完善财政资金直达机制研究

2021年政府工作报告中增加了纳入财政资金直达机制的中央财政资金规模等内容,财政资金直达机制从应急之举到成为常态化,其实施效果值得关注。本文通过对青岛辖区13家财政部门、418家企业开展问卷调查,并与部分财政部门、企业现场座谈,梳理了财政资金直达机制实施以来的开展情况,指出在政策宣传和支持、资金分配和使用、部门间协调等环节还存在一定的问题,并提出针对性建议,以期进一步提升财政资金直达机制的科学性和规范性。     

财政资金直达机制实施背景下强化直达资金监管的相关研究

财政资金直达机制改变了资金由上往下逐级拨付的方式,能有效避免资金使用不透明、流向不明确等问题。加强对财政资金直达机制的分析,有利于强化直达资金监管。基于此,文章首先对财政资金直达机制进行阐述,然后探讨了强化财政直达资金监管的必要性,最后从政治担当、动态监管、资金监管和基础建设四个方面对直达资金监管的强化策略进行论述,旨在确保财政资金直达机制更好的落实,提高财政资金效能。     

常态化财政资金直达机制：理论基础与监管方向

文章基于一个多级政府的最优转移支付框架,对财政资金直达机制进行了理论分析。在此基础上,从资金来源、用途、管理和分配四个方面对增量财政资金直达机制和常态化财政资金直达机制进行比较,剖析了两者的内在差异。根据常态化资金直达机制在加快存量资金拨付速度,提升资金使用效率方面的作用,分析了当前的监管制度和监管实践,总结了资金使用中存在的部分问题。从加强全过程的预算绩效管理,创新多部门联合监管方式,进一步规范直达资金信息公开三个方面提出优化常态化资金直达机制的建议。     

从审计监督视角探索财政直达资金机制常态化的完善路径

财政直达资金机制充分体现了积极财政政策的效能,为服务经济社会发展大局提供了有效保障,作为一项重大政策措施,审计部门需要对其进行政策跟踪审计。本文通过分析2020年度各省市预算执行和其他财政收支审计工作报告中涉及财政直达资金审计的内容,分析直达资金在分配、拨付、使用、管理各环节存在的典型问题,针对存在的问题及原因探索直达资金机制常态化的完善路径。     

李克强主持召开国务院常务会议部署进一步实施好常态化财政资金直达机制等

国务院总理李克强4月21日主持召开国务院常务会议,部署进一步实施好常态化财政资金直达机制,更好发挥财政资金惠企利民作用. 会议指出,实施财政资金直达机制是创新宏观调控的重大举措.按照党中央、国务院部署,去年中央财政下达直达资金1.7万亿元,对市县基层实施减税降费发挥了"雪中送炭"作用,为稳住经济基本盘提供了重要支撑.     

财政资金直达的多主体协同机制研究

文章根据财政资金直达主体存在的横向和纵向协调失衡问题,准确把握上下级部门、同级部门之间的不协同关系,设计财政资金直达的多主体协同机制,以期提高财政资金直达效率。     

财政资金监管相关问题研究

财政资金监管是财政管理的重要环节,随着社会主义经济建设的深入开展,政府对于社会建设的投资越来越多,进而安排好财政资金的运用,确保每一分钱都能够用到实处,这是当前我国财政管理工作的重要职能。本文对我国财政资金监管存在的问题进行     

进一步加强对财政资金的监管

党中央高度重视工会工作,中央领导曾多次指示各级党政要加强对工会工作的支持。在党中央的亲切关怀下,近年来,各级财政部门对工会的项目补助资金不断加大,为工会维权、维稳工作的开展提供了较好的保障,发挥了重要作用。随着政府补助力度的不断增加,加强财政资金使用情况的监管,追踪资金使用效果,保证资金安全,显得尤为重要。各级工会财务部门要按照财政部《关于进一步完善制度规定切实加强财政资金管理的通知》(财办[2001]19号)要求,进一步加强对财政资金监管。一、积极争取财政资金,合理编制年度预算     

关于完善和优化财政资金常态化直达机制的思考

<正>一、财政资金直达机制实施进展情况2020年政府工作报告提出“给予地方2万亿特殊转移支付支持”,随后财政资金直达机制建立。作为疫情冲击下特殊时期的特殊转移支付制度安排,对有效应对疫情影响、支持地方做好“六稳”工作、落实“六保”任务具有重要意义。特殊转移支付通过分配、拨付渠道及使用等程序上的重构,被制度化运用在实践中,其本质就是公共财政资金的“直达机制”。     

