建筑工程结算审计工作点滴经验谈

项目审计中的一个重要阶段是工程结算审计。工程结算的审计结果不仅受建设单位重视，更因其与施工单位的利润直接相关而备受施工单位的关注，容易引起各方的利益冲突。同时，工程结算审核专业性强，项目差异性大，工作繁重。本文是笔者从事建筑工程审计六年来的关于结算审计工作的点滴经验，以期能抛砖引玉，敬请同行批评指正。     

谈石化企业内部工程结算审计

石油炼化企业内部工程项目的竣工结算审计，是指以建设单位提交的工程竣工资料为依据，对施工单位编制的工程结算的真实性及合法性进行全面的审查，是核实工程造价的重要手段。要客观、准确地对一个单项工程竣工结算进行审计，主要应从以下几个方面进行。     

企业内部审计机构如何防范工程结算审计外包过程中的风险

工程结算审计外包是指企业委托具有国家法定工程造价审计资质的中介机构或依据国家有关政策法规及本单位规章制度行使审计监督职能的机构对施工单位编制的工程结算及相关资料进行审计。发表审计意见．确定工程项目的最终结算价格。工程结算审计复审．是指对已经作出了合法、有效的审计结论的工程竣工结算进行再次审计。在此项审计外包的情况下,企业内部审计机构应如何通过工程复审控制其审计质量。并防范其风险呢？     

工程结算审计的内容和方法

建设工程造价占建设项目投资总额的主要部分,其构成内容专业性强,计算复杂,变动因素多,最容易使受到利益驱使的施工单位,采用弄虚作假,高估冒算等不正当手段侵蚀国家资金,从而使建设成本提高,建设资金流失。实践证明工程结算审计是建设项目审计的重点和难点。本人结合工作实践就工程结算的审计的内容和方法与同行做些探讨。工程结算审计的目的是要验证工程量的真实性,定额套用和各项取费的合法性、正确性,实现公正结算,保证建设资金的有效使用,维护建设单位和施工单位双方的合法利益,降低成本,防止建设资金流失,揭露侵吞建设资金的不法行为…     

从一项市政工程结算审计看施工单位的作弊手段

近期我们对某项市政道路工程竣工结算进行了审计，施工单位原编工程造价103万元，审计核实为73万元，审减金额30万元，审减率达29％。该工程是由本辖区原市政管理部门的下属公司承包后转包给某施工单位具体施工，由总包和分包单位共同编制结算书。由于市政管理部门的下属公司以转包方式经营市政道路建设项目的现象较普     

如何做好工程竣工决算审计

对政府投资项目工程竣工决算实施审计监督，笔者认为具体要抓好以下四项工作： 一是重视现场测量和察看。到工程现场抽查核对工程量。审计投资成本的真实性。工程决算审计中，一般是先通过建设或施工单位提供的工程结算书、工程量计算表、竣工图及设计变更、现场签证等资料进行初步审查，     

打好政府投资项目竣工结算审计“歼灭战”

一、政府投资灾后恢复重建项目竣工结算审计存在问题 （一）工程竣工结算资料存在不完善。审计过程中边审计边补充完善工程资料的情况普遍存在。比如：对安全文明施工费的取费按四川省的规定．必须具有相关部门的评定资料．但很多竣工项目施工单位无相关资料．需要不断补充完善．致使安全文明费计取无依据。     

工程竣工结算中的常见问题与审计对策

1.工程竣工结算中的常见问题工程竣工结算具有变更签证多、材料规格品种多、隐蔽项目多等特点,分析计算量较繁杂,给施工单位通过高估冒算谋取不正当利益提供了可乘之机。笔者在审计中发现工程竣工结算主要存在以下问题:     

政府投资项目审计存在的问题及解决措施

当前，政府投资项目审计存在如下问题： （一）审计决定与民事判决的冲突问题这是近年来政府投资项目审计领域关注的焦点和难点问题，也是令审计人员最头痛、最困惑的问题。二者的冲突主要表现在工程竣工结算款的认定上。应该怎样处理、协调或解决，目前还没有统一的口径。从审计机关受理的有关工程复议项目看，施工单位对审计决定不服，不是通过行政复议和行政诉讼途径进行救济，而往往以合同纠纷另行提起民事诉讼。人民法院在审理这类案件时，往往撇开审计机关所作的审计决定及其反映的事实，以强凋合同双方的平等自愿和意思自治为由，认为工程竣工结算款的确认应以当事人约定或人民法院委托中介机构鉴定的结论为准。这使审计机关面临能否审计工程造价、审计处理有无效力的尴尬，对审计的权威性构成了巨大威胁。而在政府投资项目审计中发生法律诉讼问题在其他审计领域中也同样存在，因此申请复议是被审计单位的权利。但问题的关键在于：     

信息不对称与工程结算审计

所谓信息不对称．是指人们在处理某一特定经济关系时，一方拥有的信息多，另一方拥有的信息少。即合约(交易)关系双方所掌握的信息是不对称的，一方总比另一方占有更多的相关信息。依据它所存在的时间与合约签署时间的不同，分为外生性和内生性两种信息不对称。在工程结算审计中，建设单位委托审计单位对施工单位进行审计，就存在各种情况的信息不对称。本文拟就建设单位如何在信息不对称的工程结算审计中趋利避害问题作一探讨。     

