以新的思路 新的措施 深入研究好落实好财政政策

根据中央和宁夏回族自治区经济、财政工作会议总体部署和具体要求,财政发展改革的方向明确、政策明确,目标也明确。这就要求我们宁夏财政干部以新的理念、新的视角认识新形势下的财政工作,以新的思路、新的举措研究好、落实好财政政策,做好财政工作。     

优化县乡财政支出结构的思考

县乡财政是国家财政体系的重要基础。在当前县乡财力不够充裕、财政供养负担较重、加快发展压力加大的情况下,优化县乡财政支出结构,既是履行公共财政职能的客观要求,也是强化财政保障能力的内在需要。特别是随着财政职能的不断完善,财政改革的逐步深入,各方需求的日益迫切,对县乡财政提出了新的更高的要求。因此,县乡财政要始终坚持集中财力办大事、投入资金讲效益、勤俭节约干事业的原则,按照有保有压、有促有控的方针,努力做好做活优化财政支出结构这篇大文章。     

打造“四型”财政 建设和谐衡水

随着公共财政体系的不断推进,财政对调整产业结构、改善人民生活、促进经济社会发展起着越来越重要的作用。同时,社会各项事业的发展也对财政提出了越来越高的要求。新的形势下,财政工作要围绕加快经济发展、改善人民生活、促进社会和谐,着力打造发展型财政、民生型财政、服务型财政、效益型财政,更好地促进经济社会和谐发展。     

充分发挥财政金融在“稳中求进”中的重要作用

2012年是我国全面实施"十二五"规划、加快转变经济发展方式的重要一年。中央经济工作会议明确了"稳中求进"的工作总基调,全国财政工作会议对2012年的财政工作提出了新的、更高的要求。各级财政金融部门要进一步增强使命感和紧迫感,把思想和行动统一到中央决策部署上来,充分发挥财政职能作用,推动财政金融和外国政府贷款管理工作取得更大进展。     

浅谈建立财政监督嵌入预算编制和执行监管过程的思考

正今年的全国财政工作会议上提出"以确保财政支出安全、规范、高效使用为目标,强化财政监督部门的监督与制衡,要通过加快专员办转型,找到一个合适的节点将财政监督嵌入预算编制和执行过程,并加以制度化"的要求,随着财政改革的深化和公共财政体制逐步确立,财政监督范围日益扩大,监督对象趋于基层化。笔者结合中央财政监管工作特点,就财政监     

“十二五”时期地方财政支持经济发展的思考

地方财政是支持地方经济发展最为重要的政策工具。在步入"十二五"时期的新形势下,地方财政支持经济发展的外在需求和内在条件均发生了重大变化。本文基于这一背景分析,提出要加快地方财政职能转型,全面推进发展型财政建设,切实把支持经济发展作为地方财政的第一要务,完善思路,找准方向,创新方式,更好地发挥财政职能作用,推动地方经济加速崛起。     

财政总预算会计核算有关问题的思考

随着我国社会经济的不断发展,在国库集中支付方面也进行了改革,使得财政总预算会计的核算发生了显著的变化.同时,社会也对财政总预算会计核算工作提出了新的要求.本文将对我国目前财政总预算的现状和进行财政总预算会计核算的方式进行分析,并且为如何发展财政总预算会计核算提出几点建议,以供参考.     

推动科学发展 建设美好江苏

十二五时期是江苏全面建成小康社会并向率先基本实现现代化迈进的关键时期,是深化改革开放、加快经济发展方式转变的攻坚时期,也是深入推进财政改革、积极构建有利于科学发展的财政体制机制的重要时期。党的十七届五中全会对财政工作提出了新的更     

风险社会与财政转型

习近平总书记高度重视风险问题,多次在讲话中用"木桶原理"警示全党,指出要树立底线思维,既要补齐短板,更要加固底板.总书记把防范化解重大风险当做底板来看待,实际上是把风险问题提到当今社会的一个中心位置.开展财政工作,也要跳出财政看财政,树立整体观念,基于不确定性的风险社会来考虑财政政策转型方向,防范化解重大风险.本文在分析风险社会内涵及其带来的挑战的基础上,探索风险社会背景下财政如何转型、财政政策如何完善,并提出"十四五"时期财政改革的方向.     