乡村财政资金监管亟待进一步加强

如何监管乡村财政资金,湖南省冷水江市结合自身实际摸索了一条路子。从2012年开始,该市将国库集中收付制度延伸到乡镇,乡镇财政所全部收入直达市级财政国库,所有支出实行财政直接支付或授权支付。与此同时,对村级财务实行了“村账乡管”;对惠农补贴基本上实行“一卡通”发放。但从近日的调查发现,在乡村财政资金特别是村级财政资金监管方面还存在一些问题,亟待改进。     

进一步完善协同监管机制的思考

我国金融业实行分业经营、分业管理模式,银行业、证券业、保险业分别由人民银行、证监会和保监会监管,这种监管模式与当前我国的金融组织体系相适应,有力地维护了金融秩序的稳定.但由于分业监管的局限和金融环境发展变化出现的新问题,给三业分管的监管机制提出了新的要求.从完善金融监管的协同机制,增强监管效能出发,完善金融监管体制建设,是金融监管工作面临的新课题.     

惠企利民 构建常态化财政资金直达机制——2020年全国财政工作会议精神解读

2020年12月31日,全国财政工作视频会议在北京召开。会议总结了2020年财政工作,研究部署2021年财政工作。财政部党组书记、部长刘昆作工作报告指出:2020年是新中国历史上极不平凡的一年。全国财政工作面临的困难之多、挑战之大,是多年未有的。为有力有效应对疫情冲击和地方财政运转困难,财政部创造性设立财政资金直达机制,通过改革建立"一竿子插到底"的直达机制,搭建监控系统。     

我国财政资金管理存在问题及监管对策

自1978年我国改革开放以来，我国的经济发展十分迅速，传统的计划经济模式已经转变为市场经济模式。与计划经济不同，市场经济条件下的我国公共财政资金管理需要进行长期的公共财政资金管理，并以此确保财政资金的管理符合要求。所以在进行财政资金管理的时候，必须要按照权利的运行方式和财政监督情况进行相应的管理，确保我国的公共财政资金管理行为符合要求。笔者根据我国目前财政资金管理中存在的问题进行全面的综合分析，以此为基础，提出了相应的监管对策，并确保我国的财政资金管理水平逐渐提升，防止出现各种影响财政资金管理的问题出现。     

新冠肺炎疫情防控常态化下培训路径及策略探索

新冠肺炎疫情防控常态化下,如何开展培训工作,如何兼顾疫情防控和培训效果,成为摆在培训管理人员面前的一大难题。农行福建省分行主动作为,因势而动、因时施训,不断探索,形成了"线上+线下"相结合的较为成熟的培训模式。本文以新员工培训项目为标本,从项目确定、环境搭建、直播测试、师资甄选、项目管理等维度,全流程详细介绍了线上直播和线下培训的操作流程、注意事项,为疫情防控常态化下培训工作提供了一种新的思路。     

异质性、信息不对称与差异化监管效率

新冠肺炎疫情爆发以来,我国财政金融部门认真落实党中央、国务院决策部署,联合制定执行抗疫政策,助推复工复产、稳企业、保就业,取得积极成效。但调研发现,地方财政金融部门在推动相关政策落地时,因目标角度差异、组织传导不畅、政策协调不足等原因,导致政策整体效应弱化;在金融支持疫情应对过程中,地方财政金融部门还面临基层财力不足、地区间资源分配不均、资金使用碎片化、市场化融资成本走高、配套政策执行不到位、资金撬动效应弱等问题,对小微企业的支持力度有待提升。亟须针对性地解决政策协调配合中存在的问题,更好地支持后疫情时期的稳企业保就业。     

国家审计在疫情防控中的作用机制及实施路径研究

本文从疫情防控角度研究了国家审计在国家治理中的基本理论,重点分析国家审计在新冠肺炎疫情防控中的作用机制和实施路径,从而有助于加强对新冠肺炎疫情的防控,提高我国对重大公共危机事件的处置能力.     

以绩效评价为核心加强财政资金监管

绩效评价是评估组织或个人行为结果的有效手段,可以反应出整个行为过程中的问题,并且针对问题提出解决方案。将绩效评价应用到财政资金监管中,可以显著提高财政资金使用效率,优化资源配置,实现政府服务职能。本文将针对以绩效评价为核心加强财政资金监管进行研究,希望能够起到积极的实践意义。     

国储商品财政补贴日常监管机制亟待完善

加强国储商品财政补贴资金的监督管理，对落实国家储备制度和提高财政补贴资金的规范性、安全性和有效性都具有重要意义。自财政部等四部委授权文件下达以来。湖北专员办深入探索国储商品日常监管的有效思路和方法，使国储商品财政补贴日常监管工作日渐规范。