中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文:把农村产权制度改革放在首位

<正>陈锡文表示,《深化农村改革综合性实施方案》把农村产权制度改革放在首位,对整个农村经济体制来说带有基础性的意义和作用。他认为,中国农村实际上是一个以公有制为主导多种所有制经济共同发展的一种经济组织形式。它的主体当然是农村集体经济。我们整个国土面积中大约45%-46%的面积     

发展现代农业要靠改革创新——专访中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文

《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》正式发布后,国务院新闻办召开发布会,邀请中央农村工作领导小组副组长,办公室主任陈锡文对一号文件进行了有关解读。本刊记者专访陈锡文,请他为本刊读者做了专门的权威解读。发展现代农业必须创新农业生产经营体制问:提出"创新农业生产经营体制"的背景是什么?陈锡文:近年来,我国粮食产量实现"九连增",农民收入增长实     

支持农业 发展农村 富裕农民——访中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文

正习近平总书记近日在安徽凤阳县小岗村主持召开农村改革座谈会并发表重要讲话,充分彰显了党中央进一步推进农村改革发展稳定的意志和决心,释放出不断强农惠农富农的政策信号,对激发农村活力、加快补齐农村短板、奋力开拓三农工作新局面具有重要的指导意义。如何促进新形势下农村改革发展?记者就此采访     

中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文:稳步推进农村土地制度改革试点

<正>中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文12月7日在《人民日报》撰文表示,必须按照《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》要求,从我国社会主义初级阶段基本国情出发,遵循规律,因势利导,把握好方向,积极推进以人为核心的新型城镇化。文章表示,健全财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制。当前,应重点抓好以下几项工作:一是尽快研究完善省以下财政管理体制,加大对吸     

加大城乡统筹发展力度夯实农业农村发展基础——就2010年中央一号文件专访中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文

2010年1月31日,《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》发布。这是自2004年以来连续出台的第7个指导农业农村工作的中央一号     

推进农业科技创新增强农产品供给保障能力——就2012年中央一号文件专访中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文

记者:今年是连续第9年中央一号文件聚焦在"三农"问题上,农业科技和农产品供给是两大关键词 请您介绍一下,2012年中央一号文件的出台有什么考虑? 陈锡文:今年中央一号文件把主题确定为"加快推进农业科技创新,持续增强农产品供给保障能力",是在2011年我国农业农村保持强劲发展势头的背景下,中央居安思危,抓住发展要害,回应基层关切兼顾当前长远的决策,是在保持政策连续性基础上对"三农"政策体系的丰富和发展.     

全国政协常委、经济委员会副主任、中央农村工作领导小组原副组长兼办公室主任陈锡文:化解农业风险 推进农业供给侧结构性改革

正由数量矛盾转化为结构性矛盾我国农业的发展已从过去的数量矛盾转化为现在的结构矛盾。陈锡文指出,过去12年,国内粮食产量持续增长,从2003年的8654亿斤增长到2015年的12429亿斤,年均增长300多亿斤。即便如此,和13.7亿人相比,还有不足。现在国内粮食大概还有500多亿斤的缺口,所以必须要进口。     

着力破除城乡二元结构进一步深化农村改革

党的十七届三中全会对30年来农村改革发展成就和经验作了全面总结，对新形势下继续推进农村改革发展作了全面部署。我们必须按照党的十七届三中全会的要求，进一步解决制约农业和农村发展的深层次矛盾，着力破除城乡二元结构，给农村发展注入新的动力，为整个经济社会发展增添新的活力。     

中央一号文件,怎么看怎么干——中央农村工作领导小组副组长、办公室主任唐仁健,中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊答记者问

<正>2月6日,《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》正式发布,为了更好地了解《意见》,积极回应社会关切,中央农村工作领导小组副组长、办公室主任唐仁健,中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊,解读《意见》相关情况。     

深化农村改革是新农村建设的体制保障

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》强调，要全面深化农村改革。那么，在建设新农村的实践中我们如何认识、如何深化农村改革呢？     

完善双层经营体制是深化农村改革的紧迫任务

随着农村经济体制改革的不断深入和商品生产的蓬勃发展,加强统一服务,完善双层经营体制问题,已成为深化农村改革的紧迫任务。现就完善双层经营体制的重要性以及如何完善双层经营体制问题,谈谈自己的看法。 　　一、完善双层经营体制的重要意义 　　(一 )完善双层经营体制,是适应生产发展的客观要求。目前我国实行的家庭联产承包制,是一种分散经营和统一经营相结合的体制。一方面,通过家庭承包,集体土地实现了所有权和使用权的分离,解决了生产经营管理上的“统”与“分”的问题。另一方面,在农户分散经营的基础上,集体经营仍保留…     

