采购人的“否决权”到底有多大

2005年8月2日上午9点钟，某市政府采购中心评标室正在进行竞争性谈判。该项目是某局培训中心装修工程，预算金额为365万元，按采购办下达的采购方式是竞争性谈判（该市政府集中采购目录规定，50万以上应该公开招标）。共有七家供应商参与竞争。采购人委托评标委员会直接确定中标供应商，评委采用综合打分法评审确定了排名第一的为中标供应商，并把其他供应商按分数高低排名。9月6日，采购中心收到了该采购单位对已中标人的审查意见，认为排名在前的一、     

无锡市首次采用最低价成交法采购

无锡市国资监管信息系统竞争性谈判采购首次采用最低价成交法。确定成交供应商的原则是符合采购需求、质量和服务相等且报价最低。成交供应商为金蝶软件(中国)有限公司,成交金额为290000元,与采购预算     

装备竞争性谈判采购方式研究

装备竞争性谈判采购方式,是装备采购的五种基本采购方式之一,在装备采购中发挥着非常重要的作用。本文在阐述装备竞争性谈判采购概念、特点的基础上,分析了装备竞争性谈判采购的适用范围,梳理总结了装备竞争性谈判采购的流程,系统研究了装备竞争性谈判采购方式的应用。     

对竞争性谈期采购方式的探讨

竞争性谈判采购是指采购人通过与多家供应商进行谈判，最终确定中标供应商的一种采购方式。它既有竞争性招标采购方式的优点，又体现灵活协商的优势，特别适用于紧急情况下规模较小的采购。     

中标公告

北京市农业工作委员会消毒碗柜项目成交结果公告采购人:北京市农业工作委员会采购项目名称:消毒碗柜采购代理机构:北京国际贸易公司采购方式:竞争性谈判成交日期:2004年8月 25日项目编号:0686-0413021N成交供应商:北京市中亚九龙科技发展有限公司成交供应商地址:北京市朝阳区南     

政府采购非招标方式管理制度研究

《政府采购非招标采购方式管理办法》的出台完善了我国政府采购的制度建设,对规范和统一竞争性谈判、单一来源和询价等非招标方式政府采购行为具有重要意义,不仅提升了政府采购信息公开力度,也提高了政府采购的效率。但其实施以来,执行过程中也遇到了一些问题亟待权威部门予以明确,如工程类项目适用竞争性谈判方式的条件,竞争性谈判、询价采购的评审专家问题,仅有两家供应商参与竞争性谈判的问题以及发布公告邀请供应商参与谈判或询价的时限、成交结果的公告时限问题等,本文作者就上述问题的解决提出了一些可行性建议以供探讨。     

浅谈政府采购中竞争性谈判采购方式的运用

竞争性谈判是《政府采购法》规定的五种采购方式之一，是除招标方式之外最能体现政府采购竞争性原则，经济效益原则和公平性原则的一种方式。由于其比招标方式增加了谈判和二次或多次报价，能最大限度地满足采购人的需要并降低成交价格，所以，     

竞争性谈判“以价取胜”的风险规制——基于采购人防范采购质量风险视角

<正>本文提出,防范“价低取胜”带来的质量风险,灵活运用评审方法,加强对履约验收的规制,做好竞争性谈判的最后一环,是确保政府采购工作顺利完成的关键所在。一、问题缘起我国政府采购工作中的采购方式包括：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等。其中竞争性谈判因具有较强的灵活性和适度的竞争性在实践中被广泛适用。《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）第三十八条对竞争性谈判的一般程序作了简要规定,其中第一款第（五）项确定成交供应商的基本原则,即以最低价成交法确定交易供应商。     

最低评标价法利弊的思考

根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第18号令）以及《关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》（财政部财库[2007]2号）的有关精神,在满足需求的情况下,坚持低价优先、价廉物美的原则,加强价格评审管理,采购人或其委托的采购代理机构采用竞争性谈判采购方式和询价采购方式,应当比照最低价评标价法确定成交供应商,即在符合采购需求、质量服务相等的前提下,以提出最低报价的供应商作为成交供应商。     

竞争性谈判采购方式亟待统一的七个问题

《政府采购法》实施以后，竞争性谈判采购方式的应用越来越多，缩短了采购时间，提高了采购效率。但由于《政府采购法》对竞争性谈判方式的操怍程序只作了原则性规定，备方对竞争性谈判采购方式的操作程序、评标标准（办法）理解和掌握各不相同．若不尽快统一，不可避免产生随意性，成为供应商投诉的焦点，势必对政府采购的规范管理产生不利影响。     

对政府采购采用竞争性谈判方式的探讨

竞争性谈判,是指采购人或代理机构通过与多家供应商(不少于3家)进行谈判,最后从中确定签约供应商的采购方式。缙云县通过对竞争性谈判方式采购的实践,走出了一条自己的路子,且取得一定成效。现就本县在竞争性谈判方式中运用的战术技巧、要点和问题作如下探讨。     

采购人确定顺延替补中标或成交供应商的分析探讨

<正>本文作者通过两则案例,对采购人“替补权利”的法律依据、采购在人行使“替补”权利时应注意的问题以及替补供应商放弃中标资格时应该如何处理等问题进行了分析探讨。一、案例回放（一）案例一某地财政部门向笔者咨询确定顺延中标或成交供应商的相关问题,据了解,这是一个采用竞争性谈判方式的采购项目,评标报告中载明,评委按照评标办法和标准的规定,     

