我国农业补贴问题的现状、存在问题和对策分析

农业的弱质性、农民的弱势性和农业安全共同决定了各国必须采取农业补贴的政策对本国农业进行合理保护。基于我国已加入WTO和农业受到的冲击加大的背景下,本文分析了WTO规则下我国农业补贴的现状和问题,及其相对应的措施。     

加入WTO与中国农业国内支持政策改革

许多研究表明,农业是中国加入WTO后所受影响和挑战最大的产业,目前美国关于农业国内支持与补贴的无理要价,不仅使中国加入WTO谈判的最后进程受阻,而且对在整体上不具国际商业竞争优势的中国农业形成更为严峻的挑战,今后中国农业要起应对加入WTO的挑战,必须从现在开始,抓紧调整和改革农业国内支持政策,从根本上提高中国农业的竞争能力。     

关于我国农业补贴问题的探讨

运用农业补贴措施保障农民利益、增加农民收入，促进农业稳定发展是政府面临的重大课题。文章在对我国目前农业补贴现状及存在主要问题进行分析的基础上，提出改革和完善我国农业补贴政策的建议。     

基于粮食安全背景下的我国农业补贴绩效评价研究

文章从农业生产效益和农民收入的角度,运用Pearson相关系数和主成分方法构建粮食安全综合指标体系,以WTO框架下的农业补贴对粮食安全的贡献率作为农业补贴绩效评价指标并对其进行分析,得出农业补贴总量对粮食安全的贡献率在波动中呈增长趋势、但近年来趋于稳定等结论。在此基础上,文章提出了优化农业补贴结构的政策建议:以农民种粮收入持续增长为前提调整农业补贴保障粮食安全;根据影响效果和贡献率优化农业补贴结构,提高支农效率。     

多哈回合农业补贴谈判方案的评估

本文发现，确定正确的农业补贴削减基期，有利于对发达国家农业补贴的有效约束和实质性削减；大幅度削减微量允许水平，将蓝箱封顶限制在较低水平，不仅有助于扭曲贸易的国内支持的单项削减，而且有助于对扭曲贸易的国内支持总量的总体削减。农业补贴削减谈判对中国现行农业国内支持政策框架影响不显著，但新的农业补贴规则对今后中国农业支持政策长期改革的约束作用将逐步显现。     

WTO农产品出口补贴规则执行评价

尽管乌拉圭回合农业协定对约束和削减发达成员的农产品出口补贴发挥重要作用，但由于规则本身存在较大的灵活性和漏洞，WTO成员履行义务还存在许多问题。如出口补贴的使用严重不平衡，约97％的出口补贴集中在欧盟等4个发达成员；减让基期选择的灵活性降低了规则的约束力；允许出口补贴的“滚动使用”，为发达成员提供了突破约束水平的漏洞。此外，出口信贷和粮食援助成为发达成员躲避出口补贴削减义务的渠道，国际市场被严重扭曲，迫切需要进一步改革。     

加入WTO后对我国农业政策的再认识

长期以来我国农业政策设计的基本背景是短缺，基本出发点是满足对粮食等农产品的数量需求，基本政策诉求是自给自足。因此，制度创新、技术进步和资源配置都是围绕着这三个基本点而展开的，并形成了一整套相互支持的农业政策架构，进而塑造了数量导向型的产业结构、产品结构、资源配置格局及相应的技术体系，但产品的质量、市场流通与贸易、资源利用效率与环境保护、地区间经济发展水平差异的消除与缓解贫困和增加农民收入等，却很少作为政策目标考虑。     

谈农业保护与农业发展

我国是一个农业大国,要想在激烈的国际市场竞争中保护低效率的农业,必须建立良好的农业政策扶持环境;搞好关税配额管理,争取最有利的上限约束关税;运用好"绿箱"和"黄箱"政策;完善农业保障体系.     

论WTO框架下中国战略性补贴政策的有效实施

在中国加入世界贸易组织后，积极进行贸易体制改革以努力保持政府的中性地位，而一些发达国家尤其是美国，正面临着摒弃中性贸易政策，通过补贴或其他保护贸易政策以增加本国福利。本文针对战略性补贴政策的理论基础和WTO的相关约束进行了分析，同时指出在WTO框架下我国实施战略性补贴政策的可能途径。     

加入WTO与我国农业保护的构想

对于处在基础地位的农业来说，世界各国都采取了相应的保护措施，本文比较了国外的农业保护政策后，论证了我国农业保护的必要性，并提出我国农业保护的基本构想。     

符合WTO规则的农业补贴政策研究

WTO《补贴与反补贴措施协定》规定了补贴和反补贴措施，《农业协定》对补贴和反补贴措施作出了特殊的规定。我国在推进社会主义新农村建设的过程中，出台了一系列的农业补贴政策，但对照《农业协定》还有较大的政策空间。我国应在《农业协定》规则允许范围内，扩大农业补贴的力度。     

