层央行的有效实践进行研究,旨在提供可行性建议以提高政府采购项目绩效。     

我国框架协议采购方式的内涵、适用及国际比较

<正>本文介绍了框架协议采购制度的概念、类型、适用条件以及与国际经验的比较,有利于发现改善的机会和空间,从而使这一制度发挥最大的潜在价值。一、引言框架协议在我国政府采购实践中不是一个新的术语。早在2006年,框架协议这一术语已经出现在中央国家机关集中采购的协议供货和定点采购制度中。之后,框架协议也出现在批量集中采购制度中,集中采购机构与中标（成交）供应商签订框架协议后,采购人根据框架协议与中标（成交）供应商签订采购合同。     

完善协议供货与批量集中采购方式的思考

协议供货作为货物采购的一种重要方式,在政府采购制度建立和改革过程中发挥了重要作用,也存在一些缺陷。当前,中央单位推行批量集中采购不断深入,范围不断扩大,其积极的优势明显。随着批量集中采购任地方政府采购中推广,会逐步形成批量集中采购为主,协议供货为辅的格局。应充分发挥批量采购和协议供货各自的优势,扬长避短,创造政府采购新...     

政府采购框架协议采购相关问题探讨

<正>本文就政府采购框架协议实施过程中的评审方法选择、征集结果共享、带量采购的实现路径、征集时间的适度固化和如何激发框架协议中的“鲶鱼效应”展开论述,以期为我国政府采购框架协议采购实施提供一定的借鉴。《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）已从2022年3月1日开始实施。结合实践,就政府采购框架协议实施过程中存在的五个相关问题进行探讨,并提出相应的建议。     

山西省框架协议采购标准化体系研究

<正>山西省公共资源交易中心坚持问题导向，开展框架协议采购标准化体系探索研究。通过扎实开展调查研究，全面摸清存在的问题，剖析问题形成的原因，提出解决问题的对策，从制度、信息化平台、采购需求标准建设、服务经营主体等维度形成一套标准化体系，引领全省框架协议采购工作科学、规范、高效实施。     

论政府采购框架协议采购监督机制的完善

框架协议采购作为一种全新的法定采购方式，有望解决小额零星采购实践中存在的诸多问题，助推我国政府采购高质量发展。现行制度对框架协议采购的监督机制关注不够，亟须建立框架协议采购多层次监督体系，包括对框架协议采购监督管理部门、政府采购机构和供应商的监督。完善我国框架协议采购监督机制，需要加快制定服务需求标准，确保入围评审规则公平，建立健全采购人向非入围供应商采购的内控和激励机制，建立畅通的质疑和投诉监督程序以保障供应商的权利，加强对电子卖场合规性的监督。     

集中采购机构如何做好框架协议采购的衔接工作

<正>《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》的颁布规范了多频次、小额度的政府采购活动,给当前的协议供货和定点采购带来了新的挑战。本文作者结合湖北省武汉市协议供货和定点采购的实际情况,谈谈集中采购机构如何做好框架协议采购的衔接工作。2022年1月,《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（以下简称《办法》）的颁布规范了多频次、小额度的政府采购活动,给当前的协议供货和定点采购带来了新的挑战。     

实施框架协议采购 助力优化营商环境

<正>江西省宜春市在全省率先实施框架协议采购,助力优化营商环境。具体措施包括优化营商环境,打造服务型政府建设;增加竞争,降低政府采购成本;减少频次,提高政府采购效率;降低风险,规避政府采购围标串标。为深入推进政府采购领域“放管服”改革,着力破解小额度采购项目频繁多次重复操作、政府采购难以降本增效的困局,2023年以来,江西省宜春市公共资源交易中心按照新颁布的《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》,在全省率先推进实施框架协议采购,有力地化繁为简,进一步提升了政府采购总体效能,为宜春市各级采购节约了大量人力物力。     

框架协议采购助力优化营商环境调研报告

<正>本文基于框架协议采购管理实践,系统梳理了浙江省政府采购助力优化营商环境的主要做法,分析了框架协议采购存在的问题,最后提出优化对策建议。为全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对浙江重要指示批示精神,2023年1月28日,浙江省委召开深入实施“八八战略”强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升大会,部署实施“三个一号工程”。2023年4月17日,浙江省委书记易炼红在全省优化营商环境提升“一号改革工程”大会上再次强调,要发扬永不满足之精神,     

财政部有关负责人就制定《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》答记者问

<正>近日,财政部公布《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》(财政部令第110号,以下简称《办法》),自2022年3月1日起施行。日前,财政部有关负责人就《办法》有关问题回答了记者提问。问:请介绍一下财政部制定《办法》的背景情况。答:中央全面深化改革委员会第五次会议审议通过的《深化政府采购制度改革方案》明确提出,规范小额零星采购活动,提升小额零星采购的便利性。为贯彻落实《改革方案》要求,促进小额零星采购效率和规范的有机统一,     

政府协议供货采购方式的特点与作用

本文是作者数年前完成的一个调研课题,通过对当时一些采购机构采用的协议供货方式进行调查,对该方式的特点、种类、实施利弊、现实中存在的问题,以及如何改进和完善,进行了综合分析,提出了一系列改进思路。当时鉴于是课题方式,没有公开发表。     

联合国《采购示范法》草案中的框架协议

2008年9月联合国贸易法委员会对示范法的讨论中,框架协议是讨论的重点之一。《采购示范法》草案中的框架协议对完善我国相关制度具有重要参考价值。本文作者通过对《采购示范法》草案中的框架协议进行介绍、分析,以期对我国协议供货制度的完善有所启示。     

关于开展《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》线上专题培训的通知

<正>广大政府采购从业人员：为推进《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》的贯彻落实,财政部国库司免费录制了《〈政府采购框架协议采购方式管理暂行办法〉解读》的视频课程,现面向全社会提供线上专题培训,培训完成后可获得免费颁发的《〈政府采购框架协议采购方式管理暂行办法〉学习合格证书》(电子证书),一人一证。一、培训组织本次线上专题培训由财政部中国财经出版传媒集团旗下的中国政府采购杂志社、中财国培教育科技有限公司具体组织,学员报名、     

关于开展《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》线上专题培训的通知

<正>广大政府采购从业人员:为推进《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》的贯彻落实,财政部国库司免费录制了《〈政府采购框架协议采购方式管理暂行办法〉解读》的视频课程,现面向全社会提供线上专题培训,培训完成后可获得免费颁发的《〈政府采购框架协议采购方式管理暂行办法〉学习合格证书》（电子证书）,一人一证。一、培训组织本次线上专题培训由财政部中国财经出版传媒集团旗下的中国政府采购杂志社、中财国培教育科技有限公司具体组织,学员报名、培训全流程线上完成（在PC端或移动端登录网站jxjy.cfefe.com）。     

关于开展《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》线上专题培训的通知

<正>广大政府采购从业人员:为推进《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》的贯彻落实,财政部国库司免费录制了《〈政府采购框架协议采购方式管理暂行办法〉解读》的视频课程,现面向全社会提供线上专题培训,培训完成后可获得免费颁发的《〈政府采购框架协议采购方式管理暂行办法〉学习合格证书》（电子证书）,一人一证。一、培训组织本次线上专题培训由财政部中国财经出版传媒集团旗下的中国政府采购杂志社、中财国培教育科技有限公司具体组织,学员报名、培训全流程线上完成（在PC端或移动端登录网站jxjy.cfefe.com）。