基于第三方机构参与的科研项目验收管理绩效评价实践与探索

本文从相关省级政府科研主管部门,委托第三方机构参与科研项目验收管理的绩效评价工作实践入手,以第三方机构参与的客观视角,在阐述第三方机构参与绩效评价内涵及其与传统评价方式的区别、当前科研项目验收管理绩效评价不足的基础上,构建了由验收组织、验收过程和验收效果3个一级指标以及10个二级指标构成的绩效评价指标体系。以期为各级政府相关科研主管部门,开展委托第三方机构参与科研项目验收管理的绩效评价工作,提供有益的借鉴和参考。     

第三方机构财政支出绩效评价结果利用初探

第三方机构财政支出绩效评价结果因存在“不好用”“用不好”等问题,难以彰显其实践价值。文章围绕绩效评价结果利用的原则、影响因素、利用策略展开探讨,从第三方机构的评价报告鉴别整合,总结升华,加以完善,形成“好用”的高质量方案,运用有效激励机制,及时地推动评价结果利用方案在实践中得以贯彻落实;到要弄清造成问题的主客观原因;再到在此基础上探索有效的策略。进而提出要加强评价结果利用的制度化、规范化、标准化建设;要创新第三方机构财政支出绩效评价服务机制,完善服务报酬评价模式;要运用“五步工作法”,建立有效利用第三方评价报告的合理程序;要建立并发挥第三方机构绩效评价行业协会的自治功能;要扩大财政部门与第三方机构的业务合作范围;要完善财政绩效评价运行过程监督与制约体系,把第三方评价结果利用关进制度的笼子。     

新时期第三方机构参与绩效评价存在的问题及建议——以湖北省云梦县为例

新时期,引入第三方机构参与预算绩效评价,进一步健全完善第三方机构参与预算绩效评价体制机制是深度推进预算绩效管理改革的拓展与升级,是有效解决预算绩效管理中存在的突出问题,力促预算绩效评价真正发挥作用的重要手段与关键举措。本文以湖北省云梦县为例,在总结云梦县第三方机构参与绩效评价的举措与成效的基础上,认真剖析了引入第三方机构参与绩效评价中存在的困难与问题,提出了改进措施和建议。     

第三方机构参与财政预算资金绩效评价的现状与影响因素——基于问卷调查的分析

国家治理现代化要求政府预算绩效评价由传统财政部门的自我评价逐步转变为引入资产评估机构等第三方机构参与。本文基于第三方机构视角,从参与人员对绩效评价工作价值认知、实际开展情况感知、工作质量保障和政府部门重视程度等方面展开问卷调查,发现第三方服务机构在绩效评价工作中面临的主要问题,并从外部的机制设计、监管与内部的核心能力与竞争性要素培育等方面提出完善第三方机构参与财政预算资金绩效评价的建议。     

加强第三方机构绩效评价业务监管的实践与思考——以新疆维吾尔自治区为例

预算绩效管理是传统预算管理理念的重大变革和管理方法的重要发展,积极引导第三方机构参与预算绩效评价有利于推进全面绩效管理进程。文章从引入第三方机构参与绩效评价的必要性出发,以新疆维吾尔自治区加强绩效评价业务监管的实践做法、存在的问题及思考和举措为例,为推动第三方机构绩效评价持续健康发展提供参考。     

绩效评价:第三方机构在行动

第三方机构作为独立的专业机构,是绩效评价的重要参与力量,对提升绩效评价的独立性和可信度,加强社会监督和扩大公众参与,确保绩效评价结果的客观、公正发挥着积极作用。中共中央、国务院《关于全面实施预算绩效管理的意见》明确提出,要引导和规范第三方机构参与预算绩效管理,严格执业质量监督管理。     

完善科技投入第三方评价的策略探讨

做好科技投入绩效评价,对于提高科技经费使用效率、实现科技资源优化配置都有着重要作用。为了保证科技评价公正、公平与公开,保证评价机构与人员的专业性与独立性,各国都不同程度地引入第三方评价机制。目前我国科技投入第三方绩效评价存在缺少独立稳定的专业化第三方评估队伍、政府干预过多导致第三方绩效评估工作缺乏独立性、社会评价中介机构的发展还很不平衡等问题。针对上述问题,本文提出了政府要加强制度建设、第三方评价中介机构通过加强评价活动的管理提高公信力和专业水平、政府在绩效评价工作中要积极培育专业评价机构等策略。     

第三方中介机构在政府预算绩效评价中的作用探讨

政府预算绩效评价是指对政府预算支出的合法合规性、科学合理性进行评估的行为.引入专业咨询公司、会计师事务所等第三方中介机构参与到政府预算绩效的评价过程中,不仅能够提升政府资金支出的使用效率,还能够规范政府的管理行为,促使政府在市场环境下形成正确的绩效观.本文首先对专业咨询公司、会计师事务所等第三方中介机构及政府预算绩效评价体系的发展进行了系统阐述,接着对第三方中介机构在政府预算绩效评价中的作用进行深入分析,最后就如何更好地发挥第三方中介机构在政府预算绩效评价中的作用提出了有效建议.     

