生态环境建设：跨世纪的工程

在实施西部大开发战略中，中央把生态环境建设作为西部大 开发的根本和切入点。 1997年，江泽民总书记作出了“再造一个山川秀美的西北地区”的重要指示。 1999年，再次指出要把水土保持工作持之以恒的抓好。最近朱 基总理在中西部地区退耕还林还草试点工作座谈会上强调，退耕还林还草是西部开发和生态环境建设的必然选择和重要任务。中央有关实施西部大开发的文件，也对此作出明确部署和要求。因此，我们应深刻理解其内涵，在甘肃实施西部大开发战略过程中，切实搞好这项跨世纪的工程。 　　一、生态环境建设的内涵 　　 　　所谓生态环境…     

西部退耕还林(草)与生态系统功能调控

党的十六大再一次强调了“西部大开发”发展战略，这对于扩大内需、推动国民经济增长；对于各地区经济协调发展，最终实行共同富裕：对于加强民族团结，维护社会稳定和巩固边防，都具有十分重要的意义。但由于西部生态环境恶劣，制约了我国整个国民经济的发展。1999－2002年在长江上游和黄河中上游的西部地区大规模实施退耕还林，又把可持续发展战略演绎到了新的高度。在上述背景下，通过对我国西部地区实施退耕还林（草）产生背景的探讨，结合西部自然特点和实际情况，分析了退耕还林（草）过程中存在的主要问题，根据西部的区情，提出了保护生态环境的对策。     

退耕还林还草工程的经济社会生态效益——以宁夏南部山区为例

退耕还林还草工程是国家实施的一项功在当代利在千秋的生态工程、惠民工程.工程的全面启动,对我国生态系统的尽快优化,对山地、丘陵、风沙地区大农业结构的尽快合理调整,对广大农村群众尽快脱贫致富,对实现可持续发展战略和西部大开发战略有着重大作用.实践表明,退耕还林还草工程对宁夏经济社会发展和生态文明建设产生了重要影响,经济、社会、生态效益逐渐显现.     

人与自然和谐，西部地区发展的根本出路

西部发展史．就是一部浓缩的生态环境兴衰史，也是整个西部地区随着生态环境的兴衰而兴衰的历史。历史证明如果西部生态环境恶化的状况得不到有效遏制和显著改善，经济建设重点逐步向西部转移的战略部署就难以实现．西部大开发战略就会受到严重影响。现实告诉我们：再造森林，退耕还林还草，停止垦荒，恢复草原植被，重建西部地区的良好生态环境，使人与自然和谐发展，才是西部发展的根本出路。     

打造内蒙古生态文明亮丽风景线

良好的生态环境是最为核心的竞争力,更是长远发展的潜力所在、希望所在.近年来,内蒙古生态文明建设取得了一些成绩,在全力构筑北方重要生态安全屏障上做出了重要贡献. 一、实施生态建设工程,局部生态明显好转 20世纪90年代,特别是实施西部大开发以来,内蒙古相继启动了八大生态建设工程——退耕还林(草)、重点防护林、天然草原保护与建设、生态环境综合治理、退牧还草(禁牧舍饲)试点、京津风沙源治理、天然林资源保护、水土保持等工程,刮起了一场生态修复的"绿色风暴".     

关于加强生态环境保护和建设几个问题的思考

世纪之交,党中央、国务院从我国现代化建设的战略全局出发,作出了实施西部大开发的重大战略决策。在实施西部大开发战略决策中,生态环境建设是西部地区大开发的根本和重点,更是我区实施西部大开发战略的切入点和突破口。因此必须充分认识加强我区生态环境建设的重要意义。1999年,江泽民总书记在西安召开的国有企业改革与发展座谈会上指出：改善生态环境,是西部地区开发建设必须首先研究和解决的一个重大课题。如果不从现在起,努力使生态环境有一个明显的改善,在西部地区实施可持续发展的战略就会落空。朱镕基总理也特别强调改善生态环境是西部大开发的根本。保护和加强生态环境建设,实现可持续发展,是西藏现代化建设中始终坚持的一项基本方针。     

