抓好审计决定落实促进审计工作发展

哈尔滨市审计局今年把加大审计查处和整改力度作为重点工作目标，强化审计的约束力，落实责任追究制度。要求跟踪抓好审计决定的落实，努力提高审计决定的落实率。要对审计中发现的主要问题和涉及的部门、单位逐项列出清单，将整改责任落实到人。通过审计跟踪回访等方式，督促被审计单位明确整改责任，落实整改措施，完善相关制度。要及时汇总审计整改和责任处理情况，向政府报告。为保证这一目标的顺利实现，哈尔滨市审计局自主开发了“审计项目质量管理系统”，对审计项目实行了工艺流程式的管理，在审计整改监督手段上实现了新的突破。同时，还制定了《哈尔滨市审计局审计结果落实情况跟踪检查和督促落实实施办法》，将发生问题的单位和部门逐项列出清单，将整改责任落实到人，并将审计决定事项、执行时间等由专人录入“审计项目质量管理系统”，及时监督执行情况，有效地促进审计决定的落实。     

眉山市进一步完善审计质量内控

今年,眉山市审计局根据实际情况有针对性地修改和完善审计项目质量内控制度：一是为规范审计行为，推进依法行政，防范审计风险，修订出台了《眉山市审计局审计业务会议制度》，对审计业务会议流程做了详细的规定。二是为加强审计行政执法监督．防止滥用职权，预防和减少执法过错．增强审计执法责任意识，修订出台了《眉山市审计局审计执法过错责任追究制度》，对审计执法责任范围、     

人法技

今年以来，新余市审计局为认真履行审计职责，始终把廉政建设作为审计工作的“生命线”来抓。为搞好廉政建设，促进廉洁从审，该局内设“督察”。在现场审计和审计项目基本结束时，由局纪检组牵头，监察室、人秘科、综合法规科等相关部门组成“督察”。采取事先不打招呼、随机检查审计现场、与被审计单位有关人员座谈等方式。一是监督审计组和审计人员在审计过程中遵守廉政纪律情况，防止大吃大喝、接受礼品等问题的发生；二是监督审计组现场审计公开程序情况；三是监督审计组和审计人员对审计查出问题的处理情况，     

麻城市审计局开展工程建筑领域专项治理工作

黄冈市黄州区审计局认真履行审计监督职责，切实加强扩大内需专项资金的跟踪审计。一是监督资金流向．完善项目管理。以项目资金流向为主线．以财政、发改、城建、规划、土管、项目单位等部门为重点．对项目建设实施全方位审计监督，全过程跟踪审计：二是建立“审计专报”，督促单位整改。根据跟踪审计中发现的情况。     

基建审计纳入日程审计领域进一步拓宽

今年是金州区各项建设铺摊子大上项目，上大项目最多的一年，也是基建投资最大的一年，为了保证财政资金和贷款投入项目建设的合理和达到如期效果，区委，区政府制定下发了《关于加强政府工程建设项目监督管理的实施意见》，在这个《意见》中明确规定：在监督领导小组下设一个工程审计监督组，组长由审计局长担任，审计任务由审计局承担。     

国际金融组织贷援款项目审计工作中存在的主要问题及改进办法

《审计署2006至2010年审计工作发展规划》指出“规范国外贷援款项目审计公证业务的管理，提高审计公证质量，加强国外贷援款项目执行和效益情况的监督，促进合理有效利用外资”，为国际金融组织贷援款项目审计提出了要求，首次要求加强项目效益监督，指出了审计目的是促进合理有效利用外资。针对审计署提出的要求，现阶段国际金融组织贷援款项目审计中存在重资金审计、轻项目管理监督；重资金使用，轻资金借还：信息严重滞后；审计资源配置不均衡；审计人员素质有待提高等问题。     

