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利通区农民喜用“一卡通” 宁夏吴忠市利通区对财政补贴农民资金实行“一卡通”管理。农民持乡镇财税所下发的财政补贴资金通知书,凭身份证就可到当地农村信用社领取粮食休耕补贴、春耕化肥补贴和农业税灾歉减免款。目前,305.6万元粮食休耕补贴、春耕化肥补贴和农业税灾歉减免资金已全额发放,农民20.5万人受益。 (马海江)     

浅谈农业税减免中存在的问题及对策

农业税减免是指对农业税的纳税人应纳税额，按照农业税条例规定给予部分减征或全部免征。按减免种类一般分为社会减免（极贫户减免）、基建占地减免和灾歉减免。通过实行农业税减免政策，可以更好地发挥农业税促进农业生产和照顾某些农户实际困难的作用，以体现党和政府对人民群众的关怀。我省逐年按政策规定下达农业税减免指标，为全省48个贫困县越过温饱线，农村大多数贫困人口基本解决温饱以及加强我省的基础设施建设作出了努力。     

义马市财政部门对涉农资金进行专项检查

为进一步巩固农村税费改革成果，连日来，义马市财政局组织专门检查组深入到全市20个行政村及有关农户家中，对农村税费改革转移资金、农村饮水扶贫资金、农业税灾歉减免等137万元涉农资金进行专项检查，看资金是否使用合理，农业税灾欠减免资金是否发放给群众。同时，结合这次检查活动，义马市财政局还对该市两镇20个行政村、组干部工资发放情况进行了检查，     

落实农业税灾歉减免应把握好“五关“

农业税灾歉减免,是一项严肃的农村税收政策,从中央到县(市),各级领导历来都非常重视,曾三令五申,相继制定出台了落实农业税灾歉减免工作的纪律和要求,据调查,大多数乡镇、村、组,能令行禁止,能按规定较好地落实农业税灾歉减免工作,但有些地方,尤其是部分村、组,在落实农业税灾歉减免工作中,还存在许多不可忽视的问题,有损农村税收政策的严肃性,有损党群干群之     

基层农税征管人员有“五盼”

实行农村税费改革后,乡镇财政所的工作范围和职能不断扩大,为了做好新时期的农税征管工作,基层农税征管人员有"五盼"。一盼农业税减免能先减后征。农业税减免包括社会减免和灾歉减免两个方面,根据现行政策规定,农业税减免实行先征收后减免程序。由于农村减免的对象多为特困户、五保户,灾歉减免的对象为遭受自然灾害较严重的农户,这些对象经济一般较为困难,为了及时体现、落实党和国家对农民关心、照顾的农村政策,同时也减轻征管人员的工作难度,农税征管人员盼望将农业税减免先征后减政策改为先减后征,并以法规的形式确定下来。     

谈谈农业税减免补助问题

一 农业税减免是国家对受灾、贫困等纳税人的农业税给予部分减征或全额免征。这是农业税有别于其它任何税收的特殊政策,体现着党和国家对纳税人的温暖和关怀。农业税减免补助问题是农业税减免补助资金由谁负担、如何落实的问题,这是影响农业税减免能否如实落实的瓶颈性因素,是关系着党和     

对农业税减免资金兑付办法的思考

历年来,河南省鹤壁市的财政部门认真落实农业税减免资金,缓解了农民困难,得到了广大农民群众的称赞和拥护。但是,在农业税减免资金的兑付过程中,由于资金历经环节多,个别乡镇的个别村还存在着资金兑付不及时等问题。为进一步深化农村税费改革工作,规范农业税征收管理,确保减免资金安全完整及时到位,鹤壁市浚县财政局经过反复调查研究,探索出一套“定时定点直接兑付”农业税减免资金的办法。一、改层层拨付为财政直接兑付,减少兑付环节。在财政所设立兑付点(也可设在乡镇所在地的金融部门和营业所),农业税减免手续由财政所直接办理,资金由财…     

