非营利组织治理结构:特征分析与框架构建

非营利组织治理效率的高低取决于对非营利组织治理结构的厘清程度,由此也就取决于其治理结构基本框架的构建.文章回顾了非营利组织治理结构研究的相关文献,在此基础上对非营利组织结构特征进行分析,并致力于构建我国非营利组织治理结构的基本框架.     

国外非营利组织治理结构研究:综述与启示

我国非营利组织正处在发展的"快车道"上,其数量和规模都有显著增加,而且在社会治理中扮演着越来越重要的角色.但是,非营利组织还存在诸多由于治理不善导致的现实问题,为此需要进一步优化完善其治理结构.在国外,非营利组织治理结构问题受到了理论界和实务界的高度关注,而且研究对象范畴不断深入扩展,也取得了许多有价值的研究成果.对国外相关研究的归纳和梳理,对我国非营利组织治理结构研究具有重要的启示意义.     

居家养老模式中政府与非营利组织的应然地位

社区居家养老的主要支撑力量是政府、社区和非营利组织,其中政府和非营利组织的地住是否合理、作用是否得到良好发挥是影响城市社区居家养老运转的主要因素.对这些问题研究的前提是确定居家养老模式中政府与非营利组织的应然地位.     

审计委员会制度与民间非营利组织治理

随着我国民间非营利组织制度的发展,其治理问题也应逐步得到重视。而在民间非营利组织治理中,审计委员会扮演着不可或缺的角色。本文介绍了美国民间非营利组织审计委员会制度,并对我国民间非营利组织建立类似制度以加强其治理提出了建议。2005年1月1日起,我国财政部颁布的《民间非营利组织会计制度》在民间非营利组织内全面实施,该制度将进一步规范我国民间非营利组织的会计行为,促进民间非营利组织的发展。当人们的目光聚焦于民间非营利组织会计问题时,其治理问题也应逐步提上议程。美国民间非营利组织发展较早,除已建立了较为完善的登记管…     

城市社区治理中政府的角色定位及其职能

城市社区治理中政府的角色定位十分重要,它关系着社区的健康发展。根据目前城市社区发展的状况,政府在城市社区治理中应承担四种角色:社区建设的指导者;社区公共服务的供给者;社区公民社会的培育者;社区自治组织的监督者。这四种角色均有自己特定的职能。社区建设的指导者具有制定社区建设的法律法规及政策、宏观指导社区的建设与发展、引导社区文化健康发展的职能;社区公共服务的供给者具有为社区提供必需的公共产品、维护社区的治安和秩序、为社区提供基本的社会保障的职能;社区公民社会的培育者具有培育非营利组织、培育社区文化、培养居民的社区意识的职能;社区自治组织的监督者具有监督居民委员会、监督非营利组织的职能。     

社区公共事务的分类与治理机制

走出社区行政化困境,必须突破社区管理的部门垄断制,实现社区公共事务分类治理,其关键是明确界分政府组织、社区组织和非营利组织之间的功能边界,具体路径是重新细分社区公共事务,不同事务采取不同的治理机制,其中社区行政事务采取行政机制,社区公共服务主要采取准市场机制,社区自治事务采取自治机制。     

非营利组织信息披露与审计——基于汶川地震中16家全国性基金会的案例研究

政府转型可以推动我国公立医院、学校等非营利组织快速发展以及非营利行业由市场化向公益化回归.随着非营利组织的发展,其治理机制建设将备受社会关注,信息披露与审计成为治理机制建设的关键环节.目前我国非营利组织信息披露与审计状况亟待加强.在非营利行业,相比公立医院、学校而言,基金会的信息披露与审计机制建设走在前列,对其进行案例研究有助于提升整个非营利行业的治理水平.以汶川地震中可开展捐赠活动的16家全国性基金会为案例研究其信息披露与审计机制,有利于加强我国非营利组织治理中的信息披露与审计机制建设.     

审计委员会制度与民问非营利组织治理

随着我国民间非营利组织制度的发展，其治理问题也应逐步得到重视。而在民间非营利组织治理中，审计委员会扮演着不可或缺的角色。本文介绍了美国民间非营利组织审计委员会制度，并对我国民间非营利组织建立类似制度以加强其治理提出了建议。     

基于公共资本资产问责视角的非营利组织治理

相对于营利性组织而言,非营利组织的治理具有特殊性和内生性障碍.文章从非营利组织资源的公共资本资产属性出发,通过梳理非营利组织治理中的委托代理关系,系统分析了内部控制与外部监管相耦合的组织治理架构,并指出,非营利组织有效治理的核心是公共资本资产的运营问责,而业绩评价和信息披露则是问责得以落实的两大基础.     

