完善林业家庭承包责任制的几个问题

一、林业家庭承包责任制存在的几个问题 在农业改革的推动下,城步县林业也相继进行了重大改革。首先是落实了集体山林权属,而后又划自留山给农民经营,1984年以来建立了山林承包责任制。随着山林责任制,特别是山林家庭承包责任制的落实,“千斤担子众人挑”,给长期停滞不前的林业生产注入了新的活力。保护森林引起了重视,造林质量有所提高,高标准速生丰产林面积扩大,毁林开荒现象基本杜绝,全县退耕还林3万多亩。特别是林业专业户、联合体的兴起,给林业生产带来生机勃勃的气象。     

稳定和完善牧区大包干生产责任制

几年来,牧区大包干生产责任制发展很快。到1983年末,全国牧区实行大包干责任制的生产队达到90％以上。大包干责任制的实行,给牧业生产和牧民生活带来了重大的变化,普遍反映是:生产发展     

关于“两山并一山”问题的探讨

集体林区农民为什么普遍欢迎“两山并一山”(简称“并山”)?“并山”是否有利于森林贤源的保护和林业生产的发展?是否有利于林业大包干责任制的稳定和完善?为什么说它是当前农村林业经济体制改革的一项紧迫任务?本文拟就上述问题作初步探讨。“并山”反映了林区农民自主经营山林的强烈愿望从1981年开始,全国集体林区先后进行了稳定山权、林权,划定自留山和责任山,确定     

试论农民个体经营林业的可行性

十一届三中全会以后,农村在全面实行农业大包干的同时,林业也进行了稳定山林权、划定自留山、确定林业生产责任制的“三定”工作。随后国家又鼓励农民自留山造林、大户和联户承包荒山造林,提倡办家庭式林场。由于农业大包干责任制形式的普遍成功,林业的个体经营又基本上是沿袭农业大包干的形式,部分人认为个体经营必然也     

关于林业家庭经营几个问题的调查

<正> 党的十一届三中全会以后,随着农业的大包干的实行,我们常德地区林业上也由紧到松,先后几次开展了稳定山林权、划定自留山、确定林业生产责任制的“三定”工作。特别是二九八四年,地委、行署根据上级有关精神和广大群众的要求,作出“关于进一步放宽林业政策若干问题的规定”,经过近一年的努力,除乡村林场经营的山林以外,丘陵区基本上全部划了自留山,山区大部分山林划了自留山,全区1540多万亩山,共划分自留山1130万亩,有     

振兴林业的一项重要措施——关于宜春地区建立林业生产责任制的调查

最近,我们就宜春地区建立林业生产责任制的情况进行了调查。我们走访了山区、丘陵、平原等不同地区9个县的11个公社、3个国营林场。他们根据不同林种、山权林权和经营形式建立起来的林业生产责任制,都发挥了自身的优越性,给林业生产带来了生机。 根据调查情况,现就林业生产责任制的作用、形式及其需要解决的有关问题,分述如下:     

关于国营农场实行家庭联产承包责任的探讨

一、一九八三年大包干责任制初见成效 一九八三年全师有20多个连队实行了联产大包干责任制。有两个连队、96个大田包产户实行了包产到户和包干到户。有1,158个果园、林带、牧业包产户实行了“双包”责任制。从今天实行的情况看,包产到卢比包产到排、包产到班组的效果好,而包干到户又比     

林业经济体制改革的一个重要问题

集体林区农民为什么普遍欢迎“两山并一山”(简称“并山”)?“并山”是否有利于森林和资源的保护和林业生产的发展?是否有利于林业大包干责任制的稳定和完善?本文拟就上述问题作点初步的探讨。     

林业家庭经营中的矛盾及其完善途径

<正> 以大包干为主的联产承包责任制使长期萧条的农村经济迅速繁荣起来,随着农业大包干的成功,进而把它移植到林业领域。1981年,南方集体林区开始划分自留山和责任山,尔后又实行“两山并一山”,基本上实行了林业家庭经营。常德地区和其他地区一样,全区共有山林1545万亩,划分自留山1130万亩,承包到户责任山229万亩,二者合计1359万亩,占山     

农村林业经济体制改革初探

一、农村林业面临着改革的新任务 近几年,我国农村全面推行了联产承包责任制,改革取得了显著成效。在农业改革浪潮的推动下,林业也进行了许多改革探索。从中央到地方,进一步放宽了林业政策,采取了一些必要措施,使林业改革收到了一定效果。全国已给5,600万农户划了3.9亿亩自留山,80％以上的生产队明确了山林权属,建立了各种林业生产责任制,林业专业户、重点户和新的林     