第三方机构评价业务全流程监管实践探索——以辽宁省为例

为贯彻落实财政部关于加强对第三方机构的指导和监督,持续推动提升执业质量的相关要求,辽宁省积极引入第三方绩效云监管平台,通过源头培育、过程监管、验收评价思维路径,构建全流程培育及监管模式,依托“学习云”“委托云”“工作云”以及“质控云”等关联模块开展全流程培育及业务监管工作,从而加强对第三方机构评价业务的监管。     

基于第三方参与的供应链收益分配机制研究

供应链的收益分配问题,人们分析解决的思路是从内部入手,力图通过博弈、激励的方式来实现收益合理的分配。本文在分析当前供应链收益分配存在问题的基础上,另辟蹊径,从供应链外部出发,提出了建立第三方机构,通过第三方机构的客观公正性及权威性,来参与实现供应链收益的公平合理分配;阐述了第三方参与供应链管理的运行机制,结合夏普利值法(Shapley)建立了供应链收益分配模型,并给出了算例分析,最后得出结论。     

政策工具视角下我国第三方评价机构引导与监督政策研究

当前,第三方评价机构已经成为我国各级政府推进全面预算绩效管理改革与现代公共预算制度建设过程中的一个重要行动主体。而进一步完善引导与监督第三方绩效评价机构的政策体系则是依法推进第三方绩效评价机构有序参与预算绩效评价的重要前提。本文借鉴Rothwell和Zegveld提出的供给型、环境型和需求型政策工具分析框架,运用内容分析方法对财政部出台的关于引导与监督第三方绩效评价机构的政策文本进行了编码分析。结果表明,当前关于引导与监督第三方评价机构的政策体系在不同政策工具分布的数量、结构、布局等方面还存在一定的差异与冲突。未来政府部门需要通过进一步平衡三类政策工具之间的结构、优化次级政策工具之间的布局以及选择适当的培育模式助力第三方评价机构良性发展等方式,引导第三方评价机构规范、有序参与预算绩效管理改革。     

对第三方预算绩效评价质量控制的探讨——以内蒙古自治区包头市为例

随着我国全面实施预算绩效管理的深入推进,引入第三方机构参与预算绩效评价已经成为全面实施预算绩效管理的重要环节,但由于第三方预算绩效评价机构存在类型多、进入门槛低、水平参差不齐等问题,影响着最终的绩效评价结果质量。基于此,文章结合对若干第三方预算绩效评价的考核,分析当前第三方预算绩效评价工作存在的问题及原因,为提升第三方预算绩效评价质量提供参考性建议,以期进一步推进全面预算绩效管理进程。     

提升第三方机构参与预算绩效管理质量研究——基于对基层财政部门工作人员的问卷调查

为贯彻落实党中央关于加强规范和引导第三方机构健康持续发展,进一步提升第三方机构绩效评价质量,笔者对财政部门工作人员开展问卷调查。调查发现,第三方机构在预算绩效管理制度、管理理念、专业水平及评价结果运用等方面仍存在一些问题。对此,笔者提出完善第三方机构行业准入和考核机制,有效培育适合第三方机构行业发展的环境,保证评价结果质量的专业性与客观性等政策建议。     

商业银行与第三方支付机构合作风险及防控建议

第三方支付灵活丰富的支付方式给金融消费者带来了便利,但也给传统的支付体系带来挑战和冲击,其风险也极易向银行业蔓延。本文简要介绍了商业银行与第三方支付机构合作现状,对商业银行与第三方支付机构合作的风险进行了全面分析,提出了防控银行与第三方支付机构合作风险的建议。     

中小型第三方支付机构发展路径探析

第三方支付已经成为我国支付体系的重要组成部分。在严监管常态化背景下,中小型第三方支付机构面临较大的生存压力。基于SWOT视角,深入剖析当前我国中小型第三方支付机构面临的优势、劣势、机会和威胁,提出中小型第三方支付机构可持续发展的路径建议。     

第三方机构使用个人信用报告存在问题与建议

近年来人民银行柜台个人信用报告查询量激增,多为个人被动查询,查询原因受第三方机构要求来人民银行被动查询信用报告,主要作为贷款依据。文章首先简要分析第三方机构使用个人信用报告存在的问题,然后针对问题提出相关建议。     

我国商业银行与第三方支付机构的演化博弈分析

当前我国第三方支付机构在诸多领域对商业银行业务发起挑战,本文运用演化博弈论,建立了两者演化博弈的捕鹿模型,旨在探讨使双方最为“满意”的演化稳定战略（ESS）.研究结果显示,双方经过动态博弈之后,其中多数个体最终将选择相互合作;其余少数个体如不改变竞争策略,则将会在演化过程中消失.而商业银行与第三方支付机构最终选择何种演化稳定战略,还要取决于参与者的初始禀赋以及系统的制度安排.基于此,本文提出了双方如何利用各自的比较优势进行互利合作的模式以及如何建立公平有序的监管环境,从而压缩监管套利空间的政策建议.     

第三方支付机构发展趋势和监管对策探析

支付机构是在收付款人之间作为中介机构提供货币资金转移服务的非金融机构,业务类型涵盖：预付卡发行与受理、银行卡收单、网络支付。文章介绍了我国第三方支付业务的发展现状,分析了未来市场的发展趋势。在此基础上,提出了在《非金融机构支付服务管理办法》确立的以人民银行为主的监管框架下,加强第三方支付监管的对策：明确监管理念,推进监管制度改革,创新监管手段,遏制支付服务市场乱象等。     

浅议财政支出项目引入第三方评价的问题及对策

按照广东省政府和财政厅关于财政部门要研究财政资金使用绩效引入第三方评价办法,在强化预算监督管理、提高资金使用绩效上闯出一条新路的指示精神及要求,本文主要阐述了财政资金使用绩效引入第三方评价,在提高绩效评价结果的客观性和公正性,深入推进绩效财政建设方面具有十分重要的现实意义,介绍了广东韶关开展财政支出项目委托第三方评价工作的主要做法,分析了在开展财政支出项目委托第三方评价过程中发现的存在问题及产生原因,并提出了进一步深化财政支出项目引入第三方评价工作的建议和对策。