国有企业招标采购风险管控

党的十八届三中全会要求,要让市场在资源配置中起决定性作用,要建立公平、开放、透明的市场规则,要建设统一开放、竞争有序的市场体系。这表明,未来几年我们国家在商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系建设方面,将有大的作为。当前,全国公共资源交易体制改革正如火如荼开展,不少国有企业招标采购开始进入公共资源交易平台,也助推了交易体制改革的进行。国有企业招标采购实质是公共资源交易的一种行为。国有企业实施招标采购,对于优化资源配     

学习党的十八届三中全会《决定》 展望产权市场改革发展前景——学习《决定》关于公共资源配置和产权交易论述的体会

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》共十六项60条,其中＂使市场在资源配置中起决定性作用＂是关键词之一。通过学习《决定》,本文试图沿着这样一条脉络来梳理思路：关于市场在资源配置中起决定性作用的论述—关于通过加快完善现代市场体系来实现使市场在资源配置中起决定性作用的论述—关于通过市场来配置公共资源的论述—关于通过产权市场来配置资源的论述。     

产权交易机构新使命——公共资源交易体系构建探究

"管办分离"的市场模式能够充分发挥市场在公共资源配置中的决定性作用,并且可以有效防止腐败行为的产生。而产权交易机构的制度设计、市场化运作、电子化交易等决定了其完全具备作为公共资源交易受托人和实施主体的条件与基础,能够承担公共资源交易市场体系构建的新使命。     

产权市场迎来新的发展契机

正党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)吹响了我国全面深化改革的号角,为中国特色社会主义事业指明了前进的方向。同时,这一轮全面深化改革为产权市场带来了新的发展契机。1市场在资源配置中起决定性作用,从根本上厘清了公共资源交易中心与产权市场的关系     

以改革引领公共资源交易规范化——安徽省公共资源交易的成功实践

正通过充分发挥市场的决定作用,提高配置公共资源的水平和效率,是十八大对公共资源交易的改革导向。安徽省利用新一轮政府机构改革和政府职能转变的契机,通过改革创新,提高了公共资源交易的市场化程度,引领了全国公共资源交易的改革潮流。2014年1月,安徽省合肥市公共资源交易中心从全国2000多家申报国家级服务业标准试点单位的竞争者中脱颖而出,成功获批2013年度国家级服务业标准试点单位,这是招投标领域全国第一家服务业标准试点单位。     

重庆产权交易平台与区县公共资源交易平台比较分析

《国务院机构改革和职能转变方案》中明确提出:"整合工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等平台,建立统一规范的公共资源交易平台,有关部门在职责范围内加强监督管理。"同时还对政府职能转变提出了"充分发挥市场在资源配置中的基础性作用、更好发挥社会力量在管理社会事务中的作用"的要求。     

规范运作建市场 阳光交易树形象

正建立统一规范的公共资源交易中心,发挥市场在资源配置中的基础性作用,既是实现公共资源交易集约化和资源配置效益最大化的重要途径,也是降低廉政风险概率、压缩权力寻租空间、从源头上减少消极腐败问题的有效举措。2011年以来,庆阳市紧紧围绕打造公平、公开、公正和诚信、廉洁、高效交易平台的目标定位,创新管理体制机制,加快基础设施建设,整合分散交易市场,规范交易主体行为,推动市公共资源交易中     

时政

6月19日至20日，中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋在重庆调研农村改革一作。他强调，要紧紧围绕使市场存资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，     

规范运作建市场 阳光交易树形象简

建立统一规范的公共资源交易中心，发挥市场在资源配置中的基础性作用，既是实现公共资源交易集约化和资源配置效益最大化的重要途径，也是降低廉政风呤概率．压缩权力寻租空间、从源头上减少消极腐败问题的有效举措。2011年以来，庆阳市紧紧围绕打造公平、公开、公正和诚信、廉洁、高效交易平台的目标定位，创新管理体制机制，加快基础设施建设，     

完善交易机制是提升交易平台功能的关键

<正>公共资源交易改革的初心就是要发挥好市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用,提高市场配置资源效率和公平性。当前,全国深化公共资源交易改革工作正在火热进行中,各地在交易平台整合、场所智能化建设、全流程电子化系统平台、共享专家库资源、开展不见面开标、远程异地评标、网络竞价等方面发展迅速,提高了交易平台组织服务的能力和水平。不过,随着公共资源交易改革的不断深入,交易平台标准化建设、交易平台服务行为规范和市场交易机制等一些深层次问题突显,     

全面深化改革：以改革促发展,以开放促改革——对三中全会《公报》有关经济体制改革重要内容的学习和分析

《中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报》（以下简称《公报》）于2013年11月12日发布。《公报》充分体现了当代中国的改革精神,超越了以往经济体制改革的单一范畴,是新世纪新阶段处于深水期的全面深化改革。不仅如此,本次会议《公报》还体现了以改革促发展,以开放促改革的精神。1确立了市场在资源配置中起决定性作用的重大提法《公报》指出：＂要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革,坚持和完善基本经济制度,加快完善现代市场体系、宏观调控体系、     

