新形势下工商行政管理公共关系实践与思考

工商部门是国家经济管理中重要的市场监管和行政执法部门。行政体制的调整、市场形态的多元化以及社会经济条件的不断发展等新形势,迫切要求加强工商行政管理公共关系建设。实践中,工商行政管理公共关系存在着受重视不够、地位不高、手段滞后、信息不对称、应对能力不足等诸多问题。因此,对新形势下工商行政管理公共关系进行思考、研究和实践探索,提出指导性建议和对策,对加强工商行政管理公共关系建设具有重要意义。     

扎实推进基层建设全面提升工作水平

基层工商所是履行工商行政管理市场监管职能的一线阵地．是行政执法的最前沿。自工商行政管理体制改革以来．随着形势的发展和工商行政管理职能的拓展，工商系统监管执法重心已逐步下移到基层工商所．基层工商所监管领域更广．执法任务更重。全省70％以上的工商执法人员在基层．基层是工商行政管理的基石，加强基层建设，工商行政管理工作才有希望、生机和活力。为此．福建省局领导清醒地认识到强化和实现工商行政管理职能到位的根本大计在于扎实推进基层建设．全面提升基层工商所工作水平。     

在全国工商行政管理系统纪念改革开放30周年和工商行政管理机关恢复建制30周年暨“双先”表彰电视电话会议上的讲话

同志们：今天，是全系统广大工商干部难以忘怀和值得纪念的日子。30年前的今天，适应改革开放、发展经济的需要，党中央、国务院作出了恢复工商行政管理机关建制的重大决策．工商行政管理事业的发展从此翻开了崭新的一页。30年来，工商行政管理与改革开放同行．与时代发展同步，为促进改革发展作出了积极贡献．自身建设取得重大成就。今天．我们召开全系统电视电话会议．纪念改革开放和工商行政管理机关恢复建制30周年．     

重庆市工商行政管理局和重庆社会科学院携手合作成立“重庆工商行政管理研究中心”

为推进工商行政管理理论研究与实践探索．搭建工商行政管理服务地方经济发展的学术交流与决策咨询平台．重庆市工商行政管理局和重庆社会科学院携手合作．于3月18日在市工商局举行了“合作开展工商行政管理研究协议书”签字仪式，市局局长、党组书记王元楷和市社科院院长陈澍出席了签字仪式．会上签定了“合作开展工商行政管理研究协议书”．宣布成立了“重庆工商行政管理研究中心”。此举标志着全市工商行政管理理论研究拉开了新的帷幕．对提升重庆工商行政管理理论研究水平。促进理论研究成果转化．更好地发挥工商职能助推重庆科学发展、促进社会和谐必将产生重要而深远的影响．     

合同监管变量三十年

从1978年恢复各级工商行政管理机关．开始进行合同监管工作，经历改革开放30年，工商行政管理部门合同监管工作发生了根本性的变化．回顾30年工商行政管理机关对合同监管的经验得失．对推进合同监管工作有十分重要的意义。     

论工商行政管理部门的市场准入职责

市场准入是工商行政管理部门承担的一项重要的管理职责。随着市场经济的不断发展，工商行政管理部门所承担的市场准入职责正面临着越来越大的挑战。实践表明，准确定位工商行政管理部门市场准入职责，建立科学的市场准入体系，对于推动我国市场经济的发展具有重要意义。     

历史与逻辑中的工商行政管理——写在改革开放30年

一、工商行政管理名称中的历史与逻辑 “工商行政管理”．这六个字组合到一起．构成一个词组、一个固定搭配，代表一种政府管理活动和体制、制度，在中华人民共和国历史上持续半个多世纪。其间．经历了从计划经济到市场经济的转变。三十年改革开放中，工商行政管理维护和发展着市场监督的基本职能与制度．从而成为我国特有的政府经济管理机构和体制。     

培育“软商品”市场 迎接新经济时代

培育市场．是工商行政管理部门的职能之一。从改革开放初期，工商行政管理部门就“既管市场又办市场”，是靠培育、管理市场起家的。后来，随着社会主义市场经济的发展，工商行政管理部门向“管办脱钩”转变，培育市场的功能逐渐弱化。     

认真领会“四个只有”精神 全面提升消费维权工作水平

周伯华局长在全国工商行政管理工作会议讲话中提出的“只有依法加强市场监管，工商行政管理才能树立公平公正的执法权威；只有全力服务科学发展．工商行政管理才有充分发挥职能作用的地位；只有切实维护消费者合法权益，工商行政管理才有群众支持的根基：只有建设高素质的干部队伍，     

工商行政管理的制度变迁与完善

回顾工商行政管理机关恢复建制30年的光辉历程．我们可以清晰的看到．工商行政管理30年的发展历史．是一个中国特色社会主义工商行政管理制度从不完善到相对完善、从不健全到逐步健全的过程．是一个制度变迁和制度化的过程。没有工商行政管理的制度化．就没有工商行政管理的创新发展．就没有今天的巨大成就。     