开发主导产业 发展特色农业

当前，我国农业和农村经济结构已全面进入战略性调整的新阶段，社会主义市场经济对农业和农村经济的发展提出了新的更高的要求。宝塔区农业和农村经济要得到持续快速发展，尽快适应全国农业发展的新形势，必须坚持当前发展与长远发展相结合。从长远来看，要认真贯彻落实江总书记的重要批示和朱总理的重要指示，坚定不移地实施好山川秀美工程，努力改善农业基础条件，增强农业发展后劲，走可持续发展的路子；从当前来讲，要以市场为导向，以资源为依托，大力调整农业产业结构，扎扎实实抓好农村主导产业的开发，加快农业特色经济发展，千方百计增加农民收入。 　　一、切实把主导产业开发摆在农村经济更加突出的位置 　　抓好农村主导产业开发是实施退耕还林还草和山川秀美工程的必然选择。退耕还林还草、建设秀美山川，是党中央、国务院作出的一项重大战略部署，是国家实施西部大开发的重点之一。作为全国 174个退耕还林还草试点县区之一的宝塔区，这既是一个千载难逢的历史发展机遇，又面临着严峻的现实挑战。一方面，国家加大了对西部地区的投入，这对改善西部地区基础设施和生态环境、加快地方经济发展，将起到巨大的推动作用；另一方面，大面积退耕还林还草后，我们既要考虑人民群众的生存、温...     

三江源地区生态经济展望

我国西部大开发战略继续实施，政府开始高度重视江河保护和建设，尤其是高度重视三江源地区的生态保护，作出了全面停止长江、黄河中上游天然林采伐的决定，不断加大对生态环境建设的投资，启动了天然林保护工程，突出了“退耕还林（草）、封山育林（草）、以粮代赈、个体承包”等具体政策和措施，加强防沙治沙，污水、污染治理等工程建设，使生态环境恶化的趋势得到一定程度的减缓。但是，由于三江源地区特殊的地理位置、条件，生态环境十分脆弱，受自然和人为因素的影响，局部地区的生态环境虽然有所改善，整体趋于恶化的基本态势还没有改变，环境问题仍是影响该地区经济发展和提高人民生活质量的制约因素之一。     

少数民族地区扩大融资的金融选择

少数民族地区大部分属西部地区,在实施西部大开发战略中,少数民族地区面临着加快经济社会发展的历史性任务。但资金短缺是严重制约这些地区实施西部大开发和经济建设的重要因素,因而,融资问题是少数民族地区实施西部大开发战略成败与否的关键。     

2000年西部发展步入快车道

2000年随着西部大开发战略的开始实施,国家出台了重点支持西部发展的若干政策措施,对西部地区的投资力度明显加大。西部地区交通、能源和水利建设陆续展开,在建大中型项目进度加快,退耕还林还草试点工作稳步推进,天然林资源保护工程进展顺利,防沙治沙、水土保持综合治理等工程稳步展开,促进了西部地区的经济发展。     

西部生态环境建设发展战略探讨

国家提出实施西部大开发 战略,明确把西部作为 今后国家工作的重点之一,西部地区成为世纪之交中国最令人注目的地区,这次西部大开发遵循可持续发展的原则,把生态环境建设作为西部大开发的根本和切入点,并更多地利用政策引导,利用市场的力量,吸引国内外资金、技术和人才投入西部,促进经济的发展,从而达到生态与经济协调发展。     

为甘肃经济发展建言

实施西部大开发是党中央、国务院为加快西部地区经济发展步伐，逐步缩小东西部地区发展差距，全面推进我国经济均衡、协调、可持续发展而作出的重大战略性决策，这对经济相对落后的甘肃省来说是个千载难逢的机遇。但甘肃省相对较差的投融资环境、恶劣的生态环境、落后的经营管理方式、陈旧的生产技术与高新技术人才外流等问题严重制约了甘肃经济的发展。如何抓住西部大开发这一有利时机，促进甘肃省经济快速健康发展，努力推动社会全面进步是当前面临的重要任务。一、加快基础设施建设，抓好重点工程和项目建设，切实改善投资环境。目前国家…     