联合体给林业生产带来了生机

实行山林家庭承包责任制以后,湖南省城步县的林区乡村涌现了230多个林业联合体。林业联合体的发展,给林业经济带来生机。1985年全县营造速生丰产林1002亩,联合体占25％;1986年全县营造速生丰产林16751亩,联合体占50％;1987年春,全县营造速生丰产     

并山是林业经营管理上的重大改革 宜春县放宽林业政策的调查

一、林业“三定”以后,林区出现的新情况、新问题放宽林业政策,实行林业“三定”后,由于林定权,人定责,生产成果与生产者物质利益紧密相关,打破了长期存在的“大锅饭”,从而使林业生产有了较快的发展。但是,自留山、责任山的出现也带来了新情况、新问题。突出的问题是:(一)由于一个家庭同时要经营两种不同管理形式的山林,结果在投资上、管理上对待自留山、责任山     

林业生产责任制中的统和分

我省在落实林业“两制”(即所有制、责任制)的过程中,各地从林业生产的特点和林地资源的实际出发,根据群众的愿望和要求,普遍增划了自留山,把集体没有经营或经营不善的荒山、疏林地承包到户(圆括个人或联户承包)作为责任山,并建立了各种形式的林业生产责任制(包括有林地分户管理和林场内部的责任制)。实践证明,林业生产责任制是坚持土地、山林等基本生产资料公有制前提下社会主义林业经营管理的好形式。由于林业生产责任制的时间不长,因此,责任制怎样稳定和发展是当前亟待解决的重要问题。     

集体林区林业股份合作经济的研究

集体林区林业股份合作经济的研究吴静和８０年代随着农业家庭经营承包制的推行，落实林业三定（稳定山林权属、划定自留山、确定林业生产责任制），南方集体林区统一的山林集体产权制度和经营方式发生了质的变化，林业股份合作组织也就悄然兴起，在实践中产生了好的社会经...     

用治理整顿方针指导深入完善集体山林责任制之我见

<正> 党中央提出了“治理经济环境,整顿经济秩序,全面深化改革”的方针。那么,林业经济环境怎样治理?林业经济秩序又将如何整顿?这是一个林业全局性的大论题。它牵涉加快绿化步伐、强化森林资源管理和林政管理、理顺木材流通渠道、综合利用森林多种效益等各个方面。然而,从集体林区来说,上述这些方面都与一个基础性问题——山林责任制问题有着     

浙江省山林延包工作有关政策问答

稳定林业生产责任制，做好山林延包工作，是维护林农合法权益、促进农村经济健康发展的必然要求。根据中共中央国务院《关于加快林业发展的决定》和中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅《关于切实做好延长山林承包期工作的通知》精神，省林业厅制定了《浙江省延长山林承包期工作实施方案》。[编者按]     

联合造林是发展林业的重要途徑

<正> 江西省吉水县林业1982年普遍实行“三定”(稳定山林权属、划定自留山、确定林业生产责任制)政策后,形成了以家庭经营为主、多种所有制形式和多种经营方式并存的新格局。在这种新的情况下,究竟应选择什么样的路子来加快林业的发展,是林区面临的新课题。本文联系吉水县近几年林业发展的实践谈点看法。     

适应新形势 满足新要求——安徽凤阳县农村智力开发调查

花鼓之乡凤阳县,过去是个有名的“三靠县”。党的十一届三中全会以来的路线、方针和政策,给农村经济带来了生机和活力,广大干部、群众解放思想、实事求是,大胆探索,勇于改革,在全国较早实现了大包干生产责任制。六年来,农业生产持续发展,     

促进林地流转制度改革实现林业经营方式突破

20世纪80年代,在农村经济体制改革的同期,林业的生产关系也进行了重大调整,开展了“划定自留山、稳定山林权属、确定林业生产责任制”的林业“三定”工作。这项改革的实施,调动了广大农民爱山护林,发展林业生产的积极性。进入21世纪,林业生产力发展又提出了变革林业生产关系的新要求,需要在新的形势下针对出现的新问题,提出新的林业政策,建立起适应社会主义市场经济的林业发展运行机制。     

大包干为农业机械化开创了广阔前景——安徽省怀远县农机工作的调查

农业生产实行大包干责任制,是否有利于农业机械的发展?使用农机的经济效果如何?今后的发展趋势怎样?我们在怀远县进行了调查。 并非出乎意料 怀远县位于淮河沿岸,涡河、淝河、芡河、懈河等贯穿全境,地势平坦,宜于发展农机事业。全县农业人口86.5万人,耕地194万亩,人均2.2亩。这个县在历史上是多灾低产地区。党的三中全会以来逐步建立各种形式的生产责任制。到1980年底,全县就有95％的生产