关于如何编制县级国土规划的几点思考

县级国土规划是一部县域高层次的综合规划。编制这样一个综合规划,必须全面地分析县域内的资源优势与潜力,经济社会发展条件及存在的主要问题,必须科学地确定县域国土开发整治的战略方针、战略目标和开发重点;必须勾画出生产力总体布局和分区布局的蓝图;必须论证和设计出地区开发、产业开发、基础设施、人口、城镇体系建设、生态环境保护等项具体建设方案;必须提出实施规划的政策措施与建议。只有这样。县级国土规划才能为制定国民经济和社会发展中长期计划打下牢固的基础和提供可靠的依据,才能对国土资源     

新时期国土规划的功能定位与编制思路

新时期国土规划是空间规划体系最高层级规划、国土资源开发与空间布局相关规划编制的重要依据以及实现区域分工互补的重要手段.要进行长远规划、宏观部署,通过发挥国土资源的基本功能、国土的载体作用来提升国土规划的战略性、基础性和综合性;通过确定可行的规划目标与指标体系、合理的空间布局方案、建立可操作的规划实施体系来发挥国土规划的引导和约束功能.     

国土规划深化改进的几个问题

纵观过去的国土规划,虽然体现了国土规划的特点,但也出现了不少矛盾和问题,表现在:[1]强调宏观战略却淡化了操作性;[2]强调综合性却引起主导目标不清、内容杂乱;[3]强调地域性但整体协调淡薄。这些问题的出现,影响了当今国土规划的质量水平。因而对这些问题处理的妥善与否,是后续国土规划中的重要任务。鉴此,本文拟从以下几方面谈谈今后国土规划深化改进的几个问题。一、国土规划操作性的体现与深化国土规划操作匹配系统的建立主要考虑以下几点。(一)国土法规替代规划蓝图,强化国土规划后续工作.国土规划是一门软科学,其中许多社会经济的发展问题,涉及众多的社会因素,复杂而又变化不定。如果应用系统工程中称为软科学的方法论——切克兰德方法论来系统解决这些问题,就比较适宜。切克兰德方法     

地区国土规划中的几个重大问题

本文主要就“区情分析”、“产业结构优化”、“项目规划”等三个问题,在研究、规划中如何深化,提出初步看法。     

增强大城市国土规划生命力的几个问题

大城市国土规划在全国国土规划中的地位很重要,当前,各大城市的国土规划进度不一,深度不同,但一些城市普遍感到步履艰难,这就十分有必要采取措施以增强其生命力。 一、决策者的重视程度与当前的国土规划 国土规划的重要意义容易被人们理解,但不容易引起各级领导的重视。     

论国土规划的地方性问题

经济全球化正在重塑全球的空间和城市体系,大区域规划、国土规划也越来越趋向于协同发展和全球问题导向,区域性和地方性特色正在逐渐丧失.在新一轮国土规划中,我们需要从新区域主义视角看区域规划的特色,关注区域特性研究,直面区域发展社会问题,综合平衡社会公平、环境保护、经济增长的发展目标,重视物质规划以及不同层次的物质规划与社会经济发展之间的密切配合.     

国土规划的定位、基础及相关问题研究

国土规划是以国土资源禀赋及其地域空间为基础来统筹和调控经济社会发展的规划,具有保护资源与保障发展的双重功能,应置于规划体系的上位。国土规划编制应以人地协调可持续发展为宗旨、以资源环境承载力和经济社会发展需求为基础,依据资源环境承载力自然分区确定国土资源开发格局,通过完善资源配置体系和设立资源开发与产业的准入门槛促进经济结构调整,采取差别化开发、区域内优化、区域间互补的方式实现全面协调发展。     

论国土规划的十大关系

国土规划是一个新课题,本文探讨了与它有关的十个问题:全国规划与地方区域规划的关系;国土规划与自然区划、经济区划和生态区划的关系:国土规划与行政区划的关系;专业规划与综合规划的关系;不同区域类型之间的关系;国土规划与国民经济中长期计划的关系;国土规划与国民经济中长期计划的关系;国土规划与重点建设项目的关系;国土规划与国际大循环的关系;国土规划编制与实施的关系;国土规划与科学学科的关系。笔者提出了一些新观点。     

关于改进和加强省,自治区,直辖市国土规划工作的几点意见

我们认为这个文件对国土规划工作很重要,是我们今后一段时间应该遵循的带有纲领性的材料。希望有关同志认真领会,并盼望对以下问题开展讨论: 1.国土规划的基本任务及指导原则是什么? 2.国土规划怎样去体现经济体制改革的要求以及适应计划工作实行宏观控制的需要? 3.地区生产力布局与地区经济发展速度、规模、比例和产业结构之间有什么关系? 4.地区国土开发整治的政策体系的构想。本刊将为讨论提供园地。     

