生态家园大有希望——关于苍溪县“六个一”＋“三配套”生态家园建设模式的实践与思考

在国家和省市有关部门精心指导下，县委、县政府一直把解决“三农”问题作为工作的重中之重。从提高农民的生活质量、改变农民的生产条件、优化农民的生存环境入手，坚持以科学的发展观为指导，以“三化一增”为目标，持之以恒地建设生态家园，逐步探索总结出了“六个     

珠江三角洲农民工调查报告（2006）

2004年起，一场突如其来的“民工荒”席卷了珠江三角洲，一直和中国农民改变“面朝黄土背朝天”的命运密不可分的珠三角遭到了农民工的“集体背叛”。“民工荒”给农民工的工作境遇和行为心理带来了怎样的变化？2006年7～8月，以中山大学社会学系蔡禾教授为首席专家的国家社科基金重大项目“市场、制度和网络——城市化进程中的农民工问题研究”课题组对该地区农民工进行了大规模问卷调查，用确凿的数据呈现出农民工真实的生存状态。     

我国行为引导模式的历史转变

由于行为是个体在一定约束条件和目标追求下的特定活动，行为引导模式可以相应的分为三种，一种是在目标追求一定的前提下，通过改变约束条件引导行为的模式：一种是在约束条件基本一定的前提下．通过重塑目标追求引导行为的模式；一种是“两手都要抓、两手都要硬”的混合行为引导模式。随着我国由计划经济体制向市场经济体制转变．我国的行为引导模式也在发生历史性的转变。在这个转变的过程中，最适合我国的行为引导模式是“两手都要抓、两手都要硬”的混合型行为引导模式．     

改变农民意识是提高农民素质的关键

第十届全国人民代表大会第二次会议上的政府工作报告中指出：“解决农业、农村、农民问题，是我们全部工作的重中之重。”政府已将“三农”问题提到重中之重的位置。农民是农村、农业之本，解决“三农”问题的关键是提高农民的素质，而提高农民素质的关键是改变农民旧的意识观念，以现代的意识观念引导农民的思想、行动，使其意识与时俱进。     

成都打开城乡哪道门？

搞市场经济，需要一个明确的市场主体。但在农村，“村”显然不是一个符合法律权责的市场经济主体，不可能作为法人参与市场活动。那么，可以独立进行市场活动的主体只能是农民。农民的生产资料是土地，但土地在不改变集体所有性质的前提下，怎样由资源转化为可流通、可转移的资本，全方位地参与市场活动？这是中国农村改革的瓶颈。这个问题不解决，中国城乡两元化的现状就不可能根本改变，中国农民和农村孕育的生产力就不可能被释放。     

农民自繁自用授权品种繁殖材料行为探讨

文章以农民自繁自用授权品种繁殖材料行为立法目的为基点,借鉴国际公约和发达、发展中国家立法之实践,探讨了农民自繁自用授权品种繁殖材料行为之含义及构成要件.“农民自繁自用”行为应当是“农民留种”行为,是指农民在第一次购买受保护品种繁殖材料后,在其收获的作物中留下再播种用的品种繁殖材料,品种权人无权干涉.     

添乱增负花样翻新治乱减负需出重拳

乱摊派、乱罚款、乱收费，曾被视为坑农、害农的“三乱”行为。近年来，一些地方的“三乱”行为非但没有治理好，反而变本加厉，又添了“八乱”：──乱集资，公开摊派。政策活了，农民富了，一些基层领导，为多出、早出政绩，不切实际地大办“实事”、大搞“公益”事业，打着诸如“人民教育人民办”、“要想富先修路”等冠冕堂皇、为农利民的幌子，公开集资，有能力的地方变着花样集，没能力的地方想方设法集，搞得农民苦不堪言，难以承受。──乱检查，实惠潇洒。农民手里有了几个钱，一些“馋猫”便开始进村入户，名曰检查指导，实则是“…     

淅川县利用优势,大搞出口创汇

河南省淅川县大胆探索贫困地区发展外向型经济的新路子：“龙眼”瞄准国际市场，“龙头”插进骨干企业，“龙尾”摆遍贫困山区。近年来，这个县把发展外向型经济作为山区农民脱贫致富的捷径，改变了过去扶贫资金发放过于分散、效益不高的做法，结合本县实际，制定了以国际市场为导向，以骨干企业为龙头，建立出口商品生产基地，带动贫困山区农民脱贫致富的战略方针。把眼光由国内市场转移到国际     

专家观点摘编

我们需要以中国农民式的首创精神，对当代中国农民政治行为进行解读 华中师范大学中国农村问题研究中心教授徐勇认为，当代中国农民与国家的关系模式，既不是根本的对立，也不是简单的顺从。他们并不是要以革命性的激烈对抗方式改变国家基本制度和政治统治，也不是对国家意志和行为的盲目依从，而是以其一系列的自主行为，促使国家改变政策和行为模式。     

广东农民的智慧

改革开放前的广东农民在现实生活中，为维护自身的利益，采取了一种智慧的行为：农民一方面不愿意多出工出力，因为这样做不一定能增产或能增产多少，增产对他们又没有多少好处；但另一方面，农民又不能不出工，因为挣不到工分就无法养家糊口，况且还有着出工数额的规定。正是在这种情况下，出现了许许多多做假和骗工分的现象。这种表面“顺从”的姿态，悄悄的获取一种“反制”的位势，以求弥补损失、维护自己的利益，这样一种个人或群体的行为。作者将其定义为“反行为”。这种行为最显著的的后果就是“包产到户改革”的实现。     

