论构建公共财政的基本框架

公共财政论是适应市场经济的财政理论。公共财政的基本框架是：公共财政的基石,公共支出是公共财政的关键,公共收入是公共财政的支柱,公共决策是公共财政的保障     

公共选择理论与我国公共财政建设

公共选择理论是西方公共财政理论的重要组成部分,被大量应用于政府行为分析和公共财政活动分析。公共选择理论对于当前建立我国的公共财政体制、提高财政资金的使用效益具有重要的借鉴意义。     

论公共财政民主运行机制的构建

我国公共财政的建立，必须解决三大难题：一是界定公共产品的范围；二是确定公共产品的成本分摊方式；三是确定政府预算的规模及实现政府预算效益最大化的目标。传统的理论认为，单纯依靠制度或法律的手段，可以找到问题解决的思路。但是，从我国目前尚不健全的法律体系和过分集中的行政权力来看，即便由此找到解决问题的方法，可能也不是理想的选择。因此，我们必须跳出行政手段和法律制度框框，通过研究公共财政民主运行机制，来寻求问题解决的最优思路。     

论公共财政的财政本质观--兼谈传统财政本质理论的缺陷

传统财政本质理论存在明显缺陷.公共财政虽然是市场经济条件下的财政模式,但其毕竟包含着财政的一般规定性,通过对公共财政的抽象分析,一般意义上的财政可界定为是社会公共组织为满足社会公共需要而从事的经济行为.通过考察财政模式发展演化的历史,不难发现财政的本质应界定为是协调个体需要与公共需要矛盾的手段或方式.     

公共财政框架与制度创新

一、构建公共财政框架的主要原则建立健全公共财政框架、实现社会和谐,是今后一个时期我国财税体制改革与发展的目标取向,其中需要研究处理的问题很多。从大的方面说,应当把握以下几个原则性问题。第一,从实际出发,确定我国公共财政框架的基本模式。在市场经济这个大前提下,虽然公共财政的基本内涵、特征固定不变,但是具体的公共财政框架却可以因市场发育程度、政治经济结构、经济发展水平的不同而有所不同。这样,不同时代、不同国家建立的公共财政框架就不能强求一致。我们不能照抄照搬西方发达国家的公共财政框架,而是要从市场经济发展的一般规律和中国经济转轨时期的特殊国情出发,科学地确定我国公共财政框架的基本模式。具体来说,就是要以公共治理的理念指导公共财政管理改革,清楚地界定公共财政管理系统的目标,建立清晰的财政约束基准,通过改进投入预算来改进绩效。     

公共财政：经历“非典”考验

能满足社会公共需要为口径界定财政职能，凡是属于或可以纳入社会公共需要领域的事项，财政就要全力涉足或创造条件积极进入；凡是不属于或不可以纳入社会公共需要领域的事项。财政就不去介入或创造条件逐步撤离。     

国有资产流失的博弈分析

从博弈论视角分析,国有资产流失,是不同经济主体间利益冲突的一种博弈行为结果。从博弈扩展模型分析,表现为信息不对称下委托—代理双方为追求利益最大化而在消极心态下的非合作行为,以及代理方利用权力,在积极心态下追求最大利益的违规行为与委托方监督管理间的博弈均衡。应从激励机制、风险机制、约束机制、监督机制、配置机制等方面阻止国有资产流失。     

利益博弈与国有商业银行不良资产的形成

在计划经济向市场经济转轨的过程中 ,虽然国有企业与国有银行产权安排的实质没有发生变化 ,但企业与银行逐渐在脱离政府的指令 ,成为独立的利益主体 ,有了各自的利益追求。然而由于转轨过程中市场规则的欠缺 ,在整体利益与局部利益不能很好衔接的情况下 ,各利益主体在利益博弈中为寻求自身利益最大化目标时 ,国有银行的不良资产在这样的过程中积聚起来。经济转轨过程中利益集团的形成中国的经济改革促使原有的大统一格局下单一利益主体的分解。计划经济下地方政府、国有企业和银行与中央政府具有一致的利益认知 ;随着改革的逐渐展开 ,各主体…     

看住公共资产

澳大利亚刚刚发布了综合战略资产管理指南,它主要是告诉负责管理公营部门资产的专业人员如何妥善管理资产。随着澳大利亚联邦、各州和各领地政府建造项目的资产价值超过6000亿澳元,如何让这些资产发挥最大效益已经成为社会十分关注的问题。     

论资产负债项目的性质与暂时性差异的形成

资产负债项目的性质对其暂时性差异的形成有着直接的影响。一般而言，货币性资产、负债项目不形成暂时性差异，而非货币性项目则有可能形成暂时性差异。在有些情况下，这一结论似乎并不成立，如应收账款等项目有时也会产生暂时性差异，事实上，该资产项目此时已不再是严格意义上的货币性项目。弄清这一规律，不论在理论上还是在实践中均有重要意义。     

试论银行资产保全工作的专业化经营

目前,国有商业银行不良贷款的结构有进一步恶化的趋势,同国外银行相比,资本充足率严重不足、不良资产比例高……应对我国将加入WTO,国有资产保全工作面临严峻形势。虽然当前我国银行资产保全已进入专业化经营,但仍存在认识不清、制度不全,手段不力等问题。对此,张中科同志撰文提出了7点措施。     

财政与资源性资产管理的关系问题研究

资源与环境问题是我们必须越来越重视的问题,在财政管理中尤其要体现这一问题的重要性。本文通过对财政与资源性资产管理的关系的分析,提出了对我国目前国有资产管理进行改革的政策建议。     

我国商业银行不良资产的形成原因分析

我国商业银行不良资产形成的体制性因素依然没有根本改观,在当前经济和金融危机及政府启动四万亿投资的政策背景下,应认真反思我国商业银行不良资产形成及处置的经验教训,探索解决和化解商业银行不良资产的路径,研究并提出相关对策建议.     

无形资产质押贷款业务操作的分析

无形资产质押是解决中小企业融资的重要途径。但无形资产质押贷款业务面临比一般其他类型贷款业务更大的风险,这也是目前世界范围内无形资产质押业务面临的主要障碍。我国金融机构和地方政府针对无形资产质押贷款的特点,在实践中探索形成了具有各自特色的业务操作模式。本文对国内典型的几种无形资产质押贷款业务模式的经验进行了分析与比较,进一步总结出无形资产质押贷款业务的系统框架。     

金融资产管理公司法律问题解析

成立金融资产管理公司是各国在处置其银行不良资产的实践中普遍采用的方式。各国的经验均表明，相应的法律支持是资产管理公司运作成功的重要基础。与之相比，我国金融资产管理公司的法制进程则显滞后。借鉴各国金融资产管理公司的立法实践经验，对我国金融资产管理公司法律体系的建立具有一定的现实意义。