一则审计行政诉讼报道引起的思考

2007年，《中国审计报》报道：浙江省一审计局对该局所在地的一市政建设项目进行审计监督时，依法要求该市政建设项目承建商提供相关财务收支资料，但该承建商在审计机关采取多种措施后仍拒绝提供。该审计局随后经请示上级审计机关。依法作出了对该承建商处以4.8万元罚款的行政处罚。为此，该承建商对该审计局提起了行政诉讼，诉讼的结果是以审计机关胜诉而告终。不过，作者提到，审计机关虽然在该场诉讼中胜诉．但在诉讼结束后。面对拒不提供．审计资料、拒绝审计调查的情况，除了给予行政处罚外。审计机关就难有作为，影响了审计监督的正常进行。形成这种状况的主要原因是审计法律法规对被审计单位尤其非国有单位拒绝提供资料的情况，没有作出明确规定，不能强制非国有单位接受审计监督。     

开展领导干部任期经济责任审计要把握的几个问题

当前，审计机关正在探索开展领导干部经济责任审计工作，逐步加强部门领导经济责任的有效监督。实施经济责任审计，是服务经济体制改革大局，发挥审计监督职能作用的新领域，是一种新的经济监督手段，没有现成的模式可供遵循，需要我们在实践中逐步探索和完善。 一、审计程序必须规范。 这里讲审计程序，并不是说每一项审计项目所需要的审计程序，而是开展领导干部任期经济责任审计整个工作开展的程序。包括：审计项目计划；审计结果通报；解决审计需要解决的问题等。上述这些问题是根据《广东省党政领导干部任期经济责任审计实施办法（试行…     

宜宾市加强交通重点项目审计监督

今年，宜宾市审计局切实加强全市交通重点项目审计监督，受到当地党委、政府的充分肯定。一是切实建立健全跟踪审计监管机制．对重点交通工程建设项目开展全方位、全过程监督检查．确保交通重点项目建设有力、有序、有效推进。二是强化重点环节审计监督。三是明确交通重点项目竣工时除按规定预留工程质量保证金外，     

探索国际金融组织贷（援）款项目审计的新路子

我办今年承担了外资审计项目达 25个，其中需对外出具审计报告的项目 5个，除 1个亚行贷款项目是 9月底之前出具审计报告外，其余项目均需在 6月底前出具报告。针对外资审计任务重、时间紧、人员少的情况，我办为合理安排有限的审计时间，提高审计效率，防范审计风险，提出了对     

新津县加大政府投资基建审计力度

近年来，新津县审计局以先进性教育为契机，以投资基建审计作为突破口，采用重点跟踪服务、同步审计监督和上门指导等形式，着力将审计监督和服务关口前移至“项目年”建设一线，收到了较好的效果。今年1-4月，共完成各类政府投资基建审计项目23项，审减金额达438．55万元(审减率为11．59％)。     

学习培训

铜川市日前铜川市召开了全市审计机关贯彻实施《陕西省国家建设项目审计条例》培训会,会议详细解读了《陕西省国家建设项目审计条例》,结合工作实际,重点从五个方面抓好《条例》实施。一是对审计监督范围内的国家建设项目依法实施审计监督,突出重点安排审计计划,加强BT、BOT建设项目审计;二是落实相关部门关于项目计划、资金、建设情况的信息抄报制度,形成审计监督     

审计结果公告中的审计风险防范

审计公告是指审计机关向社会公众、新闻媒体和有关部门或单位，公布其履行审计监督职责情况及其结果的活动。审计公告不仅指审计项目结束后的审计结果公告，还包括审前公告，这是审计公告的两个主要内容。本文的审计公告主要指审计结果公告，即审计机关向社会公众公开审计管辖范围内重要审计事项的审计结果（审计结论类文书的内容）。审计结果公告具有以下特点：一是发布审计公告的主体只能是国家审计机关，而非社会审计组织或内部审计机构。     