推进管区联动监管构建科学监管体系——关于加强基层监管型工商建设探究

近来国家工商总局提出当前和今后一个时期工商行政管理工作的目标与定位是“监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法”四个统一。“四个统一”是工商行政管理改革实践多年来的经验总结，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会．依法履行职责，对工商行政管理基本职能认识的深化。作为工商行政管理最前沿的基层工商分局（所），如何进一步贯彻落实“四个统一”．提升监管效能．推进职能到位，加快构建科学监管体系，笔者认为，     

温州“红盾”——30年风光无限

旧中国．温州从未有过工商管理机构。1949年5月，温州和平解放，即设立温州市工商局，负责商贸事务。1954年．易名温州商业局，下设工商行政管理科．专事企业登记、放发执照。1961年．工商行政科从商业局拆出．单独成立工商行政管理局．并与商业局合署办公．承担企业登记放照．市场管理职能。文革期间，工商行政管理局被革委会下属的“市场管理指挥部”（又称“打击投机倒把办公室”简称“打办”）所取替。1978年，国务院下文恢复工商行政管理建制。     

全国工商行政管理行政复议 工作交流会综述

为了认真贯彻落实国务院行政复议工作座谈会精神．回顾和总结工商行政管理机关近三年来行政复议工作的经验．研究和解决行政复议工作中的新情况、新问题，开创工商行政管理机关行政复议工作的新局面．2007年3月20日-21日．国家工商总局在广西南宁市召开了全国工商行政管理行政复议工作交流会。     

关于工商行政管理理论研究的几点思考

值此《中国工商管理研究》杂志创刊20年之际，应编辑部之约，拟专就工商行政管理理论研究问题进行分析．意图对开创有关理论研究的新局面发出倡议、有所助益。一、工商行政管理需要理论也有理论,（一）关于工商行政管理理论认识的误区,工商行政管理是一项特殊的管理活动，在历史和现实中都很重要。     

推行合同示范文本的法理分析和路径探索

合同示范文本．是指由工商行政管理部门单独制定或工商行政管理部门与其他行政管理部门、行业协会联合制定，经过长期实践，反复调研、评审，正式规定并公布的合同文书格式。     

在探索中前进 在创新中发展——就项目管理与工作创新访北京市工商局朝阳分局局长方世成

创新工作方式．由传统管理和习惯做法转向现代化．是新形势下对工商行政管理工作提出的新要求，也是工商行政管理部门服务科学发展．促进社会和谐的重要条件。各地工商部门都十分重视这方面的改革创新．不断探索进取。目前，记者在采访中了解到，北京市工商局朝阳分局将项目管理引进工商行政管理工作中．开创了监管执法新局面．引起记者的关注。     

努力营造和谐的管理环境

构建和谐社会是我国长期的战略任务。作为工商行政管理机关来说，努力营造和谐的管理环境．不断提高履行职责能力，不仅是促进和谐社会建设的需要．也是贯彻落实“四个统一”的需要．应该成为今后相当长时间内各级工商行政管理部门的重要任务．     

适应新形势 树立新观念 坚持不懈地抓好宣传信息工作

随着工商行政管理体制改革日益深化，全面推进监管职能到位．认真履行好各项职责成为当务之急。同时．必须高度重视抓好宣传信息工作．以强有力的宣传信息效果，推进工商行政管理事业的发展。具体要树立起“四个观念”。     

切实做好工商行政管理行政复议工作 努力促进社会和谐稳定——在全国工商行政管理行政复议工作交流会上的讲话

同志们： 这次行政复议工作交流会是贯彻落实国务院行政复议工作座谈会的一次重要会议．也是总结三年来全国工商行政管理机关行政复议工作的交流会．同时也是进一步研究工商行政管理行政复议工作的研讨会。三年来．各地工商行政管理机关的法制机构以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导．在各级局党组的领导下．承担了大量的行政复议工作。在行政复议案件不断增加、案件难度逐渐加大、行政复议人员相对不足的情况下．各级工商行政管理机关的法制机构针对工商行政管理工作的特点，在完善行政复议制度、规范行政复议程序、加强行政复议能力建设等方面做了很多工作．提高了行政复议的质量和效率．妥善地解决了大量的行政争议，化解了社会矛盾，促进了执法行为的进一步规范。[第一段]     

深入贯彻"四个统一"促进农民专业合作社健康发展

年初，周伯华局长提出的监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法“四个统一”，是新时期、新阶段，工商行政管理工作全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的工作目标和基本任务．是对全国工商行政管理系统以科学发展观为指导的具体要求，也进一步丰富和深化了工商监管职能的内涵．对努力做好新时期工商行政管理工作具有重要指导作用，其核心是深化市场监管．本质是提高执行力，目的是实现工商行政管理职能全面到位。