永安洲镇全面推行农业社会减免先减后征

2002年,江苏泰州市永安洲镇全面推行了农业税社会减免先减后征,全镇减免金额8.7万元,减免户数1176户,夏征农业税做到了一次性完成全年任务。农业税先减后征对规范农业税社会减免行为,提高税收征管效率,改善征纳关系都具有重要意义。该镇的做法是:一、确立先减后征对象。1、需要给予社会减免照顾的农村烈军属、革命残废军人、残疾人;2、因农村税费改革政策因素导致负担增加全额纳税确有困难的纯农户、种田大户;3、因病因灾致贫的特困户。二、规范先减后征程序。一是由镇财政所根据减免对象及各村纳税人的减免申请,在减免额度内提出各村减免方…     

宿迁市农业税社会减免全面实行先减后征

为巩固农村税费改革成果,减轻农民负担,落实农业税减免政策,规范减免行为,确保对农业税纳税困难对象的优先照顾,体现党和政府对他们的关心和爱护,自2003年起该市农业税社会减免全面实行先减后征。一、农业税社会减免资金为农业税计征正税及附加的7%,以乡镇为单位。乡镇根据各村组应享受先减后征减免对象人数多少统筹安排,严禁平均分摊。二、农业税社会减免先减后征减免对象是群众公认的当年纳税确有困难和需要给予照顾的农村烈军属、革命残疾军人、残疾人、特困户和因为农村税费改革政策影响导致负担增加的纯农户、种粮大户等农业税纳税人。…     

农业税减免工作的问题与对策

一、农业税减免工作中存在的问题1.农业税减免资金截留挪用严重。由于近几年来财政收入任务重,税源缺乏,一些乡镇不顾农业税减免政策的严肃性,直接将农业税减免款作税款上解。此外,一些乡镇领导为了政绩,不分资金用途,不管专项资金,均挪作他用,直接用于企业投资、工程开发、或兴办公益事业,如修路、建桥、维修水利等。2.农业税减免资金管理落后。由于农业税减免工作的监管工作不力,一些乡村干部不顾政策、法律,不择手段挤占减免资金。表面上,按照县财政减免要求、程序办理,将乡政府分配的减免款落实到户,造好清册,签字盖章,实质上就是有意以…     

税费改革后农业税及附加征解核算

按照河南省人民政府批准的《西华县农村税费改革实施》方案，农业税附加由财政部门负责征收管理，农业税附加比例为农业税正税的20％。农业税附加用途为：村组干部报酬、五保户供养、村办公经费。农业税附加属于村集体资金，实行乡管村用，所征附加数额村与村之间不作平衡使用。征收机关从农业税正税中提取2％的机动减免，用于社会减免和灾歉减免；从农业税入库金额中退库3％作为征收经费上划县局，由县局统一分成使用。农税征解会计必须做到日清月结，分村核算附加数额，记入征解会计明细帐，月底将附加转入乡镇预算外户。乡镇财政所实行专人、专帐管理，做到专款专用，不得以任何理由截留挪用农业税附加或改变农业税附加用途。     

公正评灾公开减免

2月1日上午,安徽省庐江县大化乡代店村村部再一次变得热闹起来,同几个月前开展的农业税秋征不同,这次村民们不是来缴税的,而是手持“农业税减免证”等着领取灾减款。没到吃中饭时间,全村427家受灾农户乐呵呵地从乡财政干部手中领到了总额为2.9万元     

改革农业税减免办法的探讨

农业税减免是国家对农户受灾、贫困给予的特殊政策,使灾民和贫困农户享受国家照顾后,能较快恢复生产和缓解生活困难。但目前在执行农业税减免政策方面,却存在一些不容忽视的问题,亟待研究改革。 一、农业税减免存在的主要问题 (一)落实减免指标和兑现减免金额脱节。按现行减免政策规定,农业税实行先征后减,其具体办法先将减免指标逐级分配到县,     

建议规范农税调节基金防范农业风险

农业税丰歉调节基金(简称基金,下同)系经四川省政府批准设立,在下达农业税减免指标时单列安排的具有专门用途的农业风险防范资金。农业风险防范系政府行为,基金所有权属国家,调控权属政府,管理权属财政。建立该项基金,对靠天吃饭的连片贫困山区农业县,农业风险压力有所减轻。但是,较多地方并未严格按照规定用途使用,问题突出:(1)集中用于有偿扶持农业特产项目,发展生产,涵养税源;(2)急功近利,行     

