《国家突发公共事件总体应急预案》工作原则解读

<正>国务院于2006年1月颁布了《国家突发公共事件总体应急预案》(以下简称《总体预案》)。《总体预案》体现我党加强执政能力建设,构建和谐社会以人为本的科学发展观。从行政法原理来看,《总体预案》是指导预防和处置各类突发公     

论突发公共事件应急管理中的行政紧急权力

本文对突发公共事件与应急管理、行政紧急权力进行了理论阐述,得出我国的行政紧急权力无论在立法或运作实践中均需要基于法治与宪政理念进行改进与完善的结论,并提出了完善建议。     

加强突发公共事件应急管理探讨

突发公共事件，指突然发生，对一定区域内的社会安全和公共秩序、公民的生命和财产安全已经或可能构成重大威胁和损害，造成较大人员伤亡、财产损失和社会影响的，涉及公共安全的紧急事件。积极主动地预防、及时有效地处置和最大限度地减少各类突发公共事件及其造成的损害，是一项充分体现人民利益高于一切的社会公益事业，是政府履行社会管理和公共服务职能的一项重要内容。当前，由于受各种自然因素和社会因素影响，自然灾害、事故灾难等突发公共事件在嘉兴境内时有发生。     

海洋污染突发公共事件的应急管理对策

海洋污染通常是指人类改变了海洋的自然状态，使海洋生态系统遭到破坏。海洋污染治理一直是各国政府海洋管理的常态工作，但是近年来海洋突发性污染事件的频发，给人类带来的损失和后果超乎了人类的想象。尤其是随着墨西哥湾漏油事件的发生，全世界范同内对海洋突发性污染管理产生了共鸣。大连新港输油管道爆炸溢油事件也成为了公众关注的焦点。     

公共危机应急机制:和谐社会的呼唤

话题缘起》》》》》》》 目前我国正处于突发公共事件高发时期,各种自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发公共事件越来越频繁地刺激着公众的神经.     

加强内蒙古突发公共事件应急体系建设的思考

随着现代化进程的加快,人们对科技、现代化设施的依赖程度不断提高,突发事件风险相应增大.近年来,各种极端自然灾害、动物疫情和事故灾难在世界范围内频繁发生,对人类构成了极大威胁.2008年初南方冰雪灾害、"3·14"拉萨打砸抢暴力事件、"5·12"汶川大地震对我国经济社会发展和人民群众生命财产造成巨大损失.     

化工企业环境风险评价与突发环境事件应急预案分析

随着经济的快速发展,我国越来越重视化工企业环境风险评价和突发环境事件应急管控.为了进一步提高化工企业环境风险评价效率,人们需要完善突发环境风险应急预案,明确化工企业突发环境事故特点,了解风险识别方法,做好风险防控基本工作.因此,本文简要分析了化工企业环境风险评价与突发环境事件应急预案,并提出合理建议.     

从“雪灾”事件看政府对突发公共事件的管理

当前，我国社会经济建设进入新阶段，改革和发展处于关键时期，影响公共安全的因素增多，各类突发公共事件时有发生。2008年1月我国南方大部分地区和西北地区东部出现了罕见的持续低温、雨雪、冰冻天气，对交通运输、电力设施、农业生产及人民生活造成了严重影响，直接经济损失达上千亿元。全国人民在党中央的领导下众志成城、抵抗风雪，取得了抗冰救灾的胜利。但是雪灾所暴露的一些问题也应该引起高度重视，政府对突发公共事件的管理能力有待于进一步提高。     

突发公共事件应急管理

经济全球化使得社会交往的范围和领域不断扩大,世界正进入一个前所未有的危机频发时期.进入21世纪,应急管理有四个里程碑事件:2001年的911事件,2003年的ASKS,2005年的Catalina飓风以及2008年512汶川大地震.中国同样也进入了危机管理的时代,四川汶川大地震给中国政府的危机管理能力提出了挑战,也让我们意识到了中国政府危机管理能力的缺陷和不足.     