关于“文化财政”的体制性需求和框架构建的初步论证

经济体制改革的日趋完善和成熟,使我国文化的建设和发展开始寄托于资源配置的市场化。在通过市场注入活力的过程中,文化建设和发展对财政支持有着更高要求和更多依赖,既需要财政投入适应不断提高和丰富的文化需求,又需要财政支持方式、管理体制等适应文化发展的市场化。强化"文化财政"概念,积极推动财政体制与文化发展相适应,既是文化建设和发展的外在要求,也是"吃饭财政"向"公共财政"转型的内在体制性需求。在文化财政支持体制的构建中,财政支持的系统性、主动性、引导性是基本内涵,公益性文化事业和经营性文化产业则是财政支持的两个基本面。     

推进地方财政绩效管理的几点思考

继1998年中央提出建立公共财政框架后,党的十六届三中全会提出了"建立预算绩效考评体系"的要求。于是,我国自2001年开始,先后在湖北、湖南、河北、福建等地进行支出绩效评价工作小规模试点。随后,北京、上海、广东等不少地方也进行了大胆尝试,目前全国已有很多地方政府着手进行财政绩效管理问题的研究和改革。但由于财政绩效管理的复杂性,目前尚未形成统一的绩效评价体系,难以适应我国经济发展与财政改革的新需要,致使     

关于财政工作转型跨越发展的思考

转型跨越发展,是省委书记袁纯清同志7.29讲话的思想精髓,是对我省经济社会发展的总动员令,也是省第十次党代会提出的"两件大事"之一,是未来几年我省经济社会发展的指南针。财政作为重要的宏观调控手段,与经济社会发展密不可分,财政工作如何转型跨越,是摆在我们面前的紧迫课题。     

论财政税收政策对绿色产业的促进作用及完善策略

绿色产业在我国逐渐地发展壮大,为了加快经济转型,优化产业结构,我国在财政税收政策中给绿色产业很大的扶持,但也存在着亟待整改之处。本文分析了绿色产业的现状、财政税收政策对绿色产业的促进作用,从中也总结出财政税收政策中存在的问题,进而提出了完善策略,使财政税收政策在促进绿色产业的发展中发挥出宏观调控的巨大作用。     

发展现代农业是新农村建设的首要任务

党中央从我国经济社会发展的大局出发。明确提出了发展现代农业、推进社会主义新农村建设的重大任务。省委、省政府作出了建设沿海经济社会发展强省的重大决策部署。并明确提出了加快推进农业大省向农业强省跨越的宏伟目标。这既为农业财政改革与发展提供了良好机遇．又为财政支农工作指明了方向并提出了新的更高要求。推进现代农业建设。是目前农业财政的中心工作。[编者按]     

