第三方中介机构在政府预算绩效评价中的作用探讨

政府预算绩效评价是指对政府预算支出的合法合规性、科学合理性进行评估的行为.引入专业咨询公司、会计师事务所等第三方中介机构参与到政府预算绩效的评价过程中,不仅能够提升政府资金支出的使用效率,还能够规范政府的管理行为,促使政府在市场环境下形成正确的绩效观.本文首先对专业咨询公司、会计师事务所等第三方中介机构及政府预算绩效评价体系的发展进行了系统阐述,接着对第三方中介机构在政府预算绩效评价中的作用进行深入分析,最后就如何更好地发挥第三方中介机构在政府预算绩效评价中的作用提出了有效建议.     

新时期第三方机构参与绩效评价存在的问题及建议——以湖北省云梦县为例

新时期,引入第三方机构参与预算绩效评价,进一步健全完善第三方机构参与预算绩效评价体制机制是深度推进预算绩效管理改革的拓展与升级,是有效解决预算绩效管理中存在的突出问题,力促预算绩效评价真正发挥作用的重要手段与关键举措。本文以湖北省云梦县为例,在总结云梦县第三方机构参与绩效评价的举措与成效的基础上,认真剖析了引入第三方机构参与绩效评价中存在的困难与问题,提出了改进措施和建议。     

加强第三方机构绩效评价业务监管的实践与思考——以新疆维吾尔自治区为例

预算绩效管理是传统预算管理理念的重大变革和管理方法的重要发展,积极引导第三方机构参与预算绩效评价有利于推进全面绩效管理进程。文章从引入第三方机构参与绩效评价的必要性出发,以新疆维吾尔自治区加强绩效评价业务监管的实践做法、存在的问题及思考和举措为例,为推动第三方机构绩效评价持续健康发展提供参考。     

第三方机构财政支出绩效评价结果利用初探

第三方机构财政支出绩效评价结果因存在“不好用”“用不好”等问题,难以彰显其实践价值。文章围绕绩效评价结果利用的原则、影响因素、利用策略展开探讨,从第三方机构的评价报告鉴别整合,总结升华,加以完善,形成“好用”的高质量方案,运用有效激励机制,及时地推动评价结果利用方案在实践中得以贯彻落实;到要弄清造成问题的主客观原因;再到在此基础上探索有效的策略。进而提出要加强评价结果利用的制度化、规范化、标准化建设;要创新第三方机构财政支出绩效评价服务机制,完善服务报酬评价模式;要运用“五步工作法”,建立有效利用第三方评价报告的合理程序;要建立并发挥第三方机构绩效评价行业协会的自治功能;要扩大财政部门与第三方机构的业务合作范围;要完善财政绩效评价运行过程监督与制约体系,把第三方评价结果利用关进制度的笼子。     

提升第三方机构参与预算绩效管理质量研究——基于对基层财政部门工作人员的问卷调查

为贯彻落实党中央关于加强规范和引导第三方机构健康持续发展,进一步提升第三方机构绩效评价质量,笔者对财政部门工作人员开展问卷调查。调查发现,第三方机构在预算绩效管理制度、管理理念、专业水平及评价结果运用等方面仍存在一些问题。对此,笔者提出完善第三方机构行业准入和考核机制,有效培育适合第三方机构行业发展的环境,保证评价结果质量的专业性与客观性等政策建议。     

第三方机构参与绩效评价的广西探索与实践

第三方机构参与绩效评价具有独立性强、群众参与度广等诸多优势,因而全国各地方政府不同程度地对第三方机构参与绩效评价进行了一系列的探索与实践,并取得了积极效果,但由于受执业人员素质、工作经验、管理模式等方面因素的影响,面临着第三方机构绩效评价专业性不够匹配、社会责任意识不强、客观性不足等诸多问题。文章基于广西壮族自治区多年绩效管理的探索与实践,提出了从建立准入门槛加强第三方机构管理、明确委托评价范围和评价重点、统一第三方评价质量考核标准等多个方面入手,更好地发挥第三方机构的“智库”作用。     

绩效评价报告质量分析及提升建议——以湖北省武汉市东湖高新区2021年财政评价项目为例

绩效评价是预算绩效管理的核心环节之一,绩效评价报告是绩效评价业务的最终成果,评价报告的质量是评价结果应用的重要基础和前提。文章以湖北省武汉市东湖高新区2021年财政评价项目绩效评价报告为样本,依据湖北省地方标准《第三方机构参与预算绩效管理第3部分：报告编制规范》,分析了评价报告存在的共性问题,提出了怎样将评价报告从表面上做到“形似”、从实质上做到“神似”、从结果上做到“有用”的提升建议。     

第三方机构评价业务全流程监管实践探索——以辽宁省为例

为贯彻落实财政部关于加强对第三方机构的指导和监督,持续推动提升执业质量的相关要求,辽宁省积极引入第三方绩效云监管平台,通过源头培育、过程监管、验收评价思维路径,构建全流程培育及监管模式,依托“学习云”“委托云”“工作云”以及“质控云”等关联模块开展全流程培育及业务监管工作,从而加强对第三方机构评价业务的监管。     

