行政事实行为与相关概念辨析

在行政法学界,行政事实行为是一个颇具争议的问题,也是行政法学的一个基本问题。通过分析行政事实行为的概念和特征,揭示了行政事实行为与其相关概念的区别与联系,从而为构建行政法的各项制度提供有益探索。     

论行政征收中的行政事实行为

在现代行政法中,行政事实行为作为行政主体的一种行为形式已经达成共识。但是,我国行政法对此却很少研究。本文通过对行政征收中各种行政事实行为进行分析,揭示了行政事实行为对行政征收的重大影响,从而为进一步完善行政征收制度进行有益的探索。     

行政事实行为救济研究

行政事实行为理论起源于德国,是大陆法系行政法学行政行为体系中的重要组成部分,对我国行政法学及行政法制实践产生了深远的影响。在这些影响之中,行政事实行为侵权在中国可能获得的救济是焦点问题,现行的行政诉讼与行政赔偿等救济制度都存在救济不足的问题。长远来看,为全面有效的保障人权与监督行政,我国应对这些制度进行完善。     

行政事实行为的司法救济途径实证分析

行政事实行为是与行政法律行为相对的一类行政行为,对外不具有法律效力,但是可能对行政相对方的权利义务造成实际的影响。通过司法实证分析,可以发现确定行政事实行为的可诉性条件应是该行为对行政相对人的合法权益是否产生实际影响。据此建立行政事实行为可诉性制度,并探讨行政事实行为造成损害的司法救济途径,及可诉性标准和赔偿程序的启动。     

海关行政裁定的行为性质辨析

海关行政裁定是一项新的海关法律制度，对其行为性质尚存在不少争议。本认为，海关行政裁定是一种行政行为，具备抽象行政行为的特征。它不同于行政解释，和海关实践中商品预归类，归类咨询和归类决定有明显区别。行政裁定和英美法系中行政判例有相似之处，从便利贸易角度出发，应逐步扩大行政裁定的救济途径。     

行政私法行为研究

行政私法行为是行政主体为了达到公法上的目的而进行的私法行为；它在本质上属于私法行为；行政私法行为要受到公法的制约。     

评析法律上的事实

一般事实是办案的基础，客观事实对证据证明一般事实的存在有指导意义，法律事实则是办案的目标价值取向。     

行政附带民事诉讼刍议

行政附带民事诉讼目前在我国立法上仍处于空白状态,在理论界和司法界却争议不休。有必要从司法实践和理论两个方面入手探讨行政附带民事诉讼的可能性以及其特点、构成条件及适用范围。     

行政指导初论

行政指导作为一种新型的行政行为，应遵循依法行政的原则，但其实施的法律依据应从广义的角度理解。对其性质有不同的观点，对行政指导能否寻求救济途径，要具体分析。     

论法律事实

随着诉讼制度的改革，尤其是最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》司法解释的实施，人们的法律观正由实体公正向程序公正转变，法律事实已成为司法实践中适用法律的依据。该文时法律事实的界定、法律事实在司法实践中的运用及认定制度进行了论述。     

行政私法行为的价值阐释

行政私法行为是行政机关或法律、法规授权的组织利用私法形式以直接实现行政法目的或者任务的兼具公私法双重性质的新型行为。与传统的行政行为相比,它具有革新行政行为理念,重构行政法学科体系,创新政府管理方式,彰显行政民主与平等,实现行政公正与效率的价值。这些价值的存在使行政私法行为具有广阔的生存空间。     

试论行政垄断——兼评《行政许可法》对反垄断的重大意义

对行政垄断的含义、多元特征、非法行政垄断主要表现形式以及成因进行分析，有助于理解和认识《行政许可法》对于反行政垄断具有的异乎寻常的重要意义，从而积极推动该部法律的实施。     

论纳税人知情权及其保护

纳税人知情权是纳税人权利体系的一项重要内容。从不同的角度对其进行考量,可以将其视为一种政治性权利、个人权、请求权或者人民所行使的税权。纳税人知情权的内容可以从广义和狭义两个层面来认识。从一般知情权的角度看,纳税人知情权是人民所普遍享有的知情权;从纳税人的角度看,纳税人知情权仅指对涉税事项的知情权。完善我国纳税人知情权制度主要应增强公民权利意识,完善法律制度,疏通救济渠道。     

论行政裁决制度的完善

行政裁决以其解决民事纠纷的专业性与技术性优势,在现代社会中的作用越来越大。由于人们对行政裁决的认识不够及制度性缺陷,行政裁决作用发挥不够理想。应在行政裁决的范围、程序、救济方式等方面完善行政裁决制度。     

论我国反垄断法中行政垄断之界定

本文对我国反垄断法中行政垄断的内涵和外延进行了界定，并从主体要件、主观要件、客观要件三个方面对行政垄断构成进行了有益探讨，提出了自己的见解，为我国立法机关在制定反垄断法进提供了重要的参考资料。     

略论行政规范性文件的法律地位

从行政规范性文件的"法"属性、行政规范性文件的"立法"权限、行政规范性文件与法规和规章的冲突解决、行政规范性文件在行政复议中的地位和行政规范性文件在行政审判中的地位5个方面,试图对行政规范性文件的法律地位作一科学说明。     

论行政垄断及其法律规制

行政垄断,在纵向表现为行业垄断,在横向表现为地区垄断。它们不仅妨碍自由竞争,破坏市场机制,而且在一定程度上引发腐败,损害政府形象。因此,必须进行法律规制,彻底打破行政垄断。     

略论行政合同的混合性

行政合同不但具有行政主体特权属性,而且还具有作为合同与生俱来的意思自治原则;公共利益并非行政合同惟一的价值追求,还应当对个体利益加以必要的保护;行政法律规范与民事法律规范的混合适用,既是一种现实的选择,更是行政合同在法律上的需要。     

试谈党的执政能力建设

加强党的执政能力建设是党的十六大根据新世纪新阶段党所面临的新形势新任务而作出的一项战略决策。加强党的执政能力建设，既是时代的要求，也是人民的要求。本文从历史与现实的角度阐述了加强党的执政能力的重要性和必要性，并结合社会实际提出了如何加强党的执政能力建设的一些思考。     

行政监察工作法律层面的思考

行政监察作为内部行政监督的一种主要类型,在我国政治、经济生活中扮演着重要的角色,发挥着越来越重要的作用。在新的历史时期,我国现行的行政监察工作存在着许多体制、机制层面的问题。在经济转轨过程中、未能有效地防止行政权力的过分膨胀以及腐败现象的严重滋生。这充分暴露出我国现行的行政监察工作在体制、机制方面还有许多值得研究和完善的方面。因此,必须完善权力制约和监督机制,完善行政监察机制和法律,建立起决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力制衡机制,让人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。