黑龙江农业补贴发展问题浅析

加入WTO后,黑龙江农业发展必然要面对新的WTO关于农业的相关规定的挑战。如何在WTO框架内有效的对农业发展进行补贴将是我省经济发展面临的一个持久性问题。要针对黑龙江农业补贴发展的现状及面临的困境,深入研究解决办法。     

加入WTO对本溪农业发展的影响及其对策

一、发展方向和工作重点 １．加快结构调整,突出发展特色农业。本溪的特色农业是建立在特有资源之上的优势产业,是以产业化经营为主轴的市场农业,是以质量和效益为标准的高效农业,是突出品牌效益的精品农业,同时也是外向度很高的创汇农业。从现在起要积极拓展以下商品生产基地：一是中草药材生产基地。二是林木生产加工基地、三是食用菌、山野菜生产加工基地。四是优质米生产基地。五是果菜花卉生产基地。六是繁育良种基地。七是畜产品、奶制品、水产品生产基地。八是林蛙和野生兽禽饲养基地。九是旅游商品生产基地。十是开发水电和其…     

日本型农业直接补贴政策分析

日本型农业直接补贴政策以山区半山区农业直接补贴政策为基础,以环境保护型农业直接补贴政策和农业多功能性直接补贴政策为支撑,呈现出"三位一体"的融合性以及保障农业生产、农民收入、农村生态的"三生合一"功能等特征。这一政策的实施对山区半山区等条件不利地区的农业提供支持,在边际耕地耕种,保障耕地农地稳定,促进农业增产增收,改善农业生产环境,提升地域资源质量等方面发挥了积极作用。根据基本国情所构建的农业直接补贴政策体系,重视丘陵山区等地理不利地区并强化该地区的农业直接补贴力度,进一步增强绿箱农业直接补贴的比例、制定明确而可操作性强的农业直接补贴标准等,既满足日本农业可持续发展的内在诉求,还顺应全球农业直接补贴向绿箱转化的发展趋势。     

中国农业面对的国际农业补贴环境

初步分析了WTO成员履行农业补贴削减义务情况。尽管乌拉圭回合谈判达成的WTO农业协定在一定程度上改善了国际农业贸易环境，但目前发达国家仍然普遍对农业实施高额补贴政策，既不利于建立公平竞争的国际农业发展环境，也严重损害了中国和其他发展中国家农业的利益。在加入了世界贸易组织后农产品市场全面开放的背景下，中国农业面对着一个不公平的国际农业补贴环境。     

加入WTO对我区农业的影响及应对策略

WTO是世界贸易组织的英文简称,它是一个由130多个国家和地区组成的世界上最大的多边贸易组织,被视为"世界经济联合国".随着我国加入WTO的临近,它必将对我区农业和农村发展带来深刻的影响.     

中国加入WTO与农业创新

入世后中国应进一步改革“以家庭为基础”的农业体制，促进农民分化，实现农村劳动力的大规模转移，提高中国的农业劳动生产率。减少农民才能富裕农民。要加快改革国营企业专营农产品的垄断经营体制，建立大型非公有制的农产品流通企业与国际大型农产品流通企业抗衡和竞争，在废除旧的农产品非关税壁垒体系后，应建立符合WTO原则的新的非关税壁垒体系。充分利用WTO关于农业支持的“绿箱”政策，改革财政对农业的支持结构，加快以农业为原料的加工工业的发展，在生产、流通、分配和消费领域建立全新的农业体制。     

我国现阶段究竟要不要增加农业补贴——与林毅夫教授的商榷

林毅夫教授于7月17日在<南方周末>发表了题为<中国还没有达到工业反哺农业阶段>的文章,在这篇文章中,林教授认为,由于中国还没有达到工业反哺农业阶段,因此,我国政府现阶段不应增加财政对农业的补贴;并且指出,即使我国政府把在"WTO"多边谈判中争取到的"黄箱政策"8.5%的综合支持量用足,农民人均得到的收入也很有限,对促进农民增收的意义不大:为此,林教授还提出了"我国不能也不应该增加对农业的补贴"的四个理由.林教授是我一向十分敬仰的经济学家,我的许多研究都是从林教授的著述中获得启迪的;但在我国现阶段究竟要不要增加农业补贴这个问题上,我与林教授有着完全不同的看法!下面谈谈我的看法,作为我和林教授的一个商榷.     

我国农产品价格支持与直补政策之比较分析

农产品价格支持与直接补贴政策是当今一些国家农业国内支持的普遍做法.WTO农业协议对此有明确的界定:农产品价格支持对生产和贸易具有扭曲作用,属"黄箱"政策,必须加以消减和约束;对生产者(农民)的直接支付或补贴无贸易扭曲和对生产的作用,或此类作用非常小,属"绿箱"政策,可免于消减.