完善科技投入第三方评价的策略探讨

做好科技投入绩效评价,对于提高科技经费使用效率、实现科技资源优化配置都有着重要作用。为了保证科技评价公正、公平与公开,保证评价机构与人员的专业性与独立性,各国都不同程度地引入第三方评价机制。目前我国科技投入第三方绩效评价存在缺少独立稳定的专业化第三方评估队伍、政府干预过多导致第三方绩效评估工作缺乏独立性、社会评价中介机构的发展还很不平衡等问题。针对上述问题,本文提出了政府要加强制度建设、第三方评价中介机构通过加强评价活动的管理提高公信力和专业水平、政府在绩效评价工作中要积极培育专业评价机构等策略。     

试论第三方支付平台对传统金融的冲击——以支付宝为例

第三方支付平台作为买卖过程中的资金担保平台,发展势头迅猛,业务范围已扩大到转汇、支付、结算、信贷、账户管理等方面,这种网络新金融对银行业发展形成巨大冲击。为此,银行业将如何应对挑战,传统金融何去何从呢?     

第三方机构参与财政预算资金绩效评价的现状与影响因素——基于问卷调查的分析

国家治理现代化要求政府预算绩效评价由传统财政部门的自我评价逐步转变为引入资产评估机构等第三方机构参与。本文基于第三方机构视角,从参与人员对绩效评价工作价值认知、实际开展情况感知、工作质量保障和政府部门重视程度等方面展开问卷调查,发现第三方服务机构在绩效评价工作中面临的主要问题,并从外部的机制设计、监管与内部的核心能力与竞争性要素培育等方面提出完善第三方机构参与财政预算资金绩效评价的建议。     

第三方支付平台风险控制问题探讨

随着电子商务在中国的蓬勃发展,越来越多的网民接受了网上支付,第三方支付服务机构也不断涌现,促进了电子商务的发展.但不规范的网络第三方支付易出现一些风险,不仅影响到公众、银行的利益,还不利于支付体系的发展,更会对经济和社会的发展稳定造成一些不利影响,其风险问题亟待正确认识和解决.     

绩效评价:第三方机构在行动

第三方机构作为独立的专业机构,是绩效评价的重要参与力量,对提升绩效评价的独立性和可信度,加强社会监督和扩大公众参与,确保绩效评价结果的客观、公正发挥着积极作用。中共中央、国务院《关于全面实施预算绩效管理的意见》明确提出,要引导和规范第三方机构参与预算绩效管理,严格执业质量监督管理。     

浅议财政支出项目引入第三方评价的问题及对策

按照广东省政府和财政厅关于财政部门要研究财政资金使用绩效引入第三方评价办法,在强化预算监督管理、提高资金使用绩效上闯出一条新路的指示精神及要求,本文主要阐述了财政资金使用绩效引入第三方评价,在提高绩效评价结果的客观性和公正性,深入推进绩效财政建设方面具有十分重要的现实意义,介绍了广东韶关开展财政支出项目委托第三方评价工作的主要做法,分析了在开展财政支出项目委托第三方评价过程中发现的存在问题及产生原因,并提出了进一步深化财政支出项目引入第三方评价工作的建议和对策。     

第三方支付平台风险控制问题分析

第三方支付为当前一种网络支付模式,其在方便人们进行网络购物的同时也存在一定的风险.本文从使用第三方支付平台的作用分析入手,分析了当前第三方支付平台存在的风险,并针对性的分析了增强第三方支付平台风险控制的对策.     

基于第三方机构参与的科研项目验收管理绩效评价实践与探索

本文从相关省级政府科研主管部门,委托第三方机构参与科研项目验收管理的绩效评价工作实践入手,以第三方机构参与的客观视角,在阐述第三方机构参与绩效评价内涵及其与传统评价方式的区别、当前科研项目验收管理绩效评价不足的基础上,构建了由验收组织、验收过程和验收效果3个一级指标以及10个二级指标构成的绩效评价指标体系。以期为各级政府相关科研主管部门,开展委托第三方机构参与科研项目验收管理的绩效评价工作,提供有益的借鉴和参考。     

第三方仓库存货的审计——以集成电路设计企业为例

对于制造业、贸易业等行业的公司而言,存货采购、生产和销售通常对其财务状况、经营成果和现金流量具有重大影响,资本市场上很多的舞弊案例也都涉及存货的虚假记录。如果第三方保管存货金额重大,则在存货的审计中应予以特别关注。由于集成电路设计企业存放在第三方仓库的存货占比通常较高,故本文以集成电路设计企业为例,对第三方仓库存货的审计进行探讨。     

第三方支付业务规范发展的思考——以预付卡业务为例

中国第三方支付市场历经10年发展,2006年以来持续保持强劲增长,已成为中国金融支付体系的重要组成部分.但与之对应的监管体系建设尚处于起步阶段,第三方支付业务发展中的风险已逐步显现,加强第三方支付业务监管是目前亟待解决的问题.本文以多用途预付卡(以下简称“预付卡”)为例,从其发展现状及存在的主要问题入手,提出促进其可持续发展的几点建议.