工商行政管理机关应正确执行《反不正当竞争法》

《反不正当竞争法》(以简称《反法》)自1993年12月1日施行起至今已二个年头了。工商行政管理机关作为《反法》所赋予的法定监督检查机关,在宣传与执行这部法律中做了大量的工作,也取得了不少可喜的成绩,但同时也存在着不少的因难与问题。笔者撰写本文力图通过对执法活动中存在的问题作粗浅分析,进而对如何优化工商行政管理部门在执行《反法》中的内外环境进行探讨,以求寻找如何克服困扰着     

解析商业贿赂之行贿主体

目前我国对商业贿赂主体的认定,是以《反不正当竞争法》(以下简称《反法》)为基本法律依据,但实践要求法律进行新的诠释。一、有关商业贿赂行贿主体的法律规定《反法》第8条第一款规定:“经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。”第三款规定:“本法所示的     

地方财税审计中亟待研究的财税政策问题

近几年地方财税审计表明,《预算法》和《税收征收管理法》(以下简称“两法”)的颁布实施,有效地促进了政府及财政、税务部门依法理财治税,同时也为审计机关依法开展财税审计提供了依据。但是在执行两法及相关法规的过程中,发现某些法律条款及相关规定存在一些不够完善的地方,给财政、税务部门严格执法带来一些难度,同时给审计部门依法对问题进行定性和处理出了难题。     

建议实行公证送达

《技术监督行政案件办理程序的规定》第三十条规定:“《行政处罚决定书》一经送达即具有法律效力”。因此,行政处罚决定书(简称处罚决定)能否生效的关键在于是否送达。 但是,现实执法过程中存在的“送达难”问题时有发生,从而直接影响了行政处罚的生效和执行。比如:质监部门的执法人员在采用直接送达时,行政相对人(简称相对人)有意回避或拒绝在送达回证上签收;或者是由于“地方保护主义”和“有碍情面”怕得罪人等现象的存在,使得相对人在送达回证上     

小型工业企业执行《小企业会计制度》衔接规定

为了促进小企业严格遵循《小企业会计制度》的规定进行会计核算,做好自原《工业企业会计制度》(以下简称“原制度”)向《小企业会计制度》(以下简称“新制度”)的衔接工作,现对小型工业企业执行《小企业会计制度》有关衔接问题规定如下:一、调账原则及会计处理小企业在执行新制     

浅论对部委规章制定和执行的监督

在党和国家大力强调“依法治国”的今天,人民群众对行政机关依法行政给予了更多的关注。因为人们在自己的生产、工作、生活中遇到的实际问题,往往与各部委、各行政机关的各种名目繁多的规章制度(以下简称部委规章)有关。本文谨就如何对部委规章的制定和执行进行有效的监督,作一些探讨。 一、我国的部委规章是国家法律体系的重要组成部分 我国《宪法》第90条第2款规定:“各部、各委员会根据法律和国务院的行政法规、规定、命令,在本部门的权限内,发布命令、指示和规章。”《国务院组织法》(以下简称《组织法》)第10条也规定:“根据法律和国务院的决定,主管部、委员会可以在本部门的权限内发布命令、指示和规章。”根据《宪法》、《组织     

“法软”与“心软”

“法软”与“心软”会声在环保执法检查中，常听到有的环保执法人员讲《环保法》＂软＂，执行起来力度不够，并一再提出执法难，难在环保法律不健全。目前，我国已颁布的八部环保法律正在修定，有其不完善的方面，但就已有的法律而言，敢问执行的如何，是否做到了严格执行...     

确保会计规范执法是新《会计法》的一大特点

加大违法处罚力度 ,确保会计规范执法是新《会计法》的一个突出特点 ,也是贯彻落实新《会计法》的重要措施。新《会计法》(以下简称新法 )为了解决原《会计法》(以下简称原法 )处罚规定过简、过宽 ,造成的执法难问题 ,对会计执法中的违法处罚明确规定了加大处罚力度的条款 ,为确保会计规范执法起到保障作用。本文对此谈些学习体会与认识。一、新法对处罚内容进行了修改1 明确了财会违法行为。原法对违法行为的规定模糊 ,如第二十五条规定“单位领导人、会计人员违反本法第二章关于会计核算的规定 ,情节严重的 ,给予行政处分” ,但未指明哪…     

股份有限公司会计制度有关会计处理问题补充规定问题解答

《股份有限公司会计制度有关会计处理问题补充规定》(财会字〔1999〕35号 ) (以下简称“补充规定”)下发后 ,有的地方和部门来电来函询问有关具体会计处理问题。经研究 ,财政部现对公司执行“补充规定”具体操作中有关问题答复如下 :一、问 :境外上市公司、香港上市公司以及在境内发行外资股的公司 (以下简称“境外上市公司”) ,因扩大了计提坏账准备的范围 ,是否可以采用追溯调整法 ?答:按照《股份有限公司会计制度》规定 ,境外上市公司的应收账款应当计提坏账准备 ,其计提方法、提取比例等由公司自行确定。按照财会函字〔1999〕11号及补充…     

"后审批时代"的企业发展

《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)是一部调节政府治理行为的法律。这部世界上独一无二的法律,堪称构筑未来商业社会的法律基石之一。 这部法律于2004年7月1日正式实施。尽管行政审批的惯性不可能在一天之内销声匿迹,但有一点可以肯定:行政管理已步入“后审批时代”,那种“重审批轻监管”、“以审批代监管”的传统的行政资源配置方式不仅不合时宜,而且不合法。毋庸置疑,在新的法律环境     