地铁建设工程竣工结算审计的问题及应对措施

目前,北京轨道交通的建设与运营工作是由投资商承担的。建设主管部门对地铁所有的工程进行了施工和管理,而运营单位则负责对每一座新的地铁工程进行接管。因为有大量的地铁工程,施工单位数量多,施工人力不均,各参与单位收集的沉降数据深度和归档数据的完整性也存在差异,支付信息的准备和存储不规范或不完整。我国轨道交通重大工程及多个大型工程的结算方法是由施工单位聘用社会造价顾问进行审计、结算。北京轨道交通工程施工竣工验收是由投资商按照施工单位在运营期内对施工进度进行的审计。本文通过总结竣工结算审核的内容要点,分析目前北京地铁建设结算审核存在的拆迁改造费用高、审核时间拖延、施工现场数据记录信息不全等问题,提出了解决问题的相关对策,并为未来如何审计地铁建设竣工提供了参考。     

工程结算审计中常见问题分析

工程结算审计是工程项目审计的重中之重，主要检查工程价款结算与实际完成投资是否真实合法，有无偷工减料，高估冒算，虚报冒领等问题，分析工程造价控制的有效性。     

工程结算中存在的问题与审计方法

工程结算是决定工程造价的是为关键的一步。工程结算准确与否，从某种程度上也决定了工程建设是否成功。因此搞好工程结算审计是建设项目审计中的一个重要内容，这不仅关系到建设项止审计的覆盖范围和审计质量，而且对规范建筑市场，抑制工程结算中的高估冒算现象进而控割工程造价也将起到一个积极的作用。     

政府投资项目审计应把好四大关口

审计机关为了更好地服务政府重点建设项目建设，进一步加强监督管理，对政府投资项目竣工决（结）算实施审计监督要从以下四个方面人手。一是实地测量和察看，审查核对工程量的真实性。工程结算审计中，一般是先通过建设或施工单位提供的工程结算书、工程量计算表、竣工图及设计变更、现场签证等资料进行初步审查，到工程所在地现场进行测量和观察，分析重点和疑点。     

基本建设项目竣工结算审计存在的问题及对策

通过几年来开展基本建设竣工决算审计,特别是竣工结算审计,对强化基本建设工程管理,防止施工单位高估冒算.降低建设单位工程成本.保证基本建设竣工结算的真实性、合法性.起到了积极作用.但是,由于近年来施工企业管理体制发生重大变革.一些建筑企业为收取一定数额的管理费,替挂靠的个体包工头出面签订工程承包合同,对之却不管不问,也不承担任何责任.这些建筑企业多数名存实亡,主要靠出租营业执照维持生计.这种管理体制使建筑市场日趋复杂化.我们审计数十个工程项目即发现基本建设竣工结算存在如下问题:一、建设单位、施工单位相互勾结共同对付审计人员.故设迷魂阵,增大了竣工结算审计的难度.一是部分建设单位故意不按图施工,口头随意更改设计,无设计变更通知单,无完整的施工图.竣工图与实际建筑不相吻合.个别建设单位甚至没有一张正规的建筑设计、施工图.全靠利用旧建筑图随意修建.造成审计难.二是不按规范或图集施工,随意增加工程用量.按实结算.核实较难.三是虚增基础隐蔽部分工程量.由于地质条件复杂.设计图无法完全反映隐蔽部分,特别是超深基础部分工程量.以双方提供的收方资料作为结算依据,核对困难.许多有问题的工程结算项目即通过假收方资料虚增工程量.慷国家之慨,达     

建设项目审计中发现的问题及项目管理建议

加强建设项目审计监督，是法律赋予审计机关的重要职责。国家建设项目实行必审制。未经审计，建设单位不得全部拨付工程建设资金，待工程竣工结算并实施审计后，按审计意见书、审计决定书进行工程价款结算。这一规定为国家建设项目审计监督制度化提供了重要保证。     

工程结算审计风险及其防范

工程结算审计风险可以理解为，审计人员在工程结算审计中对存在重大错报或漏报的工程决算书审计后，无意地发表了不恰当的审计意见，使相关方面遭受损失，引起审计组织和个人承担相应责任的可能性。工程结算审计风险具有客观性、严重性、潜在性和可控性等特性。     

工程结算审计过程中发现的问题及其成因简析

一、审计过程中发现的问题(一)施工单位报审结算存在的问题。在审计中我们发现,有的施工企业利用建设单位对建设工程结算的知识了解较少,不能对建设工程结算进行有效地监督的情况,采用多计工程量,高套定额,编制假预算和假结算,重复计算工程量等手段,高估工程造价。(二)审计工程结算审核面临的问题。     

也谈建设工程跟踪审计方法

审计部门自开展建设工程审计以来,建设工程跟踪审计已逐步被建设单位和施工单位所接受,并且在工作中取得了一定的成绩。跟踪审计不同与传统的造价结算审计,它与建设工程同步,由被动变为主动,对建设工程中的施工过程,隐蔽工程的验收、变更签证的核实,工程竣工验收结算等过程的真实性、合法性进行跟踪审计,对工程建设的每一个环节进行审计监督,有效的控制工程造价,节约财政资金,保证审计质量。     

农业工程项目效益审计的尝试

今年，我局对全县“塔二”项目48个农业工程，农业综合开发项目6个防病改水工程进行了结算审计，在真实性，合法性审计的基础上，探索工程项目效益审计。