西部民族地区经济发展的制约因素与对策思考

加快西部民族地区的发展,既是西部大开发的一项重要内容和任务,也是实现我国全面建设小康社会目标的重要体现。本文在特别强调西部民族地区发展重要性的前提下,在具体分析制约其发展因素的基础上,探讨了西部民族地区发展的对策与思路。     

浅谈持续搞好西部地区退耕还林工程

十多年来,西部地区退耕还林工程取得了显著的成就,要进一步巩固退耕还林工程的质量,实现生态环境的持续发展,必须推进退耕还林工程与不断提高农民思想认识水平、持续增加农民收入、持续提高生态效益、促进人居环境可持续发展等四个方面的结合。     

实施退耕还林还草工程的调查与思考

退耕还林还草是国家实施西部大开发战略的一项重要内容,对彻底改善生态环境,促进农村经济结构调整具有深远意义,方山做为全省16个退耕还林还草试点县之一,通过去年一年的实践,取得了明显成效,不仅从整体上推进了退耕还林还草工作,而且不断创造条件,在尊重农民意愿的基础上,使退耕还林还草成为群众的自觉行动,通过调查分析,我们认为,要使该项工程扎扎实实地搞好,使其造福于民,达到退得下,栽得上,稳得住,能致富,不反弹的目的,在实践中,就必须要坚持四个结合,处理好三个关系。     

论西部地区生态环境建设问题

生态环境建设是我国可持续发展战略中一项十分重要的内容，也是当前我国西部大开发战略部署中一个重点建设项目。西部民族地区既是我国生态平衡的重要地区，又是生态环境遭受严惩破坏的地区。从我国未来长期可持续发展的目标出发，党中央和国务院把生态环境建设列为这次西部大开发的重点内容之一。本从西部地区生态环境建设的历史和现状，问题和原因，思路和对策等几个方面从较高层次上对西部民族地区开发中生态环境建设的有关问题进行了探讨。     

浅谈持续搞好西部地区退耕还林工程

十多年来,西部地区退耕还林工程取得了显著的成就,要进一步巩固退耕还林工程的质量,实现生态环境的持续发展,必须推进退耕还林工程与不断提高农民思想认识水平、持续增加农民收入、持续提高生态效益、促进人居环境可持续发展等四个方面的结合.     

退耕还林谁做为好

在西部开发中,政府明确了要做三个方面的工作:发展基础设施,保护生态环境,发展教育和开发人力资源。应当肯定,这一限定是正确和明智之举。政府提出要做好这三个方面的工作,但是,如何做好、由谁来做,却是大有文章。现在各地区的实际做法是由政府出面来做,但是否有效则需要研究。这里仅以退耕还林为例作一简单分析。西部地区自然条件恶劣,生态环境很差,退耕(退牧)还林,保护生态,是西部开发成败的基础和关键。为此,政府决定,退耕一亩,补助粮食300斤,连续7年。于是,大批粮食调往实施退耕还林工程的地区,各级政府官员由下逐级上报退耕还林情况,由上逐级下拨补助粮食。一时间,轰轰烈烈,好不热闹。从上报的数字来看,成绩是大的。然而,实际情况却是另一种样子。据笔者所知,某省计划退耕还林140万亩,结果上报160万亩,实际退耕还不到100万亩。有的     

投资者青睐法律环境——谈西部的开放、引资和软硬环境建设

开放的环境包含的因素很多,既包括经济环境和社会环境。也包括开放的观念和开放的政策。此处只探讨直接相关的生态环境、经济环境、政策环境和社会环境。 生态环境—— 起码不能使其继续恶化 生态环境是开放的环境中最为重要的。切实加强生态环境保护和建设,是实施西部地区大开发的根本,只有大力改善生态环境,西部地区的丰富资源才能得到很好的开发和利用,也才能改善投资环境,引进资金、技术和人才,加快西部地区发展步伐。     

改善海西州草地生态环境的若干思考

近年来,党中央、国务院将西部地区生态环境的保护与建设摆到了十分重要的位置,特别是国家在实施西部大开发战略中,把生态环境保护建设作为西部大开发的根本,并制定了长远治理规划,确定了总体奋斗目标.海西地区生态环境的保护和建设迎来了历史性机遇.本文就海西草地生态现状以及在西部大开发中加快海西草地生态建设,谈一点认识.……