财政部关于印发《小型工业企业执行〈小企业会计制度〉衔接规定》的通知

为做好小型工业企业执行《小企业会计制度》衔接工作,现将《小型工业企业执行〈小企业会计制度〉衔接规定》印发给你们,请遵照执行。执行中有何问题,请及时反馈我部。附件:小型工业企业执行《小企业会计制度》衔接规定为了促进小企业严格遵循《小企业会计制度》的规定进行会计核算,做好自原《工业企业会计制度》(以下简称“原制度”)向《小企业会计制度》(以下简称“新制度”)的衔接工作,现对小型工业企业执行《小企业会计制度》有关衔接问题规定如下:一、调账原则及会计处理小企业在执行新制度之初,应当按照新制度中有关资产、负债的确认计…     

充分运用《反不正当竞争法》保护企业知识产权

从法律调整范围和保护知识产权的作用看，《反不正当竞争法》与其他知识产权法有着十分密切的联系。工商系统在贯彻执行《反法》中，在保护知识产权方面发挥了积极作用，应进一步推动《反法》修订，加大执法力度，加强竞争法律意识。     

英国细胞疗法监管及运作

英国人体组织细胞研究和应用行为(以下简称“细胞疗法”)监管的框架和运作机制,具有以下基本要素:明确的符合人权标准的法律原则、清晰配套的法律制度、符合善治标准的公共治理型监管执法机构和执法方式。这些元素渗透并贯彻于相关的法律法规、原则制度和体制机制之中。英国立法出色执行EUTCD根据欧盟母指令的要求,英国制定     

小型工业企业执行《小企业会计制度》衔接规定

为了促进小企业严格遵循《小企业会计制度》的规定进行会计核算，做好自原《工业企业会计制度》(以下简称“原制度”)向《小企业会计制度》(以下简称“新制度”)的衔接工作。现对小型工业企业执行《小企业会计制度》有关衔接问题规定如下：     

再谈政府审计执法地位的现代定位

拜读了刘志民同志在《中国审计》2002年第2期发表的《政府审计执法地位的现代定位》一文(以下简称“刘文”)后,笔者感受颇深。“刘文”就我国政府审计的现状,揭示了很多较为客观实在、具有一定共性的问题,但对文章中提出的改变政府审计执法地位的一些     

新旧会计规范中利润构成项目核算的主要差异

财政部于2006年发布的企业会计准则(以下简称“新准则”),与2001年开始执行的《企业会计制度》(以下简称“旧制度”)相比,利润总额的构成内容发生了重大变化。这些变化有的会影响营业利润,有的会引起利润总额的变化,有的会加强利润总额的波动性,有的会使企业利润操纵得到一定控制,当然也有的会为企业利润操纵提供新的空间。本文拟对两者的主要差异进行对比分析。     

关于商贸金融企业实行分类折旧办法有关问题的解答

1985年国务院发布了《国营企业固定资产折旧试行条例》(以下简称“条例”)，1986年财政部额发了《国营企业固定资产折旧试行条例实施细则》(以下简称“细则”)，1988年财政部印发了《国营商贸金融企业固定资产折旧办法》(以下简称“办法”)，要求国营商贸金融企业从1989年1月1日起实行分类折旧办法。由于这是一啊新的工作，在执行过程中陆续收到一些来信和来电，请求明确有关问题。现就一些普遍性问题，作一简答，仅供工作中参考。     

浅析审计机关的执法主体资格

行政执法实质是行政机关执行法律、适用法律的行为。因此,在审计监督执法中适用何法、如何适用法,是审计机关面临的一个最基本的问题。审计机关作为实施综合经济监督的专门执法机构,面对的是很多不同的行业和部门,而规范这些行业和部门行为的法(以下简称“部门法”)又十分广泛。因此,审计监督执法中对法的适用范围便具有相当的复杂性,关键是要坚持行政的合法性原则。     

生产销售假冒伪劣产品违法行为罪与非罪的衔接

为配合全国联合打假行动的开展，原国家质量技术监督局下发了《关于实施<中华人民共和国产品质量法>苦干问题的意见》(以下简称《行政意见》)，最高人民法院、最高人民检察院也于同年颁布了《关于办理生产、经销伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(以下简称《司法解释》)。之后国家质量监督检验检疫总局又做出《关于转发<最高人民法院、最高人民检察院关于办理生产、经销伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释>的通知》(以下简称《行政通知》)。匕述行政解释和司法解释站位有所不同，致使在惩治生产、经销假冒伪劣产品违法与犯罪行为衔接的执法和司法实践中，存在许多疑惑。     

行为既遂是违法事实的要件明示担保是判定真假的前提--简评《此案能否定性为制售假蜂蜜》

《中国质量技术监督》2001年第8期刊登的《此案能否定性为制售假蜂蜜》一文所载的案例(以下简称“蜂蜜案”)又是一个在目前各级质量技术监督部门的行政执法中具有一定的代表性和典型性的案例,该案例同样引出了在基层执法实践中“执法的时机和技巧”问题和“违法行为定性的关键环节”问题,和前几期的几个案例一样,从理论和实践的角度讨论和分析这类问题