完善双层体制是深化农村改革的基础工程

完总半善经营是近几年农村工作中的一个重要任务。但目前,双层经营在许多地方仍然“完”而不“善”。问題在哪里?是工作中的问题呢?还是双层经营本身存在的问题,抑或其他什么问题。本刊在过去几期中发表了一些不同观点的文章,欢迎广大读者就此问题进一步展开讨论。     

完善双层体制是深化农村改革的基础工程

完善双层体制,是一个老生常谈的问题了,但对这个问题的认识,一直存在很大的分歧.我认为,双层体制是我国实现农业现代化相当长的历史时期内的基本经济模式,是公有制土地"两权"分离和农业经营多层决策的形式.这是由农业生产力水平和农业生产的特点决定的.如何完善双层体制,是当前深化农村改革的重要课题.首先必须扫除思想障碍,抓好农村双层体制的建立和完善.目前很多地方对抓农村双层体制建设缺乏热情,没有给以足够的重视;理论界也有反对在家庭经营之"上"建立一个经济实体,否认双层体制的必要性,这是当前完善双层体制的最大障碍.我们要     

农村改革40年的启示——专访十三届全国人大农业与农村委员会主任委员陈锡文

<正>近日,十三届全国人大农业与农村委员会主任委员陈锡文接受《瞭望》新闻周刊记者采访,本刊摘编了部分内容,供读者参考。农村改革的突破:党心民心高度融合问:40年前的1978年,为什么小岗村的18颗红手印点燃的中国农村改革乃至中国改革的星星之火能够迅速燎原?答:在1978年这个关系中国前途和命运的历史转折关头,寻求经济体制上的突破、寻求具体的改革突破口,成了全党全国人民共同关注的焦点。     

领会三中全会精神实质 推进农业农村改革发展——访中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文

陈锡文,祖籍江苏丹阳,1950年7月10日生于上海.1 9168年9月下乡到黑龙江生产建设兵团.1978年考入中国人民大学农业经济系.1982年分配到中国社会科学院农业经济研究所.1985年到国务院农村发展研究中心,任发展研究所副所长、所长.1990年到国务院发展研究中心任农村研究部副部长、部长,1999年任国务院发展研究中心党组成员兼农村研究部部长:其中1994年至1998年被借调在中央财经领导小组办公室工作.2000年任国务院发展研究中心剐主任.2003年后,任中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组成员兼办公室主任、中央党的建设工作领导小组成员.中共第十六、十七次全国代表大会代表、第十一届全国政协委员、全国政协经济委员会副主任.始终从事农村经济理论和政策研究,参与了自80年代中期以来党中央、国务院关于农村政策的绝大部分文件的起草工作.     

市场经济体制是打破城乡二元经济结构实现人口城市化的催化剂

按一般规律,市场经济是对自然经济的否定,首先应该在商品经济比较发达的区域出现。在我国,由于计划经济体制与经济行政化,决定了市场经济体制的形成和建立必须走与一般规律相反的特殊道路。即市场经济具有对自然经济和计划经济体制的双重否定性质。正因如此,市场经济必须在计划经济体制最薄弱的地区打开缺口,     

重自身“造血” 做自立强者——专访四川省副少长、省深化农村信用社改革领导小组副组长黄小祥

农村信用社面临诸多的有利条件和历史性机遇。应顺势而为,抓住机遇.拓展业务空间,稳固地占领一方市场。记者:对四川这样的农业大省来说,组建省级联社有何重大意义?黄小祥:我省是一个农业大省,农村信用社是农村金融的主力军,是农民群众自己的“银行”。农村信用社的改革发展,事关全省农业发展、农民增收和农村稳定的大局。组建四川省农村信用社.是省委、省政府贯彻落实国务院深化农村信用社改革试点意见、增强农村信用社为“三农”服务功能的重大举措,也是农村经济和农村信用社自身发展的客观需要。四川省农村信用社联合社的成立,必将进一步推动我省农村信用社改革的深化和业务的发展,对完善我省农村金融体制、促进农村经济发展产生深远的影响。     

深化农村改革的重点领域、关键环节与基本思路——中国农村改革与发展研讨会主要观点综述

2008年3月22-23日,农业部农村经济研究中心在北京举办了“中国农村改革与发展研讨会”。中央和地方有关部门的领导,相关研究机构和高等院校的专家学者,以及部分新闻单位记者和国外有关驻京机构的代表参加了会议。这是2008年国内首次为纪念农村改革30周年而举办的一次规模较大、级别较高的研讨会。与会代表回顾和评价了农村改革的历程,并就农村改革重点领域和关键环节的若干问题进行了热烈的研讨和交流。现将会议主要观点综述如下。     

深化农村改革的有益探索——九江市完善双层经营体制的调查

江西省九江市去冬今春在开展农村社会主义思想教育的过程中，把深化农村改革，完善双层经营体制作为“社教”的内容，在全市范围内进行了以强化统的功能为主的完善双层经营体制工作，取得了可喜的成效，提供了有益的启示。