培育新农民 建设新农村

解决“三农”问题，关键在农民，社会主义新农村建设真正欠缺的是“新农民”。自上而下的新农村建设扶持，只有得到广大农民自上而下的响应，直接参与，成效方可期待。推动社会主义新农村建设，必须改变农民“太多”、“太弱“、“偏散”的局面，培育造就具有较高风险抵御能力和市场驾驭能力的新型农民，使农民变成“农商”，才有扎实的基础。     

农民松开攥紧“命根子”的手——浙江农村土地流转问题的调查和思考

土地是千百年来中国农民的“命根子”。近年来，浙江乡村正发生一场变革：越来越多的农民以契约形式，把承包的土地交付他人经营，自己进城入厂做买卖，走上一条与祖先截然不同的谋生道路。一位多年来致力于浙江农村经济发展调研的专家指出，土地使用权流转不仅对进一步改变这个省的产业格局、实现现代化产生重大推动作用，而且可能从根本上改变农民和土地的关系。?加快土地流转，发展“股票田”２００１年初，浙江省在全国第一个实现粮食购销市场化改革，改变了沿袭千百年农民交“皇粮”的传统。在这个改革推动下，浙江各地适时加快了土地…     

“农家书屋”增加农民科技食粮

如何实现农村文化共享，如何解决农民“买书难、借书难、读书难”，一直是国家非常关心的问题。从2007年开始，由国家新闻出版总署牵头的“农家书屋”工程，在全国范围内陆续实施，受到农民的普遍欢迎。广大农民认为，“农家书屋”为他们找到了一个学习知识、提高自身素质、改变自身命运的文化平台。     

农地流转市场化理论与实践问题争论的辨析

农地流转市场化的理论与实践问题争论是当前影响农地流转市场化政策准确定位的关键。本着“农民本位”、“效率优先”、“注重公平”的市场正义对其进行辨析，该文断定：农地流转市场化前提是清晰产权或稳定承包权，而非经常性或定期性调整；农地流转市场发展呈现从“有市无场”向“有市有场”渐进转变；“离土不离权”还是“离土又离权”取决于农民自愿与机会成本高低；健全与完善农保，增加补贴，削弱农地保障功能，杜绝以农地换取保障的做法；把握规模“大”与“小”的辩证法，让农民有能力和敢于自觉流转，实现农地适宜经营规模。     

突出结构调整 加快经济发展

为不断适应市场经济“两个转变”的发展要求，南江县以经济结构调整为突破口，全面加快经济发展，一、突出农民增收，把农村经济调“强”围绕农民致富奔小康，加大农业产业结构调整力度，广辟农民增收渠道。一抓农副产品流通增收一积极开拓农村市场，消除农产品购销障碍，规范市场行为和市场秩序，培育流通贩运大户。二抓池园经济增收。坚持“井地园机配套，种养加运结合”原则，一业为主，多种经营、突出特色，提高池园科技含量，人均池国经济收人1100元，三抓劳务输出增收。采取自己找、亲友带、部门引、企业招、中介导的措施，积极开拓劳…     

浅谈林地流转的必要性与对策

国有林地使用权的流转,是在不改变国有林地所有权和国有林地用途的前提下,将其使用权按一定的程序,以有偿的方式,由一方转让给另一方的经济行为。在“以公有制经济为主体,其他经济形式为重要组成部分,多种所有制经济共同发展”的社会大环境下,一大批个体工商业者、农村能人在积     

创新土地流转机制 推进现代农业发展——横泾街道上林村土地股份合作社的调查

吴中区横泾街道上林村在积极探索农业增效、农民增收的实践中，以创新土地流转机制为突破口，遵循“依法、有偿、自愿”的原则，探索组建土地股份合作社。通过一年多来的运作，有效地引导本村农民把分散土地集中起来，改变小规模、传统型的生产经营方式，推进以规模化生产、产业化经营、企业化管理为特征的现代农业建设，对于提升农业综合生产水平，实现农业增效、     

以科学发展观推进杭州“三农”工作

2005年，杭州市“三农”工作要以党的十六届三中、四中全会精神为指导，坚持科学的发展观和正确的政绩观，继续把“三农”工作放在重中之重，以统筹城乡发展为主线，以增加农民收入、提高农民生活质量为中心，按照“提升农业、建设农村、保障农民”的要求，以发展都市农业、促进转移就业、深化实事项目、维护农民权益为重点，推进农业、农村、农民的全面发展。     

粮管所可否借鉴“两代一换”模式

“确代一换”是粮食部门利用仓储、加工设施、技术力量和粮管所遍布农村网点的优势，为农民代储、代加工粮食（包括食用油料），兑换品种等业务的简称。早在60—70年代，我国农村地区有的粮管所就有为农民代储采粮、代加工粮食和兑换粮食品种的业务，称此为粮食部门的多种经营。1993年，河南省粮食部门对此加以总结和发展，并简称为‘罚代一换”。从1993年到1995年，河南全省仅为农民代储粮食就达478亿公斤。‘调代一换”业务受到了农民群众的欢迎，取得了良好的效果，并引起了社会的关注。开发“两代一换”业务，改变了农村粮管所过去以收…     

全力推进 新农村建设

新农村建设工作开展以来，我县按照“突出工作重点．以点带面推进，适当帮扶奖补，村民自主运作”的工作思路，以规划为龙头，以改善农村人居环境、改变农民的生产生活方式为突破口，全力推进新农村建设，促使全县225个新农村建设示范点，初显社会主义新农村景象，