竞争性谈判方式也应适用于工程采购

《政府采购法》第四条规定：“政府采购工程进行招标投标的，适用招标投标法。”而《招标投标法》仅包括公开招标和邀请招标两种采购方式。那么，政府采购工程采用竞争性谈判方式是否合法呢？各地对于工程采购是否可以采用竞争性谈判方式也是说法不一。笔者认为，根据项目实际，有些不适合招标投标。投资金额较小或工期较紧且不影响建设单位编制报价文件的工程，可以采用竞争性谈判方式，但切不可滥用，必须经过采购监管部门严格依法审批确认。     

江苏省大力推广农业部良种采购项目

8月19～20日，江苏省2006年度国家优质专用小麦良种推广补贴项目政府采购大会在南京召开，同时农业部也借此机会举行了全国良种推广补贴招标采购现场观摩会，2006年江苏省承担国家优质专用小麦良种推广补贴共1000万亩，每亩补贴10元，补贴资金1亿元，所需小麦良种由江苏省农林厅、财政厅委托江苏省政府采购中心组织采购。本次采购采用竞争性谈判的方式，19日上午在南京市公证处和省农林厅、财政厅纪检监察部门的公证、监督下现场开标，共有76家企业递交谈判响应文件175件。根据竞争性谈判的要求，谈判专家审核了各谈判供应商资质，并就各自的供种方案、服务及价格分别进行了两轮谈判，当晚现场公布了谈判结果，共有51家企业中标，中标品种22个。所需小麦良种共8546万公斤全部采购成功，平均采购成交价格2．78元／公斤，低于省物价部门制定的政府采购最高（合理）限价，扣除每亩补贴10元（相当于平均每公斤种子扣除1．17元），实际向项目区农户平均供种价为1．61元／公斤，仅相当于优质商品粮的价格。     

河南省：新乡市政府采购 首次圆满实施手机信号屏蔽仪采购项目

近日,河南省新乡市政府采购服务中心受采购人新乡市招生办公室的委托,就其急需采购的手机屏蔽仪项目首次实施了竞争性谈判采购并获得了圆满成功。本次采购项目的财政预算为24万元,实际采购金额为14万元,节资财政资金10万元,节资率高达41%,取得了良好的社会效益和经济效益。手机     

江苏省 连云港倡导三类产品优先采购

浙江省磐安县政府采购中心自2007年1月正式成立以来,多措并举努力打造“阳光采购”,为采购单位提供优质服务并保持零投诉。在磐安县纪委监察局、磐安县财政局采购监管科等部门的支持和配合下,2007年1月至2008年12月,采购中心累计实施政府采购629次。其中：竞争性谈判32次、协议采购519次、询价采购59次、源头采购6次、单一来源采购11次、公开招标2次,采购预算达10285万元,实际成交金额达9330万元,节约资金955万元,节约率达9．29％。     

高校设备竞争性谈判采购方式评审办法及谈判策略探析

竞争性谈判方式的运用在高校设备采购中对于那些技术复杂或性质特殊的项目领域优势非常明显,其平均节约率远远高于其他几种采购方式,能够在保证高校采购工作公平、公正、公开的同时取得良好的社会效益和经济效益。对于不同项目的竞争性谈判,选择合适的评审办法及相应谈判策略更是决定项目采购成功与否的关键所在。     

突破“三家供应商魔咒”

选择邀请招标、竞争性谈判采购或询价采购方式组织采购活动,都有一个共同点,就是在选取供应商时,按要求“从符合相应资质条件的供应商名单中,确定不少于三家的供应商,并向其发出投标邀请书（谈判文件或询价通知书）”。在采购实践中,很多采购项目似乎都走不出只选取三家供应商这个怪圈,形成了一个“3家魔咒”。确定三家供应商看起来不违反...     

采购速览

浙江省玉环县采购2013年天网工程监控项目成效显著 近日,浙江省玉环县公安局对该局2013年玉环县天网工程监控项目进行国内公开招标。该项目政府采购预算2136．72万元,成交价格1469．1147万元,比采购预算节约资金达667．6053万元,节支率31．24％。     

河南西峡“阳光采购”照耀农村

新乡市政府采购采暖工程施工项目是新乡市检察院今冬进入采暖期后根据实际工作需要而委托的紧急竞争性谈判项目，包括锅炉房工土建、管道安装保温挖沟回填、一吨蒸气手烧锅炉、鼓风机、引凤机、给水泵、除尘器、烟囱、全自动水处理、分气缸、仪表阀门、电挖柜、烟凤道、安装材料等多方面内容，要求尽快完成采购。因此，新乡市政府采购服务中心接受委托后，在11月21日立项，并立即成立项目组。项目组积极与采购人沟通，商定了商务、技术要求及综合打分细则，当天完成了谈判文件制作、审定、备案等工作。采购中心综合部在11月22日即广泛联系供应商，及时发标，在工期要求紧，多数供应商深感为难的情况下，争取到四家符合资质条件的供应商参与了本项目的谈判，为本项目的顺利完成打下基础。2006年11月23日上午，项目组及采购单位在采暖工程现场组织了现场勘察，当场回答了供应商有关该项目商务或技术方面的问题。再次明确了项目要求，为11月24日的谈判扫清障碍，提高了工作时效。