培育新型农业经营主体

近年来,在土地流转的基础上,我国已经形成了包括家庭农场、农民专业合作社和农业企业在内的新型农业经营主体。它们既是农业商品化生产的主体,也是农业现代化的主体。需要重新构建农业社会化服务体系,以促进新型农业经营主体的进一步发展。     

粮食主产区新型农业经营主体发展的困境和出路

粮食主产区新型农业经营主体的生成发展对于加快推动农业发展现代化,促进农业适度规模经营,增强农业综合生产能力,确保国家粮食安全和重要农产品有效供给有着重要的促进作用。不过囿于人地关系紧张、土地流转规模比例小、农业转移人口市民化程度不高,新型农业经营主体抵御风险能力弱等因素,导致粮食主产区新型农业经营主体的发展总体上发育不良。新型农业经营主体的生成发展必须解决新型农业经营主体发展需要的农业适度规模经营与农业人口数量过大的矛盾,新型农业经营主体的经营管理能力不足与农业经营风险增大的矛盾,以及地方政府行政性行为错位和合理归位的矛盾。     

中国农业经营主体的路径选择与演进逻辑

基于对小农特性的理论探讨,梳理中国农业经营主体演进的历史进程,发现:由于农业生产的特殊性,小农经营可以降低劳动的监督成本,在劳动力相对丰裕的情况下,能够调动有效劳动力投入,是其保持长期优势的主要原因;在劳动力相对稀缺的背景下,部分农民存在流转土地的需求,规模经营快速发展,即要素市场变化为农业经营主体突破创造了条件.通过...     

中国历史上永佃制与小农经济的延续——中国农业农场化经营的思考

永佃制是中国历史上一种重要的土地产权制度,它的产权结构在理论上具有激励土地流转和集中的功能,但在传统农业社会,永佃制不但没有促进土地资源优化配置,反而使小农经济得到强化和延续.中国现行的家庭联产承包责任制依然是一种小农经济的土地经营制度和农业经济组织形式.实行农场化经营是中国农业摆脱小农经济束缚、实现农业现代化的理想而可行的变革方向,推进农场化经营需要对现行的农村土地产权制度和农业经济组织形式进行改革和创新.     

构建新型农业经营体系探索

新型农业经营主体分为家庭经营、合作经营、公司经营三类。调查显示,农业经营主体总体呈现逐年快速发展趋势,但存在各种主体之间发展不均衡等问题。应采取规范土地流转制度,发挥合作经营带动作用,提高财政扶持资金使用的精准化,加快职业化农民培养,坚持差异化发展等措施,加快发展新型农业经营体系。     

土地流转对农用水权置换的影响因素研究

针对土地流转与农用水权置换交叉研究存在不足,从土地流转在经营规模、经营主体、交易成本等三个方面分别论述了土地流转前后如何影响农用水权置换,在农用水权置换上,土地流转解决了家庭联产承包制下农业节水设施规模效应不足挤占农业节水供给,经营主体之间博弈和"反公共地悲剧"对农业节水设施投入不足,交易成本存在影响农用水权置换等问题。建议政府应在制度方面规范好土地流转和农用水权置换市场。     

家庭农场发展与农村土地产权制度改革——农业经营制度创新背景下的“三权分置”改革

目前,我国农业生产经营呈现农场化经营趋势,家庭农场适应规模经济要求,代表现代农业未来的发展方向。农村土地产权制度改革服务于农业经营制度创新,家庭农场等新型农业经营主体发展必然要求土地产权制度的变革。根据山东省潍坊及德州地区家庭农场的调研情况,土地流转是家庭农场发展面临的难题,农民土地产权效力弱的状况急需改善。"三权分置"政策在农村土地承包制度的基础上完善和发展,依照产权细分和促进土地产权交易的路径进行制度完善,为农业经营制度创新提供必要的前提和基础。     

论家庭经营是兵团农业发展的基本制度

农业以家庭经营为基本经营主体,是农业双层经营体制的基础,这是由家庭经营自身的特点和性质决定的。处理好家庭土地长期分散经营与团场统一经营的关系,是保护和解放农业生产力的关键     

河南培育新型农业经营主体的财政政策探析

发展农民专业合作和股份合作,培育新型经营主体,发展多种形式规模经营,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系是促进中国农业健康可持续发展的关键,河南作为农业大省,培育新型农业经营主体,并使其积极作用得以发挥,还面对土地资金不足、基础设施薄弱、人才匮乏等困难,而科学合理的财政政策可帮助新型农业经营主体改善生存环境。因此,在制定财政政策时,可从转变财政支持方式、明确财政支持重点、促进农村生产要素的优化组合和改善农业创业就业环境入手,制定有效的财政政策。     

开展土地托管服务加快农业社会化服务体系建设

土地托管是广大农民顺应我国农村经济社会发展新形势,在家庭承包经营制度后积极探索土地经营的一种新模式,是加快土地经营权流转、培育新型农业经营主体、发展现代农业的有益尝试。供销社顺应“三农”工作形势,推进以土地托管服务为切入点的服务规模化,探索创新农业经营方式,提升农业社会化服务水平,有效解决当前“谁来种地”“怎样种地”问题。     