财政监督与农民监督相结合——完善江西财政支农监督的建议

中央财政近年实行退耕还林、粮食直补、良种补贴等财政支农项目支持对象已经向农民转移。在中央和地方各级政府增加财政支农投入、财政支农资金正在面临挤占、支持对象发生变化的情况下，加强和完善财政支农资金监督，提高财政支农资金使用效益对实现“三农”政策目标具有现实、紧迫的意义。本文拟从财政监督与农民监督如何有效结合角度，以江西为例提出完善财政支农资金监督，提高财政支农资金使用效益的政策建议。     

税费改革后农村义务教育投入机制研究

从宏观来看，减免农业税对中央财政收入基本没有影响。随着中国经济的发展，农业总产值占国内生产总值的比重逐年下降，2002年这一比例只有15％，全国农业税和农业特产税合计只有420亿元，占地方财政收入不足5％，占中央财政收入约4％。农业税收入的主体在县乡一级。农业税本身不同于国税、地税，主要是县乡两级的税收，无论是取消农业特产税还是取消农业税，对县乡财政的影响肯定存在，而目前的义务教育主要是由县和乡来提供的。     

改革农业税减免方式之我见

“先征后免”是农业税征收减免采用较多的一种方式。所谓“先征后免”是指征收机关先按照依率计证税额足额征收入库，然后根据减免政策规定以及上级核批的减免指标，在次年初退还给应享受减免照顾的纳税人。笔者认为此种方式已不适应新形势下农业税减免工作的需要，不利于减免工作的客观公正、规范操作，影响了减免工作的正常进行。一、弊端１．“先征后免”易造成减免资金足额到位难，影响减免款的正常发放。近年来，由于农业生产连续遭受自然灾害，国家每年都要核批大额的减免资金，因减免资金的退库直接影响到部分县（市）财政收支平衡，因此，拆借挪用减免款或留用部分减免款现象时有发生，造成减免资金不能及时足额到位，影响了减免工作的正常进行。同时，有的乡镇干涉、参与减免指标的分配，挪用减免款解决一些棘手的问题，使减免失去了客观、公正、合理的分配原则，影响到农业税收政策的贯彻落实。２．“先征后免”易造成减免资金的跑冒滴漏，减免款兑现率低。仅县级而言，减免兑现落实到户需经过县———乡（镇）———村委会———居民组———农户５个环节。在这些环节中，会遇到各种各样的“关卡”，如：一是统筹提留关。乡统筹、村提留往往很难收尽收齐，农业税减免为村组干部提供了收取的机...     

数字

543.13亿元截至6月23日12时,各级财政共投入抗震救灾资金543.13亿元,其中中央财政投入496.01亿元,地方财政投入47.12亿元。截至6月23日.中央财政累计拨付救灾资金近60批次,保证了救灾资金在尽可能短的时间内拨付到位,用于灾区和受灾群众。300亿元财政部、民政部6月11日下拨灾后重建补助资金300亿元,其中四川省250亿元(共补助350亿元,此次先拨250亿元),甘肃省38亿元,陕西省10亿元,云     

促进农业机械化发展推动农业现代化进程

2005年中央一号文件明确提出“继续加大‘两减免、三补贴’等政策实施力度。……中央财政继续增加良种补贴和农机具购置补贴，地方财政也要根据当地财力和农业发展实际安排一定的良种补贴和农机具购置补贴资金。”并在2005年中央财政预算中安排农机具购置补贴资金3亿元，比上年增加2、3亿元，增长328．6％。     

改革财政支农专项资金使用管理的意见

一、财政专项支农资金使用成效和问题 财政支农专项资金是国家财政为了贯彻落实党和政府关于农业发展的方针、政策和措施而安排的具有专门用途的资金。建国以来,特别是改革开放以来,国家财政适应农业发展的需要,逐年加大了财政专项资金的投入力度。目前,仅中央财政安排用于种植业、农机、畜牧和水产等方面的专项资金(包括中央本级和地方专款)就有19项,资金总额达14.6亿多元。 这些专项支农资金的设立和使用管理的特点是:第一,一个支农专项资金的设立,既是党和政府对既定