我国非营利组织的政府监管:问题与对策

非营利组织要实现自身的健康发展并赢得社会公众的信任,不仅需要内部治理结构的完善,更有赖于治理的外部环境.当今世界各国政府均致力于对非营利组织的监管.政府监管属于非营利组织外部治理机制的重要组成部分.其实质是政府通过一定的法律框架体系对非营利组织的控制.由于处在体制转轨和社会转型的进程之中,我国非营利组织的政府监管还存在许多问题.     

浅谈非营利组织的作用

非营利组织作为一种特殊的组织,在近几年已成为世界性话题.小到社区的邻里纠纷、垃圾分类,大到各种国际纷争和区域冲突,许多社会问题的解决几乎都涉及到这些既不是政府也不是企业的社会组织.非营利组织的发展壮大,在各国的经济社会发展和全球事务中扮演着越来越重要的角色,其作用和影响也渗透到了千家万户.基于此,首先详细阐述非营利组织的定义,然后从发展角度出发,探讨在中国国情下非营利组织的作用,以期为供广大读者提供参考.     

从代理理论的角度谈非营利组织治理

本文以代理理论为分析框架,考察了非营利组织的治理特征和代理问题,分析了非营利组织理事会的监管职能,讨论了代理理论对非营利组织治理的启示.     

网络治理视角下台湾重建区社区营造中各主体互动关系探究

随着我国经济社会快速发展,社会需求日益多元化,人民对公共服务和公共产品的要求逐渐提高,传统的自上而下的单一政府管理模式已无法适应目前的社会发展,政府职能开始发生转变,社会治理逐渐走向多元主体共同参与的网络式结构。本文基于网络治理的研究视角,通过对台湾重建区社区营造中各参与主体如社区行政组织、社区居民、地方政府、非营利组织、专家学者等之间的互动关系分析,探究不同主体彼此之间如何进行协商合作,以期从中借鉴社区治理中多主体协作的经验模式,对我国现阶段社区治理有所指导。     

审计全覆盖背景下非营利组织审计机制研究

本文在分析了非营利组织审计现状后,结合审计全覆盖的背景,研究了审计全覆盖驱动非营利组织审计发展的机理,并从审计要素角度出发,构建系统全面的非营利组织审计机制,并提出运行保障机制以促进非营利组织审计发展,助推非营利组织自身治理水平的提升,继而充分发挥非营利组织在政府职能方面的补充作用.     

公益性非营利组织的财务治理问题探析

公益性非营利组织由于其特有的社会公益性弥补了政府和市场的缺陷，在构建和谐社会、救助受灾群体中发挥了重要的作用。文章在剖析公益性非营利组织财务治理特征的基础上，对我国公益性非营利组织财务治理现状进行了分析，并提出相应的治理对策。     

"治理变革"中的非营利组织治理研究评述

首先分析了非营利组织在“治理变革”中的角色定位，指出加强其自身治理的重要性，然后在对国内外非营利组织治理研究的文献回顾的基础上，提出了四个方面有关非营利组织治理研究未来方向的建议。     

非营利组织参与社区养老服务问题研究

在人口老龄化、家庭规模缩小的现况下,社区养老模式日益受到人们重视,非营利组织凭借其独特优势在社区养老服务中能够发挥重要作用。本文从相关概念的界定、非营利组织参与社区养老服务的必要性、现状分析以及完善对策等方面进行探讨,希望能为社区养老服务的发展略尽绵薄之力。     

美国非营利组织审计委员会制度：介绍与启示

一、非营利组织治理问题的重要性。非营利组织包括：非政府非企业组织(即民间非营利组织)和公共部门(即政府和公立非营利组织)两部分(陆建桥，2004)。与当前日益高涨的公司治理研究热潮相比，非营利组织的治理问题似乎较少受到关注。由于非营利组织缺乏商业领域中那种强制性的责任机制。加之其活动难以用经济指标进行衡量，所以非营利组织可能面临着比营利组织(即企业)更严峻的治理问题。民间非营利组织的资金主要来源于社会捐赠、会员缴纳会费、提供服务收取的收入等。其筹资对象较广。涉及公众较多。这些资金提供在出资后一般不再享有所有权。其监管力度相对较弱。公共部门的资金大部分来自于财政拨款。而财政资金又主要来自于纳税人、国债购买和投资等，政府在其间充当了投资中介的角色。     

我国非营利组织信任危机:病理微探与治理路径

我国的非营利组织在改革开放以后得到了迅速发展,但是非营利组织的治理能力却没有显著提高,特别是21世纪以来,非营利组织的信任危机频发.通过斩断发现,信任损伤的原因在于"认同度低"、"自治性不强"、"治理能力低下"、"社会责任缺失".而修复信任损伤的最佳路径便是"改善外部环境"、"深化自治意识"、"加强外部监管".     

从代理理论的角度谈非营利组织治理

本文以代理理论为分析框架,考察了非营利组织的治理特征和代理问题,分析了非营利组织理事会的监管职能,讨论了代理理论对非营利组织治理的启示。