广西龙州县现代农业发展现状与对策探讨

为了保障中国的粮食安全,提高农业的生产效益,实现农民的致富需求,必须走现代农业的发展之路,传统农业的改造势在必行。文章针对广西龙州县现代农业的发展涉及到的土地利用率、农业经营主体、经营模式、产业结构、科技推广体系及农民组织化程度等问题,提出了加大培育和扶持现代农业经营主体的力度、做大做强农业公司、强化公共财政对现代农业的扶持力度、实施农业区域规划、形成"一村一品"的特色农业、健全农业技术推广服务体系的解决对策。     

关于农业产业化经营与组织创新的思考

产业化是中国农业现代化经营的开端，其组织形式是一个关键因素，只有适应中国具体国情和经济发展阶段而不断创新才有生机与活力。中国农业产业化组织创新的关键点是解决好土地长期承包与规模化经营问题。经营组织形式只有同市场经济相适应，才能取得较好经济效益。     

湖北省农地流转与规模经营研究

城乡二元结构使农民进城但不愿意放弃土地承包权,耕地细碎化和农业劳动力老龄化是目前农业生产需要解决的重要问题。本文通过对湖北省农村土地承包经营权流转与规模经营分析发现,三类新型经营主体的规模化经营使农业机械替代劳动的趋势明显,适应了农村劳动力不断转移的要求和劳动力老龄化的现实。目前农地流转和规模经营能阻止耕地细碎的恶化,但没有改变农地细碎化特征。为了从根本上破解耕地细碎化,需要设立足够的替代性社会保障,逐步让进城的农民永久退出农业耕地。要通过降低农地流转交易成本、重点培育土地股份合作等新型经营主体,进一步发展规模经营,进而提高农业的经济效益。     

东北地区农业发展区位分析与农业现代化路径选择

东北地区农业发展有土地和生物资源丰富、农业科技水平高、农业生态环境好等优势条件,但阻碍农业发展的限制性因素日渐突出。为此,优化区域生态系统、整合资源优势、实现产业化经营和制定灵活的土地政策是寻求东北地区农业现代化的路径选择。     

试论不确定条件下的农村土地流转制度

目前农业经营中的短期化行为严重影响了农业经济的发展，短期化的根源在于农民对于土地产权制度变迁的不确定性预期。要根除这一短期行为，确立起农民长期经营的动机，就必须将土地产权制度以法律的形式固定下来，真正“制度化”。土地制度变迁的路径应该是既能保障土地的社会功能，又能提高农业经营的效率。以此为目标，本文提出了给予原承包户优先承包权，承包权自由流转以及土地调整年限固定的方案。     

土地流转信托：农村土地承包经营权融资方式的新探索

十八届三中全会提出要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利。在此背景下农村土地流转信托受到各方关注。相比于农村土地承包经营权抵押贷款等融资方式,土地流转信托在坚持农村土地所有权和承包权不变的前提下,发挥了农村土地承包经营权的融资功能,找到了一种既让农民流出土地后获得稳定收益,又帮助各类主体流入土地后获得足够金融支持、实现土地高效利用的模式。农民、农业经营者以及信托公司三方以土地流转信托项目为平台,产融结合,实现了农地集约化、专业化、规模化的经营,推动了农地增值、农业增效、农民增收。     

山东省培育新型农业经营主体存在的问题与对策研究

<正>自从我国提出发展新型农业经营主体以后,山东省新型农业经营主体登记注册数量激增,发展势头较好,但在发展中也遇到土地流转制度存在缺陷、"二元"结构体制的限制、高素质人才的欠缺、政府支持力度不够,以及农业社会服务不健全等多种制约因素。因此,必须通过改革"二元"结构体制及合理引导农地流转、拓展新型农业经营主体的培育模式、加强并完善人才保障体系、加大政府的政策扶植力度、培育优势特     

扩大家庭土地经营规模保持农村家庭承包制的稳定

家庭承包制与农业经营效益低下的矛盾,其原因不是家庭土地承包制本身,而是土地小规模分散经营。因此,保持农村家庭承包制的稳定,需要从家庭土地承包规模的变动中求得整体制度的稳定。可以在自愿的基础上,建立土地自主流转机制,及时调整家庭经营规模,这不仅是提高农业经营效益,也是保证家庭承包责任制能够在不断变化的市场环境中保持有效运行的重要条件。     

战后日本农地制度的变迁及其启示

日本农地制度的变迁经历了四个阶段：实行“耕者有其田”，确立自耕农体制阶段；放宽土地所有权流转限制，建立“自立经营农户”阶段；鼓励土地使用权流转，提高农地利用效率阶段；鼓励土地向“合意的农业生产单位”集中，提高农业竞争力，突出强调农业多功能性阶段。日本农地制度的变迁给我们很多启示：强化土地承包权，农地的流转应以其经营权流转为主；提高农业的组织化程度，大力发展农协组织；推行农业人养老金制度：培育农业专业经营主体——“认定农业生产者”；农业现代化要同时兼顾保障供给、农民收入和环境保护三大目标。     

大力发展现代农业

发展现代农业、繁荣农村经济,就是要以用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现代发展理念引领农业,用培养新型农民发展农业,提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率。