城市公交困境下“业财绩融合的公共绩效平衡”发展路径研究

本文聚焦城市公共交通优先发展战略下的公交都市建设,对我国城市公共交通发展的历史进行了简要回顾,分析了我国城市发展由增量阶段向存量阶段转变过程中,部分城市呈现出公共交通的运营规模保持增长但客运量却开始下降的阶段性特征,这一特征对公交企业和政府财政带来了不可持续的风险。2020年初以来,在新冠疫情的冲击下,部分城市公交客流发生了不可逆下降,进一步加剧了公交行业困境,甚至直接打破了原有的运营效率维持下的财政补贴平衡。基于这一时代背景,结合交通强国发展纲要以及公交都市建设要求,对城市公共交通纾困路径进行了理论和实践的探索,通过部分优化路径及方向实例予以说明,并提出业财绩融合的公共绩效平衡可持续发展建议。     

城市公交企业实行“单车核算”之我见

随着市场经济的不断发展，国家、集体、个人多元化投资创办公交企业，使城市客运市场竞争日趋激烈。而国有城市公共交通企业（以下简称公交企业）所具有的社会公益性必须居第一位，企业的经济性居第二位。公交企业的规模扩大，车辆增加，燃料价格上涨，运营成本陡然上升，企业面临严峻考验。政府从公益性考虑，每年拨付一部分财政补贴，用于弥补公交企业的亏损。然而，公交企业在首先保障社会效益的前提下，仍然需要减少亏损，提高经济效益。     

审计

<正>郑州：审计助推公交线路调整优化近期,郑州公共交通集团有限公司制订《郑州市公交线网服务提升方案》,分批次开展全市公交线路优化调整,全面提升公交服务品质,加快适应城市发展新形势和人民群众出行新需求。2023年4―6月,郑州市审计局在对郑州公交集团领导人员经济责任审计中发现,公交运营方面存在公交线路设置不够科学、线路设置单一或重复较多、公交与地铁线网未充分融合互补等问题,造成公共交通资源浪费且未充分满足群众出行需求。     

我国公交行业“国进民退”的原因分析

公共交通是一个城市重要的基础设施。随着我国经济发展和城市化进程的加深,城市交通拥堵,公共交通行业出现一系列问题。为缓解交通压力,政府推出公交优先政策,于是我国公交行业出现了"国际民退"现象。     

华捷电子有轨电车售检票系统解决方案

正2013年1月,国务院下发了《关于城市优先发展公共交通的指导意见》,要求在"十二五"期间,在公交、有轨电车、出租领域全面推广普及城市公共交通"一卡通",加快在城市不同交通方式中的应用。作为公交IC卡应用领域的领先者,无锡华捷在全国率先推出了有轨电车IC卡售检票系统解决方案,并在国内和国外多个有轨电车检售票系统项目上得到了成功运用。该解决方案不仅可实现有轨电车公司自发行卡票的运营管理,而且从     

浅谈信息时代公交企业的内部控制

在信息化高度发达的今天,信息技术对企业的影响是无所不在的,为了适应多变的环境,越来越多的公交公司认识到了信息化的重要性。近年来国家大力实施公交优先战略,公交公司(城市公共交通运输企业简称公交公司)进一步明确了公益性定位,公交票价始终保持在较低水平。与此同时,政府一直实行公交财政补贴的机制,但是由于经营成本不断增加,企业的营运收入与成本支出差距逐渐加大,致使企业亏损日益严重。在上述背景下,公交公司如何建立完整、科学的、符合公交行业特点的内部控制体系,确保经营方针的贯彻执行,保障企业经营管理的安全性和财务信息的可靠性,有效提高经营效率和盈利水平是当前公交企业面临的重要问题。     

武汉市公共交通集团有限责任公司物资公司

正武汉市公共交通集团有限责任公司物资公司地处武汉市武昌区和平大道691号,在岗员工190人,担负武汉市公交集团各运营公司公交车辆维修配件的供应;负责中石化武汉公交有限责任公司、湖北民生石油液化气有限公司、武汉华中强化轮胎有限公司、武汉公交物资有限责任公司等公司的协管及租赁工作。公司下设物资采购部、物资配送部、生产经营部、物资能源部、轮胎管理部、能源管理部、计划财务部、保卫后勤部、党委工作部、经理办公室等九部一室,10个物资配送站点遍及武汉三镇,年销售额近3亿元。     

我国公交民营化之评估

公用事业民营化旨在改善公共部门绩效.提高公共物品供给质量,城市公共交通民营化是其重要内容.我国公交民营化改革大多以失败而告终,通过对我国12个城市的公交民营化项目展开研究,认为我国公交民营化失败主要有三个方面的原因,公交民营化改革还需要从多维角度予以完善.     