谈国土规划的基本任务

当前,在我国,对国土规划的基本任务这一问题,在认识上还不尽一致,这必将影响这一工作的进一步开展,现就这一问题略抒管见,以就教于有关同志。 为了阐明国土规划的任务,首先要确定国土、国土资源、国土开发整治和国土规划的概念。从法权的观点来讲,“国土”是指一个国家主权管辖的地域空间。在国土规划中,这个概念还有两层含义:其一,国土是指这个国家的人们赖以生产和生活的场所;其二,是指这个地域范围内的全部资源。国土资源包括自然资源和社会资源,但以自然资源为主。     

日韩国土规划新进展及对我国国土规划的启示

无论是日本的第六次国土规划修订,还是韩国的第四次国土规划修订,都有依法编制和实施动态性的国土规划、促进均衡国土和开放国土的建立、注重增强地方自主发展能力建设、强调规划编制过程中的公众参与等方面的特点。我国的国土规划应借鉴日、韩两国的作法,加强前期研究,推动国土规划立法;建立协调统一的国土规划体系,协调相关规划关系;开展以构建国土空间格局为主体的国土规划研究和编制工作,促进可持续发展;加强规划实施中经济手段的运用,协调政府与市场、中央与地方的关系。     

试述我国国土规划的现状与发展趋势

本文论述了国土规划产生的动因与现实意义，提出了当前我国国土规划面临的主要问题及国土规划的发展前景。     

论国土规划与经济计划的分工

我国的计划体制改革正在进行,计划体系还没有定型。现行的做法是:国土规划与经济社会发展长期计划二者并列。国家计委机构设置也是这样,国土综合开发规划司与长期计划司并列。1989年国家计委六项主要工作中既有国土规划,又有长期计划。因此,国土规划与经济社会发展长期计划在内容上应有明确的分工。 国土规划与经济社会发展计划(以下简称经济计划)在内容上既有相衔接部分,也有不衔接的部分。相衔接的部分是:生产力布局与产业结构调整,人口与劳动力,重大开发整治     

东北经济区的跨省区国土规划

跨省区的国土规划是区域性国土规划的一种类型。 东北经济区开展的跨省区国土规划有两种基本类型:一种是以某一生态系统为主体的专业性国土规划,另一种是以某一地域为单元的综合性国土规划,下面仅把正在进行的几项跨省区国土规划做一简要介绍。     

开展新一轮国土规划若干问题的探讨

建立于部门和专项规划之上的国土规划对于国家资源、经济与环境的统一管理和协调发展具有战略性的宏观指导意义。本文在分析影响国土规划内容和作用要素的基础上，从我国现阶段面临的形势出发，探讨了新一轮国土规划的地位、内容以及编制方法。最后，提出了开展新一轮国土规划的六点建议。     

关于编制现金流量表的几个问题

目前我国经济体制正向社会主义市场经济转型,随着市场体系的健全和现代企业制度的建立,企业的理财人员不仅要关心一定时期的经营业绩,而且更要重视各种投资活动和筹资活动的效果及财务状况,而投资活动和筹资活动效果的好坏及财务状况的优劣最终体现为能否增加企业现金...     

黑龙江省水资源开发管理的几个问题

黑龙江省地处祖国东北边疆,总面积45.4万平方公里。全省地表水资源(河川径流量)为655.8亿立米,地下水资源为273.52亿立米,扣除二者之间的重复量,水资源总量为772.22亿立米。随着工农业生产的发展、人民生活水平的不断提高,全省水资源的供需矛盾和水源保护问题日渐尖锐,现就全省水资源开发管理方面,谈几个问题,     

编制企业会计报表附注的几个问题

一、编制会计报表附注应注意的问题1．会计报表附注与会计报表附表的区别会计报表附注主要是以文字形式对会计报表及有关项目所作的说明和理解,侧重于对会计报表所采用的会计处理方法、程序变更情况的说明。而会计报表附表则是以表格形式对会计报表有关项目和内容的数据所作的     

市场经济条件下国土规划的新思路

市场经济条件下国土规划的新思路李建红十余年来．国土规划为我国的国土开发整治做出了重大贡献。而已从目前来看、发展社会主义市场经济更加需要搞好国土规划。但是，如果今后仍按原来计划体制下的旧思路来搞、其道路势必会越走越窄。因此，如何突破旧框框、适应新形势是...     

日本韩国的国土规划

日本和韩国十分重视国土规划工作 ,并建立了完善国土规划和管理体系。文章介绍了日本和韩国的国土规划机构设置、日本的五次全国综合开发规划同日本北海道开发经验 ,以及日韩两国国土规划在经济建设和灾害防治中的作用等。