全域土地综合整治助力乡村振兴路径研究——以广州石滩镇为例

增城区石滩镇是广州市唯一省级全域土地综合整治试点,本文以石滩镇全域土地综合整治为研究对象,剖析全域土地综合整治对乡村发展的作用机理,探索整治工程助力乡村振兴的有效路径:通过打破镇村边界,促进区域联合发展;通过低效用地腾挪以谋划乡村产业发展平台;用全域统筹视角,对乡村特色资源进行价值转化;引导多元主体、多类资金参与乡村建设等。以期为相关全域土地综合整治工作与乡村振兴提供路径参考。     

全域土地综合整治重塑上海大都市乡村功能——对上海市规划和自然资源局乡村规划处处长顾守柏的采访

作为上海这样国际化都市乡村地区开展全域土地综合整治,它承担着什么样角色?作为超大城市,上海郊野乡村地区承担着“守底线、保发展”的双重责任,乡村作为上海超大城市的稀缺资源,需要准确把握超大城市和国际化大都市乡村振兴特点,既要引领乡村国土空间布局优化,推动乡村资源要素调整重组,也要以土地综合整治为平台,整合项目资金、实现资源有效配置,稳固耕地保护根基,绘浓生态底色,助力乡村振兴,重塑大城市的乡村功能。     

上海全域土地综合整治实施路径思考

全域土地综合整治是贯彻习近平生态文明思想、促进乡村振兴战略实施、破解乡村地区国土空间开发保护瓶颈的重要措施。本文从自然资源部工作要求和上海的现实需求和实践探索出发,结合各省市在全域土地综合整治中的经验,提出上海全域土地综合整治的实施路径,为本市开展全域土地综合整治相关工作和完善政策制度提供参考和建议。     

农村土地综合整治的实践与思考

开展土地综合整治,实施“万村土地整治”示范工程,是国土资源部推出的一项重大行动。日前,国土资源部表示,未来5年将投入5000亿用于土地综合整治。围绕这一重大任务,怎样把由国土资源部门开展的土地开发整理,转变为由政府主导、相关职能部门齐抓共管,实行田、水、路、林、村、房统一的土地综合整治,是目前国土资源系统上下普遍关注的话题。     

全域土地综合整治促进生态文明建设

在新时代生态文明思想推行下,落实全域土地综合整治工作,对山水林田湖草进行整体保护、综合治理以及系统修复,促进生态文明建设。文章主要阐述开展全域土地综合整治对生态修复工作的重要意义,分析全域土地综合整治的具体工作任务,并探究工作要求,从而有效推动工作落实和发展。     

廊下镇全域土地综合整治实践和乡村振兴模式探讨

一、研究背景浙江15年来的探索实践表明,土地整治是解决国土空间问题、建设生态宜居的美丽乡村的重要平台和抓手。全域土地综合整治是土地整治的更高级阶段,该项行动是贯彻落实习近平生态文明思想的重要实践,是实施乡村振兴战略的重要抓手,是探索农村土地整治政策的有效途径。     

完善土地整治投资与补贴机制研究

中国土地整治实施模式可划分为政府主导型、新型农业经营主体主导型、农户主导型等几类。“十一五”期间,中国国内各地使用包括新增费在内的土地整治专项资金共安排各类项目12.42万个,整治规模1.66亿亩,总投资达到3275亿元。“十二五”期间,各地土地整治累计投入资金5500亿元。从国外来看,日本土地整治资金由国家、地方和农户共同筹措,荷兰由政府投资土地整治项目,法国采取补贴或减免税收等方式进行土地整治。国内外的土地整治项目多数由政府投资。国内外学者从产量、生态效益等方面也对土地整治进行了大量的研究,但从经济学角度进行分析较为少见。本研究基于西方经济学理论,提出一些问题并给出相关对策建议。     

全域土地综合整治视角下的乡村高质量发展空间路径研究——以云浮市镇安镇西安村为例

我国乡村振兴已由脱贫攻坚进入到高质量发展阶段,全域土地综合整治将成为推动乡村振兴的重要抓手.当前国内对于乡村空间与土地综合整治的关联性研究关注较少,新一轮国土空间"双评价"研究并不适用于乡村发展,迫切需要探索通过整合土地资源以优化乡村全域空间的新方法.以广东云浮市镇安镇西安村"双试点"地区作为研究对象,运用GIS地理分析技术对其空间格局进行问题诊断,在此基础上提出"以潜力评估为方法过程——以空间优化为实施策略——以土地整治为核心抓手——以高质量发展为最终目标"的空间路径.结合西安村现状,通过建立全域土地综合整治潜力评估体系,探析土地供给能力,并基于评价结果提出生产、生活和生态空间的优化策略和全域空间优化布局方案,以期为我国其他乡村地区探索新一轮的高质量发展空间路径提供参考.     