浅析城市公共交通企业成本管理

随着市场化逐步深入，公共交通业的低票价政策以及特殊的公益性对经营发展带来了新的课题，单纯的低成本战略已不能满足企业的发展。本文对城市公共交通企业如何运用成本效益理念提高成本管理进行探讨，并针对车辆购置、线网规划、运营计划、燃料定额、车辆投保等生产运营各环节提出了降低成本的具体对策。     

浅析城市公共交通企业成本管理

随着市场化逐步深入,公共交通业的低票价政策以及特殊的公益性对经营发展带来了新的课题,单纯的低成本战略已不能满足企业的发展。本文对城市公共交通企业如何运用成本效益理念提高成本管理进行探讨,并针对车辆购置、线网规划、运营计划、燃料定额、车辆投保等生产运营各环节提出了降低成本的具体对策。     

深化改革 与时俱进 促进北京公交事业发展

一、北京公交服务在变革中求发展 北京公交总公司截止到2002年6月末,有在职职工83364人,各种运营车19847辆,运营线路711条,年行驶10亿公里,运送乘客40亿人次,占全市公共交通客运总量的75％,是北京城市客运的主体。“九五”以来的六年,重点解决了200多个居民小区的出行问题,是公交总公司改革力度最大,发展速度最快,职工队伍最稳定,市民出行条件改善最大的时期。     

对西安优先发展城市公交的思考

近年来,世界各国开始认识到公共交通的优越性,把公交优先作为解决城市交通问题的重要手段。优先发展公共交通是节约型社会的必然要求,是实施国家环境保护基本国策的重要内容,是节约用地的有效措施。文章探讨了优先发展公共交通的必要性和具体措施。     

城市公共交通财政补贴的计量方法研究

研究城市公共交通财政补贴的必要性及计量方法具有积极的现实意义。在确定城市公交运营收入、场站建设、车辆改造和其他相关财政补贴计量模型的基础上,以哈尔滨市为例对城市公交财政补贴进行科学测算,得出了城市公交财政补贴缺口较大的结论,并利用灰色系统模型预测哈尔滨市未来5年的城市公交发展财政补贴趋势,提出了城市公交专项补贴基金、建设资金及其燃油补贴、公交企业运营自筹资金和社会其他方面筹措资金等来源渠道,以及实行信息披露制度、严格财政补贴审计和建立资金评估机制等监管措施。     

论市场经济体制下国有公交企业经营的困难

宁波市公交总公司是属于一个社会性、公益性兼为一体的国有公用事业企业，他主要承担着城乡公共交通客运任务，在计划经济年代里，政府的关心、有关部门的支持，使公交事业得到了较快的发展，各地的城市公共的交通面貌发生了巨大的变化，公交网络遍及市各乡村，覆盖各个海岛。通过大力发展城市公共交通，逐步改善公共交通结构，使城市公交车已经成为市民出行的主要工具。同时国有公交企业又为政府承担各种社会公益活动的任务，市民对市政府在公共交通方面建设满意程度在逐步提高，据有关部门测验，国有公交企业所经营的公交车辆市民乘坐满意率     

基于内部控制的公交企业票款收入管理探析

城市公交与城市运行、经济发展及人民群众的生产生活都密不可分。尤其是在沈阳市承办第十二届全运会期间,更加要求公交企业要保障好广大人民群众的基本出行权益,并全力保证城市公共交通平稳有序运行。做好管理是企业运行的良好保障,而票款收入则是公交企业最主要的经济来源,围绕它的一系列内部控制制度,是摆在公交企业财务人员面前的重要课题。     

交通部公交一卡通 互联互通标准“破冰”

公共交通IC卡（以下简称公交IC卡）,用着方便,互通却难。近日,交通运输行业就《公共交通IC卡技术要求》和《公共交通IC卡读写终端技术要求》公开征求意见,这意味着公交IC卡一卡互通,从标准开始“破冰”。     

公交行业发展与营运票价问题研究

居民出行的便捷性和安全性与公共交通的发展水平息息相关,而公共交通的发展水平也受到了公交行业发展水平的制约。基于此,本文对公交行业的发展问题进行了探究,以辽宁丹东地区为例,对该区域公交行业的发展现状进行了分析,并且对公交行业发展与营运票价的制定问题进行了论述。     

扩大客运市场是降低运营成本的根本途径

城市公共交通企业是劳动密集型和经营分散型的公用事业企业．其运营成本的性态相应具有独特的规律．突出表现为人工成本(人员工资及相关支出)．和固定成本比例较大．因此在分析时．将人工成本单独列项。以石家庄市公共交通总公司九八年为例：人员工资及相关支出(职工福利费．职工养老保险基金、待业基金．     

武汉市江夏公共交通有限责任公司

正武汉市江夏区位于武汉市东南面,隔长江与汉阳、汉口相望,顺江而下与武昌、青山为邻,国家级东湖经济开发区与此紧密相连。是武汉市新兴的科技工业园区。武汉市江夏公共交通有限责任公司是隶属于武汉公交集团公司的具有独立法人资格的全资子公司。公司现有运营车辆近500台,在册职工1200人,经营公交线路24条,日客运量40万人次,年运营总收入为14,000万元,公司实行     

北京市部分公交线路运营状况有望得到改善

公共交通是平民百姓出行的首选方式,公交运营上的一些问题若不及时处理,将直接给群众的工作和生活带来很大不便,并有损首都“首善之区”的形象。对这些问题的合理解决可以说是合民心、切民意,是市府为市民办的又一件实事。