当前基层审计机关资源配置存在的问题及对策

要整合审计资源，充分发挥审计监督职能作用，在审计体制、内部机构设置、审计人员素质，审计机关经费保障等问题中，我们认为急需解决的是体制方面存在的问题。这是目前制约审计监督职能发挥的一个关键因素。在现行体制不变的情况下谈整合审计资源应从以下几个方面着手；充分利用交叉审计方式，克服现有审计体制缺陷；根据审计对象和审计力量的实际情况，积极进行科室调整，引入竞争机制，实行项目主审竞争制；切实解决基层审计机关经费不足问题。     

谈绩效审计的基本步骤与方法

一般来说,绩效审计项目大致要经过四个步骤:(一)初步调查绩效审计的对象是各种不同性质的投资、规划和管理活动。所以,绩效审计必须围绕投资、规划、管理项目的实施单位进行一系列的具体审计工作。在初步调查中,审计人员的工作就是从收集项目实施单位的基本情况和总况资料开始。根据这些初步调查的资料,首先确定该项目应该达到的目标或目标的适当水平,并鉴定投资、规划项目的可行性。然后,编制一份在选定的领域里(审计范围)的管理监督系统的审查提纲。(二)监督管理系统的审查审计人员通过对管理监督系统的审查,来测试与审计项目相关的项目实…     

如何推进企业绩效审计

一、坚持以科学发展观指导企业绩效审计。 绩效审计是由独立的审计机构或人员，依据有关法规和标准，运用审计程序和方法，对被审计单位或项目的经济活动的合理性、经济性、有效性进行监督、评价和鉴证，提出改进建议，促进其提高管理、增加效益的一种独立性的监督活动。相对于其他绩效审计，企业绩效审计更加复杂和困难，因为目前尚无经验可循，因此审计要坚持以科学发展观为指导，按照审计免疫系统功能的要求，根据不断变化的实际情况，发挥“预警”作用，跳出只“揪问题”的思路，在监督中体现服务，以服务促进监督，坚持监督服务两并重的思路。一是围绕企业管理，关注企业的重大决策，对企业的发展提出科学鉴证。     

深化国家审计对权力的制约与监督的思考

要树立对权力制约与监督的观念。对权力的制约和监督是一项系统工程：首先，要对权力运行全过程实施监督，从决策、执行、权力运行结果进行全方位的监督；其次，要对权力运行环境进行监督；再次，要检查评价履行职权的效益和效果。每一个审计项目都在对权力实施制约与监督，把监督权力贯穿到每个项目的始终。审计调查有助于发现监督的空白与问题，为开展审计打好基础，确保审计项目有的放矢、突出重点；审计过程实际上是对权力的错用、误用及滥用的确认和纠偏过程，     

认真贯彻胡总书记讲话精神 努力开创审计工作新局面——在全区审计工作情况通报会上的讲话

这次会议通报了全系统财务收支审计情况，厅机关“审计创新管理年”活动开展情况和信息化建设情况，听取了五市的工作汇报，讨论研究了加强审计监督工作的指导意见，从会议反映的情况看，今年的工作开局良好，各级审计机关和广大审计人员精神饱满，工作热情旺盛，各项工作进展顺利。[第一段]     

实行审计组长负责制应当注意的几个问题

审计组长负责制是审计组长在完成审计机关交办的审计项目任务的前期准备阶段、审计实施过程中和审计后期，对规定职责范围内的审计项目工作事项具体的全面负责的制度。项目审计组的工作事项主要有审计方案的制定，通知并实施审计、审计报告及处理、审计决定执行监督和立卷归档等。应当注意的是，审计组长对审计项目事项的“负责”是一有限定的，非规定范围内与审计项目有关的事项，如审计方案的调整、问题的定性与处理、审计的评价与鉴证、审计结果的确认等决定或确认权均属派出审计组的审计机关。     

孝感市审计局精心安排经济责任审计项目

孝感市经济责任审计领导小组确定了经济责任审计项目计划。 一是进一步加大任中审计力度。今年安排的项目除一个为离任审计外,其余均为任中审计项目．使监督的关口提前,更好地促进领导干部履行职责。二是加大对有行政审批权、资金决策权、群众较关心且任职满三年的单位负责人的经济责任审计,进一步规范领导决策行为。