邛崃市国土资源局深入推进新农村建设

一、17个土地整理项目顺利验收 17个土地整理项目土地整理总面积18.19万亩,项目自2007年3月初动工,至11月底全部顺利通过四川省国土资源厅验收,实现新增耕地3.1万亩,完成投资约8.7亿元,新建、整治沟渠约404公里,农村道路约286公里;新建中心村、聚居点48个,促进3925户、13845人集中居住,拉动农民建房投入约2.4亿元,全面推进了邛崃市地方新农村建设,为成都市提供占补平衡指标约3.2万亩。     

自然资源部关于开展全域土地综合整治相关政策及解读

●2019年12月10日-自然资源部关于开展全域土地综合整治试点工作的通知(自然资发[2019]194号)●2020年1月15日-关于报送全域土地综合整治试点工作进展情况和试点乡镇名单的函(自然资生态修复函[2020]3号)●2020年6月30日-自然资源部国土空间生态修复司关于印发《全域土地综合整治试点实施要点(试行)》的函(自然资生态修复函[2020]37号)。     

从土地综合整治到乡村规划实施——上海市郊野单元规划的探索与实践

一、多目标全域土地整治的新要求上海的郊野单元规划编制经历了从1.0到3.0版,每个版本都有其时代背景和要求。2010年,《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》等文件先后发布,要求推进土地整治工作。上海编制了《上海市土地整治规划(2011—2020年)》,明确以综合型土地整治推进上海转型发展,目标由原来单一的以耕地保护为主,转向综合型治理,包括:增加耕地数量、提高集约水平、完善生态网络、优化空间形态。     

让“沉睡”的土地重焕生机——海南省闲置土地清理处置纪实

正经清理发现,海南省共有1150宗、13.92万亩供而未用闲置土地,现已处置13.24万亩经过一年多的专项清理整治,海南土地闲置转型行动进入收尾阶段,目前闲置土地清理处置工作已基本完成。找原因,对症下药记者了解到,近年来海南省出台了一系列法规或规定,同时,加大土地执法检查力度,既治标更治本,通过限期开发、改变用途、土地置换、调整使用等方式盘活利用大量闲置土地。2013年3月起,海南举全省之力     

对一批土地整理工程项目的审计与思考

内江市东兴区稗南乡等11个土地整理项目是市级重点建设项目,规划整理面积7．88万亩．预计新增耕地0．87万亩,投资规模9885．82万元。根据市政府的工作要求,内江市审计局对11个土地整理项目开展全过程跟踪审计,帮助业主加强管理．督促参建各方认真履责,确保涉农投入取得实效。     

论生态型土地整治

在梳理我国土地整治项目生态建设方面问题的基础上,对生态理念进行深入剖析,并总结出生态理念与土地整治的关系以及二者综合协调的方式。论述目前我国将生态理念融入土地整治项目过程中,对生态的理解和生态景观建设的误区,最后对生态理念如何融入土地整治的全过程进行了探讨,总结了生态型土地整治是我国今后土地整治项目的重点发展方向,对维护土地整治项目的可持续性具有重要意义。     

论生态型土地整治

在梳理我国土地整治项目生态建设方面问题的基础上,对生态理念进行深入剖析,并总结出生态理念与土地整治的关系以及二者综合协调的方式。论述目前我国将生态理念融入土地整治项目过程中,对生态的理解和生态景观建设的误区,最后对生态理念如何融入土地整治的全过程进行了探讨,总结了生态型土地整治是我国今后土地整治项目的重点发展方向,对维护土地整治项目的可持续性具有重要意义。     

解决土地供需矛盾的思考

随着经济社会的持续快速发展，特别是工业化和城镇化的推进，对土地的需求不断上升。为解决经济发展和建设用地之间的矛盾，2004年以来，河南省信阳市委、市政府提出，扩大河南省土地“三项整治”的内容，在全市开展以“空心村”、砖瓦窑场、工矿废弃地、河道滩涂、城中村、基本农田整治为主要内容的“六项整治”工作。仅两年时间，通过土地“六项整治”新增耕地17．6万亩。     

新常态下的供地谋变

1月14日,2015年全国国土资源工作会议在北京召开,国土资源部部长、国家土地总督察姜大明根据中央经济工作会议和农村工作会议部署,分析经济发展新常态下国土资源工作面临的形势任务,总结2014年工作情况,部署2015年重点工作。对于2014年土地工作情况,姜大明介绍说:“2014年全年核减不合理用地6.46万亩,其中耕地2.74万亩;继续推进500个高标准基本农田示范县建设和一批土地整治重大工程,完成了全年1亿亩建设任务;完成矿山整治复绿面积10万公顷;启动     

湖北省关于开展全域土地综合整治相关政策简介

(一)2018年3月22日-《省国土资源厅关于开展农村土地综合整治试点的通知》(鄂土资函[2018]250号)。内容简介:着眼服务湖北乡村振兴,按照“数量、质量、生态”三位一体思路,统筹运用农用地整治、建设用地整治等系列土地政策,围绕打造现代农业产业和乡村旅游园区、修复和保护“山水林田湖草”、支持美丽乡村建设、助推精准扶贫等内容,建设一批土地综合整治示范项目,探索土地整治新模式、新路径。     

土地整治促科学发展

2001年以来，湖北省把土地整治作为保障国家粮食安全、促进全省农村经济社会科学发展的基础性工作来抓，累计投入近230亿元，整冶土地1300多万亩，新增耕地260万亩。     

土地整治备选项目库构建思路研究

目前,我国土地整治工作中存在诸多如项目选址、项目时序安排不规范和不合理的问题,在一定程度上影响了土地整治实施的效果,因此,通过本文研究,探讨土地整治备选项目库构建的思路,旨在为土地整治备选库的最终建立提供参考和依据,进而规范、引导今后土地整治工作。