NGO与“后农业税时代”农村治理

今年是我国农村全面进入“后农业税时代”的第一年,也是我国进行社会主义新农村建设的开局之年,农村的治理事关重大.农业税的废止减轻了农民负担,在经济上提升了农民的地位,但同时也使许多原来隐匿的问题凸现出来,如公共产品提供严重不足等。如何在“后农业税时代”解决这些问题,并进一步实现农民的“增收”,促进农村的全面、和谐发展是新时代农村面临的新课题。NGO作为新型的公共管理手段,能将国家和社会的力量整合起来,对“后农业税时代”新问题的解决、新农村的建设和治理有积极可取的重要意义。     

农村三乱出现反弹苗头减轻农民负担切勿放松

本刊讯据农业部对100个县、600个村、3000个农户、13024人的监测统计,2005年农民承担的农业税和“两工”大幅度减轻。但减负的基础并不牢固,农村“三乱”出现反弹苗头。在推进农村综合改革中,要坚持不懈地做好减轻农民负担工作,巩固农村税费改革成果。一、农民承担的农业税和“两工”明显减轻,一事一议筹集的资金和劳务有所增长各地认真贯彻落实中央减免农业税等政策,2005年缴纳农业税及附加的农户数仅为上年的十分之一左右,亩均支付农业税及附加也只有上年的一半。大部分省份取消了原来由农民承担的劳动积累工和义务工,2005年还承担“两工…     

免征农业税后农村工作面临的新问题及对策

推进以免征农业税为主体的农村税费改革，对于进一步理顺国家、集体与农民的利益分配关系，调动和保护农民发展经济的积极性，确保农村社会稳定、促进农村经济和社会事业持续、健康、全面发展具有深远意义，深受广大农民群众的拥护。据统计，目前，全国已有26个省份免征农业税，7．3亿农民取消了实行两千多年的“皇粮国税”。云南省虽没有全面免征农业税，     

规范税制理顺分配

朱基总理在广西农村考察工作时说,要把农村合理收费纳入农业税的范畴,稍微提高一些税,让村干部吃“皇粮”。还说,除农业税外,其他收费都属于非法的。这是党和国家对农民利益的关怀,是对农村财政工作的莫大支持。本文拟就规范农业税制,理顺农业分配,减轻农民负担,增加农民收入,跳出“一公粮轻,二公粮重、三公粮无底洞”（或者说,“一税轻、二税重、三税无底洞）的无序分配的怪圈,谈一点自己的看法。一、规范农业税制,增加一点税,解决“一公粮轻”的问题“一公粮轻”是农民对政府征收农业税（公粮）、农业特产税、耕地占用税和…     

农村税费改革中计税面积核定存在的问题及建议

这次农村税费改革主要内容是：“三取消、两调整、一改革”，即取消乡镇统筹费、农村教育集资等专门向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资；取消屠宰税；取消统一规定的劳动积累工和义务工；调整农业税和农业特产税政策；改革村提留征收使用办法。也就是说取消过去的“两工”、向农民征收的行政事业性收费和政府性基金集资以及屠宰税，将乡镇统筹费中的“农村教育费附加、计划生育、优抚、民兵训练”四项纳入财政预算以农业税的形式征收，“乡村道路”一项实行村民自治，“农村卫生”实行有偿服务，集体提留改为以农业税附加的形式…     

试论税费改革与增加农民收入

增加农民收入,促进农村社会经济发展是一个涉及面广泛、极为复杂的问题,其中现行的不合理的农业税收制度,乱收费、滥收费的状况是制约增加农民收入、迟滞农村社会经济发展的主要原因之一。我们认为,深化税费改革,减轻农民负担,是增加农民收入的最有效途径。(一)推进农村税费制度改革,取消农业税和农业特产税,让农民休养生息,通过国家对个人的“让利”来增加农民收入在目前农民增收困难的情况下,对农民应本着“多予、少取、放活”的精神,免征农业税,从而有效地增加农民实际收入,减轻农民负担。农业是个弱质产业,几乎所有发达国家都仍在不同程…     

欢呼取消农业税

农业税作为一种在农村征收,来源于农业由农民直接承担的税赋,已在中国存续了2600年之久,期间共经历了五次大的调整和变化。至今终于彻底取消了。我们吹呼取消农业税!我们由衷地为农民兄弟高兴!取消农业税很有必要。这是因为:全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的难点和重点都在“三农”上。当前的国情和区情,农业和农村发展都还处在艰难的爬坡阶段,农村基础设施还很薄弱,公共服务严重不足,农民收入增长困难问题还很突出,因此,农业、农村仍然是中国尤其是我们广西经济社会发展中最薄弱的环节。所以我们认为,取消农业税很有必要,绝不仅仅…     

关于免征农业税减轻农民负担的建议

增加农民收入 ,减轻农民负担 ,不仅关系到农村经济发展、农民生活改善和农村稳定 ,而且关系到扩大内需方针的落实 ,关系到经济社会发展的全局。因此党和政府非常重视农民的增收减负问题 ,把增加农民收入和减轻农民负担作为农业和农村工作的重点任务来抓。根据“多予、少取、放活”的精神 ,在目前农民增收困难的情况下 ,免征农业税 ,则是一项增加农民实际收入、减轻农民负担的有效措施。同时 ,免征农业税也是我国经济发展的客观要求。1 我国人多耕地少 ,农村人平有效耕地不到 1亩 ,有的地方只有几分地 ,不足 1亩的耕地基本上只能养活农民自身…     