以“三个代表”重要思想为指导开创我省财政工作新局面—黄智权常务副省长在全省财政工作会议上的讲话（摘要）

2001年是新世纪的第一年，也是我省乘势前进、加快发展的重要一年。财政工作既面临着难得的机遇，也面临更大的压力。一是国家连续三年实施了以扩大内需为主的一系列政策，当前全国经济发展出现重要转机，国有企业改革与发展进入一个新的阶段。尤其是加大实施积极的财政政策力度的效应正在进一步显现出来，为经济发展注入了新的活力，为财政增长奠定了坚实的基础。二是“九五”以来，我省财政收支规模逐年扩大，财政实力不断增强；财政自身改革逐步深入，财政宏观调控职能作用将越来越强；随着依法治省进程加快，财政工作正向规范化、法制化迈进，为财政跨世纪发展提供了重要保证。三是各级党政领导高度重视财政工作，并积累了在通货紧缩趋势下保持经济稳定运行的初步经验。这些都是我们做好2001年以及今后一个时期财政工作的有利因素。但同时也要看到，2001年要全面推开农村税费改革，财政要减收一大块；调整机关事业单位职工工资，落实1993年关于年终增发一次性奖金的政策，财政要增支一大块。此外，还要进一步增加社会保障资金，增加农业、科教等重点支出。2001年财政增支减收的因素还不少，收支平衡的矛盾仍然十分突出。因此，各地要以江泽民总书记“三个代表”的重要思想为指导，进一步振奋精神，以高度的责任心和只争朝夕的紧迫感，紧紧抓住当前经济发展的各种机遇，视困难为挑战，化压力为动力，千方百计破解工作难题。要按照省政府批转的《省财政厅关于改善财政状况，加强财政管理的若干意见》的要求，精心谋划加快财政发展的思想思路，结合实际，狠抓落实，努力实现财政振兴与发展。     

加强财政监督机制的若干对策

中国加入WTO后,对财政工作包括财政监督工作提出了新的挑战和新的要求。各级财政监督部门要紧紧围绕深化财政改革、加强财政管理、规范财政运行这个中心任务,下大决心,采取多种措施,不断完善和创新财政监督机制,解决目前实际工作中存在的财政监督意识淡薄、法规制度和机制不健全、执法不严、手段落后等问题。强化财政监督职能,加快财政监督法制化、规范化建设步伐,尽快适应入世后的经济形式需要,更好地为国民经济正常运行和财政宏观调控政策的实施提供有效保障,为市场经济健康发展保驾护航。一、提高认识,增强监督意识。不论是发展社会主…     

迈向现代化的广东财政

改革开放以来，广东财政工作在省委、省政府的正确领导下，敢于改革创新，财政面貌发生了重大变化。特别是在“九五”时期，围绕我省增创新优势、更上一层楼，率先基本实现社会主义现代化的目标，始终坚持“三个有利于”标准，大胆深入地进行了各项财政改革，财政发展上了一个新的台阶，有力地支持和促进了全省经济和社会各项事业的发展。     

建立完善地方财政监督工作转型机制探索

正党的十八大和十八届三中全会提出"加强对政府全口径预算决算的审查和监督","确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调"等要求,为财政监督指明了方向。财政部部长楼继伟对财政监督工作做出重要指示:"财政监督和专员办工作必须转型,重点是预算执行监督和过程控制",明确了财政监督工作转型的支点,倡导了以监督促管理的工作理念。目前,各地都在组织财政监督转型实践与调研,不断探索科学有效的监督方式方法,进一步强化体制机制建设,突出财政运行的过程控制,强化日常监督,多举措构建财政"大监督"格局,力求凸显财政监督的预警、修正作用。因此,加强财政监督工作转型研究,具有一定的现实意义。     

发展有计划的商品经济和财政的职能与职责

从长期的历史实践看,商品经济和财政职能之间存在着紧密的依存关系。商品经济的发展,赋予国家财政新的职能同时也提出新的要求;国家财政新职能的充分正确发挥,是国家和社会自觉运用价值规律,正确处理商品经济社会的一系列矛盾关系,促进国民经济和社会协调发展的一个具有决定性的因素。根据商品经济发展与国家财政相互关系的历史实践,探索财政在处理商品经济社会矛盾中的职能作用和具体运用的政策和手段,对改进我们财政工作,积极为发展有计划的商品经济服务,有重要的现实意义。     

省委常委、常务副省长李小鹏参加省财政厅党员领导干部民主生活会

12月1日下午,省委常委、常务副省长李小鹏参加了省财政厅党员领导干部民主生活会。在会上,李小鹏常务副省长充分肯定了省财政厅领导班子在带领广大财政干部积极服务全省转型跨越发展中发挥的重要作用。同时,对财政工作提出四点要求:一是要充分发挥财政