废止农业税能最终走出黄宗羲定律的怪圈

2006年,也就是"十一五"规划的第一年,我国已全部取消农业税.自此,农业税费已彻底退出了历史的舞台,农业真正步入了"无税时代".     

黄宗羲突围

“封建赋税制度有‘三害’：田土无等第之害，所税非所出之害，积重难返之害。”这是明末清初思想家黄宗羲写下的一段话，意思是说：不分土地好坏都统一征税；农民种粮食却要等生产的产品卖了之后用货币交税，中间受商人的一层剥削；历代税赋改革，每改革一次，税就加重一次，而且一次比一次重。这段话被后来的学者概括为“黄宗羲定律”。     

"十五"期间陕西缓解县乡财政困难的实践与思考

1994年，中央与省实行分税制财政管理体制。从1995年起，陕西的省与市、市与县、县与乡也相继实行了分税制财政管理体制。这一体制的实行，使陕西的财政收入大幅增长，与此同时，一些新问题也逐渐显现出来，突出问题之一，就是县乡财政大面积困难。为了缓解县乡财政困难，“九五”期间，中央财政和陕西的省市财政先后建立了对贫困县的转移支付制度。“十五”期间，在陕西省委、     

增长与不足——关于当前基础教育经费若干问题的思考

基础教育是科教兴国的奠基工程。自2001年国务院颁布《关于基础教育改革与发展的决定》以来，在农利‘税费改革的大背景下，全国各地积极落实“以县为主”的基础教育投入保障新体制，努力探索新形势下多渠道筹措办学经费的办法和措施，保持了基础经费投入的稳定增长，为基础教育的深化改革和稳步发展提供了有力保障。但在改革与发展中，基础教育经费投入不足的问题还十分突出，许多学     

"两课"社会实践教学的运行与思考

长期以来，为了提高“两课”教学的实效性，广大“两课”任课教师一直不断探索课堂教学改革，也取得了一些成效。但是，“两课”要真正适应大学生的特殊性，只限于课堂教学的改革还远远不够，必须向实践环节找出路，加强社会实践创新。     

行政事业单位国库集中收付制度的探索与创新

2001年国务院批准《财政国库管理制度改革方案》时要求“十五”期间全面推行财政国库管理制度。在颁布的“十一五”规划纲要中明确指出：继续深化部门预算、国库集中支付、政府采购和收支两条线管理制度改革，建立国库现金管理和国债余额管理制度，推进政府会计改革。可见国库集中支付制度在我国财政和经济制度中的重要地位。在中央和地方着力推进国库集中收付制度改革的同时，道里区财政局国库支付中心于2003年6月成立。经过三年多的规范和不断探索、创新，现有180多家行政事业单位被纳入国库集中支付管理。     

改革工商行政执法体制机制的思考与探索

一、工商行政执法工作的理念与原则 根据国家工商总局提出的“四个统一”、“四个转变”、“四化建设”及“四高目标”的要求。山东省工商局结合山东工商行政监管执法工作的实际，对行政执法工作的改革和创新提出了“四个理念”和“四项原则”．作为全省工商系统行政执法和法制工作的具体指导理念与原则。     

关于我国社会保障制度改革与发展问题的思考

党的“十六大”提出了全面建设小康社会的宏伟目标，近年来又相继作出建设社会主义和谐社会与建设社会主义新农村的战略部署和要求，以及以“五个统筹”为核心的科学发展观，这标志着我国经济社会发展进入了一个新的历史发展阶段。社会保障作为促进社会经济事业发展的重要杠杆和“稳定器”，是其中的核心内容，在维护社会安全，保持经济社会全面、协调、科学、持续发展等方面发挥着重要作用。但是，应当看到今后一个时期，我国社会保障制度改革与发展的任务依然十分艰巨，问题和困难与发展和机遇并存。     

集贸市场导入行政指导与"契约化"管理的思考--建立集贸市场长效监管的探索

国家工商总局近期提出了推进市场监管制度改革和创新、提高市场监管水平的要求，其中一项重要的任务就是实施商品质量监管关口前移。这对集贸市场监管提出了更高的要求和标准。集贸市场不能停留在原有的管理机制上，必须注入新的监管理念，推进制度创新，建立起长效的监管机制。     

加强对国企领导人员权力监督的思考与对策

近年来，由于监督措施不到位，少数国企领导人员滥用职权、贪污腐败行为频频发生。如何加强对国有企业领导人员特别是“一把手”的监督，成为当前国有企业改革发展亟待解决的重大问题。     

国有企业的改革与国民经济的持续增长--"国退民进"还是"和谐共处"?

在制度转型的过程中追求社会的稳定确实是重要的,但若过分依靠旧的社会结构来追求当前社会的稳定,则今后的稳定和发展有可能会越来越困难,政府应处于一个凌驾于各个社会阶层和社会利益集团之上,充当评判者和协调者的超然位置,而不应该成为其中的一员.