按照“政府强监管、市场化运行、企业化管理”思路——重庆：打造全国首个企业化运行的省级公共资源交易平台运行服务机构

<正>公共资源交易的本质是将市场在资源配置中的决定性作用延伸到公共资源领域中来，其交易形式经历了由分散到集中、集成、整合，再到融合的过程。在发展进程中，逐优取劣、虚假交易、暗箱操作等问题不绝于耳，更有甚者让交易平台沦为违法违规交易的“漂白池”、不法行为的“挡箭牌”。中共中央纪律检查委员会向党的第十八次全国代表大会的工作报告中提出，     

公共资源市场发展研究——以珠海市公共资源市场为例

本文就加快公共资源交易领域的机制改革,从战略研究的角度提出与之相适应的市场化路径与对策,首先对公共资源市场的发展现状进行了阐述,其次对珠海市公共资源市场的发展历程进行了经验总结,并针对存在问题进行了分析;最后,提出公共资源市场发展路径与对策及今后公共资源市场建设的三个过程,对我国公共资源市场建设与发展具有重要借鉴意义。     

公共资源智慧交易体系建设构想与探索

公共资源交易领域科技化应用程度越来越高,但是这些技术手段既不成规模,也不成体系,无法充分发挥科技对公共资源交易改革发展的推动作用。文章梳理了国内一些已经应用在公共资源交易领域内的新技术、新应用,提出了建设智慧交易体系的构想,同时以南通市公共资源交易中心"鸿雁不见面交易系统"为切入点,阐述了公共资源交易行业智慧交易体系建设的实现步骤和远景规划。     

垒起“七星灶”煮香交易饭 镇海区打造基层公共资源交易新模式

<正>小项目关系大民生。2016年,镇海区共完成基本建设、产权交易、政府采购、土地出让等各类公共资源交易项目1137个,涉及金额约152亿元。其中,以镇(街道、园区)为交易主体的基层"小型项目"在基本建设方面发挥了不可或缺的"托底"作用。为更好地发挥市场在资源配置上的决定性作用,提高资源配置的效率和效益,提升人民     

资源配置：形成现代市场体系

为充分发挥市场配置资源的基础性作用,宁波始终坚持市场化的改革方向,不断深化资源要素市场化配置改革,2013年改革取得了积极进展。要坚定不移地全面深化改革,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,加快形成现代市场体系,努力再创宁波体制机制新优势。这也正在成为宁波推进资源要素配置改革的最大共识。     

公共资源交易管理的规范化研究

建立公共资源交易平台,规范公共资源交易管理,是政府加强市场监管、促进廉政建设、优化发展环境等方面的重大创新,也是合理有效配置市场资源的重要途径。目前,我国许多地方都进行了公共资源管理体制的改革,搭建了公共资源交易管理的基本框架,呈现良好的发展态势。但也存在着诸如管理体制不顺、制度落实不到位、信息化程度较低、交易监管错位等问题。这些问题需要我们对公共资源管理工作继续研究和探索。     

浅议当前国有产权交易存在的问题与对策

2015年8月,国务院办公厅印发《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》的通知,要求整合工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等交易市场,建立统一的公共资源交易平台。建立统一规范的公共资源交易市场是完善社会主义市场经济体制的客观需要,是建立健全惩治和预防腐败体系的必然要求。十八届三中全会提出,建立统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。国有产权交易市场作为整合的项目之一,应当充分利用产权交易具有的特殊性,最大限度地发挥产权交易的特殊作用,积极探索产权市场与资本市场相互融合的市场机制,为中国特色社会主义市场经济的健康发展做出应有的贡献。自2003年,国务院国有资产监督管理委员会、财政部《企业国有产权转让管理暂行办法》颁布以来,产权交易市场获得了高速发展。在一定程度上发挥了资源配置、价格发现、资产保值增值等功能。但是,产权交易市场在发展过程中也不可避免地暴露出一些问题。这些问题不仅影响到产权交易市场的进一步发展,而且对整合后的公共资源交易平台能否产生聚合效应,势必产生深远的影响。     

公共资源交易统一集中管理的现状和问题

如何对公共资源交易进行有效的管理,已经成为完善社会主义市场经济体制的一项重要任务。当前,在全国逐步推行的公共资源交易统一集中管理,正是社会主义市场经济发展的必然选择,也是加强市场监督力度、从源头上惩治和预防腐败的必然要求。2012年以来,全国各省、市、县均对公共资源交易服务领域进行了探索改革,在统一集中管理方面取得了一定的成效,并在部分地区首次尝试了公共资源交易“流程管理”的理念,成为全国公共资源交易统一管理的“新样本”。本文将在此基础上对公共资源交易统一管理的做法和存在的问题进行探析,并提出了对策建议。     

对《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》的几点思考

依据2013年通过的《国务院机构改革和职能转变方案》，2015年8月10日，国务院办公厅印发了《关于整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》（国办发〔2015〕63号）（以下简称“《通知》”），以规范各省市目前的公共资源交易中心建设，促进全国统一的公共资源交易平台体系形成。下面就本人对该方案的理解和产权交易机构的应对提出几点浅见。