农业税免除对农村工作影响的思考

一、农业税免除后农村工作面临的新情况 2004年以来，省委、省政府先后作出调减农业税税率三个百分点、推行粮食直补、良种补贴、农机补贴、全面免除农业税等政策措施，全县农民群众直接受益达3896万元，农民户均收益额近400元。从调查情况看，基层干群对取消农业税政策给予了充分肯定，认为这是减轻农民负担、促进农民增收的关键举措，充分体现了党对“三农”问题“多予、少取、放活”的宗旨，必将进一步激发农村经济发展的生机和活力，促进乡镇机构改革和职能转换。但目前大多数乡村财政困难的局面尚未得到根本性改善，免除农业税对基层压力很大，     

警惕税改中的负担转嫁

农村税费改革是新中国成立以来．继土地改革、家庭联产承包经营责任制之后农村的又一发重大事件。彻底取消农业税更是“千年等一回”的历史性变革。取消农业税．其根本目的就是为了规范国家、集体、农民三者之间的分配关系和分配方式，减轻农民负担，遏制面向农民的乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派．进一步完善社会主义市场经济秩序。     

流转林地利益调整的法律社会学分析

通过对林地使用权流转中出现的利益分配过低的案例分析,提出了目前集体林区林地使用权流转中出现的一个现有法律框架内难以解决的问题。在阐述林地的功能特性和概述法律社会学基本原理的基础上,指出遵循法律社会学的整体原则,充分发挥林地的政治功能,保证社会公平公正,维护弱势群体利益,促进社会和谐稳定发展的法律决策准则是流转林地利益调整的依据。     

关于水利部综合事业局经济发展模式的思考

水利部综合事业局不仅承担水利事业职能，开展水利事业性业务；同时还拥有较大规模的经营性资产，开展经营性投资活动。通过对内外部环境的分析和研究，探讨水利事业单位的发展机遇与挑战，提出相应的经济发展模式选择。     

农地整理可持续评价多目标物元模型的应用研究

研究农地整理可持续发展问题是土地资源持续性和经济社会生态持续发展的重要课题,而建立农地整理可持续发展评价体系对于保证耕地动态平衡以及农地整理可持续发展具有重要作用。根据农地整理可持续评价体系和目标的特点,建设性地改进可拓学物元评价方法为多目标物元评价方法,并通过实例验证此方法的可行性与可操作性。     

简论国际河流水权理论的构建

国际河流水权研究长期被忽略,成果较少.构建完善的国际河流水权理论是解决水冲突的关键.国际河流水权应界定为扣除生态需水量的水体所有权.以水权为基础建立流域国权利义务对等的法律关系不仅具有学术创新意义,对于维护我国国家利益也十分重要.     

江苏省节水型社会建设评价研究

根据中华人民共和国水利部制定的<节水型社会建设评价指标体系(试行)>,结合江苏省具体情况,构建了"资源社会经济生态"节水型社会评价指标体系,并采用综合评价法对十五期间江苏省节水型社会建设作了评价分析.     

农村宅基地使用权流转的动力机制研究

运用动力机制分析农村宅基地使用权流转,可以将政策建立在切实可行的基础上,减少矛盾冲突,最大限度地激发各方的积极性,促进农村宅基地的有效流转,实现农村宅基地的有效利用.研究的结果表明:利益障碍是影响农村宅基地使用权流转的深层动因;农村宅基地的有效流转取决于中央政府的导向机制、对地方政府的约束机制和对农民的激励机制.     

民国时期救灾资源动员的多样化——以1931年水灾救治为例

民国时期,伴随社会经济的发展、大众传媒的兴盛、民间社会力量的强大,在灾害救治领域体现出较为浓烈的救灾资源捐助多元化的表征:一是捐助主体的多样化,如同乡会、同业公会、政界、实业界、宗教界、文化界、军界及大量个体等;二是捐助方式的多样化,如营业助赈、捐薪、娱乐助赈、书画助赈、礼仪助赈、广告捐助等。这些救灾主体和如此的捐助方式,从救灾层面凸现了民国这一多元化社会的奇特景观,对今天更好地做好灾害救治不无借鉴意义。     

森林公园组织结构模式研究

论述了我国森林公园组织结构设置的状况,分析了存在的问题,提出森林公园作为企业应根据市场要求,建立现代企业制度,构建适于森林公园经营管理特点的组织结构模式。并以陕西省平利县千家坪森林公园为例,对如何建立现代企业制度、构建适合森林旅游特点的组织结构提出了建议方案。     

玉米不完善粒检测方法分析

依据2009年新发布实施的国家标准GB 1353-2009《玉米》,结合实际工作经验,对玉米不完善粒检测方法做了深入的分析,明确了检测过程中需引起注意的事项,统一了检验尺度,有利于缩小个体间检验结果的差异和提高玉米不完善粒的检测技术水平。     

世界水产品贸易变动分析

论文利用FAO渔业统计数据及COMTRADE数据并经整理,分析了1996～2010年世界水产品贸易,结果表明：世界水产品的进口市场主要在发达国家,而出口市场则为广大的发展中国家;生鲜水产品仍然占据着重要地位,水产深加工品的贸易地位不断上升,而初加工品的地位不断下滑;世界水产品进口市场集中度在不断下降;日本在世界水产品进口中的比重在不断下降,欧盟则不断上升,中国在世界水产品出口市场中的地位在不断上升,但出口的增速则在下降。最后．提出促进中国水产品出口的政策建议。