应对突发公共事件的财政支出研究

近些年来,各类突发公共事件频繁发生,造成了众多的人员伤亡和巨大的经济损失,影响了社会稳定。政府必须提高应对突发公共事件的能力,而财政是应对突发公共事件的重要财力保障,故而需要不断改进和完善应对突发公共事件的财政支出的政策。本文立足于我国近年来发生的突发公共事件,分析了我国应对突发公共事件财政支出的现状,最后提出了一些政策建议。     

浅谈我国突发公共卫生事件应急管理的困境及对策

当前,世界各地区突发公共卫生事件频发,对于人类生命安全及生产生活产生重大影响。我国处于社会经济转型和经济发展的调控时期,突发公共卫生事件应急管理科学性和合理性至关重要,如何科学有效的应对和处理突发公共卫生事件,最大限度地降低其社会危害和财产损失,是我国公共卫生应急管理工作面临的重要课题。     

创新机制,推动广西城市突发公共安全事件应急管理机制进入良性发展的新常态

文章立足广西城市突发公共安全事件应急管理的现状和发展趋势,分析广西城市突发公共安全事件应急管理中存在的问题,从事前的监控预警机制、事中的联动处理机制和事后的评估机制三个方面,提出创新广西城市突发公共安全事件应急管理机制,推动广西城市突发公共安全事件应急管理机制进入良性发展新常态的对策和建议。     

政府在突发公共事件中的信息传递与媒体应对

德国学者乌尔里希·贝克把现代社会称为“风险社会”,危机频发成为时代的重要特征。各种公共危机、突发事件每天都会在新闻中大量出现,在我们幸福生活的同时,各种危机信息撞击着我们的安全感。我们已经进入了创造财富和危机管理两种能力同等重要的时代,创造财富和防范危机同等重要。在突发公共事件日趋敏感的当下,政府如何利用新闻传媒树立舆论导向,如何把握媒介话语权？如何处理危机事件下的危机传播？又如何在危机传播下达到有效传播的目的？这都是政府在信息传递与媒体应对上不得不面对的现实问题。     

《突发公共卫生事件应急条例》答读者问

问:在全国抗击非典型肺炎之际,国务院颁行<突发公共卫生事件应急条例>的背景和意义? 答:4月14日,国务院第四次常务会议作出了制定<突发公共卫生事件应急条例>的决定,把突发公共卫生事件应急处理纳入法制化管理轨道.根据会议精神,国务院法制办、卫生部组成起草工作组,在国务院领导及有关部门的大力支持下,顺利完成了提交国务院常务会议审议的条例草案.5月7日,国务院第七次常务会议审议通过了该条例.5月9日,温家宝总理签署公布施行.     

公共应急2008大考

突如其来的应急与统筹考验一点点扩大，从个人，家庭，城市，国家，直至整个社会。     

应对突发公共事件的国家治理体系建设的思考

中国幅员辽阔、人口众多、突发公共事件频发,此次从武汉爆发新型冠状肺炎疫情引发政府、社会民众、专家对我国应急治理体系的思考。通过分析我国应对突发公共事件存在的不足,从建立联防联控机制、建立应急物资储备库、做好政务信息化系统建设、注意引导舆情等几方面给出建议,期望进一步加快国家应急管理体系和治理能力现代化建设步伐。     

突发公共事件中微博谣言传播控制探究

突发公共事件中微博谣言传播,不仅影响突发公共事件公共舆论的形成和发展,而且影响突发公共事件的事态发展和应急处置.政府要有效控制突发公共事件中微博谣言传播,就必须对微博谣言的危害性及其产生的内在原因有一个充分的认识.从公开信息、解决现实问题、实行“实名制”、规范大V网络行为等方面着手,多方联动,综合整治,彻底铲除微博谣言得以传播的生存土壤.     

突发公共卫生事件中医学图书馆特色智库服务研究

突发公共卫生事件是指突然发生,造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。鉴于突发公共卫生事件具有的突发性、成因多样性、影响群体性广泛性以及危害严重性等特点,其出现势必引起公众恐慌,这就对智库预测危机的发生、危机管理以及应急服务功能建设和定位提出了相应的要求。文章根据公共危机理论,试图构建突发公共卫生事件中医学智库运作模式,从公共卫生事件发展四阶段提出医学图书馆智库服务的内容。