勇于坚持探索创新推进扶贫开发向前发展

二十多年的扶贫开发工作取得了巨大的、举世瞩目的成就.我国的贫困人口从1978年的2.5亿减少到2006的2148万,贫困发生率从1978年的30.7%下降到2006年的2.3%.     

推进扶贫开发 构建和谐乐安

2002年以来。乐安县紧紧抓住列入新阶段国家扶贫开发工作重点县之契机，扎实开展扶贫工作，较好地完成“十五”扶贫开发各项目标任务，取得了明显的阶段性成果。至2005年底。全县绝对贫困人口由2001年的3．02万人下降到2．12万人，占降幅29．8％。低收入人口由2001年的8．55万人下降到5．23万人，降幅38．8％，贫困地区人均纯收入由2001年的不足800元增加到1366元。全县农民人均纯收入由2001年的1192元增加到1666元。思路和体会是：     

推进新阶段扶贫开发工作科学发展

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中明确提出：“实行新的扶贫标准,对农村低收入人口全面实施扶贫政策,把尽快稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富作为扶贫开发的首要任务。重点提高农村贫困人口自我发展能力,对没有劳动力或劳动力丧失的贫困人口实行社会救助。”这标志着扶贫开发进入了一个以解决发展问题、解决相对贫困问题为目标的新的历史阶段。     

新标准下扶贫开发工作之思考

一、正确把握新标准给扶贫开发工作带来的新变化扶贫标准是各个阶段开展扶贫工作的重要依据,是保证贫困人口生存权、发展权的条件和建设和谐社会应支付的成本。2007年农村绝对贫困人口和低收入人口的标准分别为785元和1067元。十七届三中全会和今年《政府工作报告》将低收入线作为新的扶贫标准,并提高到人均1196元。在新的扶贫标准下,扶贫开发工作出现了许多新的变化：     

坚持创新 科学推进扶贫开发工作

新时期、新阶段甘肃省的扶贫开发工作,要坚持创新、科学推进。全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,以科学发展观为指导,从甘肃贫困地区实际出发,紧扣新阶段扶贫工作首要任务、重点要求,本着“大扶贫”理念,立足全局,谋划扶贫,强化对策,加快推进“重点”“难点”地区的全面攻坚;认真实施“连片开发”等试点,创新扶贫机制,转变开发方式,提升“一体两翼”水平,确保减贫目标和我省农民增收“六大行动”的落实,实现贫困地区农民收入年年有新增长,家境年年有新变化。为此,我们应当继续解放思想,     

扎实推进扶贫开发工作

近几年来,江西省遂川县按照新时期扶贫开发工作要求,围绕农村发展、农民增收、农业增效这个中心,团结一心、艰苦奋斗、开拓创新,积极探索扶贫开发新路子,扎实推进扶贫开发工作.     

扶贫开发要突出重点

湖北房县是国家扶贫开发重点县，全省老区重点县。山大人稀，十年九灾，资源匮乏，经济落后。到2006年底，全县“两类人口”仍有15．57万人，其中绝对贫困人口为6．23万人，低收入人口为9．34万人。贫困面大，贫困程度深，扶贫难度越来越大、脱贫速度越来越慢。     

创新工作思路完善扶贫规划——关于调整和完善江西省新阶段扶贫工作规划的几点建议

明年是实施“十一五”扶贫规划的最后一年。当前,从中央到省市正在加紧调查研究,为编制新一轮扶贫规划做准备。要编制好新一轮扶贫规划,进一步提高扶贫开发工作水平,加快贫困地区群众脱贫致富步伐,必须贯彻落实科学发展观,一切从实际出发,在上一轮规划的基础上,着重就以下几个问题作出新的调整和完善。     

国家扶贫重点县农民人均纯收入连续五年增幅超6％

从2002年到2007年，全国农村绝对贫困人口从2820万减少到1479万，低收入人口从5825万减少到2841万。国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入连续五年实际增幅在6％以上，高于全国农民平均水平。同时，我国的扶贫开发形势依然严峻，特别是传统致贫因素和新增致贫因素交织在一起。     

南丰县扶贫开发工作的探索

一、南丰县贫困地区及贫困人口基本情况江西省南丰县属全国第一批革命老区县,国土面积1900多平方公里,13个乡镇,170个行政村,总人口28万,农业人口22．5万。2008年底,全县8个行政村的62个自然村被确定为扶贫开发重点村,主要分布在边远地区的5个乡镇,5507户。23648人,占全县农业人口的10．4％,其中低收入人口2379人,     

新阶段扶贫开发的首要任务

“实行新的扶贫标准，对农村低收入人口全面实施扶贫政策，把尽快稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富作为新阶段扶贫开发的首要任务。”这是党的十七届三中全会作出的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》对新阶段扶贫开发首要任务的明确要求。     

改革开放铸辉煌 科学发展书新篇

改革开放30年来，鹰潭市共投入财政扶贫资金2770．9万元，其中省分配下达的发展资金2203．1万元、市财政配套的扶贫资金567．8万元，加之社会各界的大力支持和贫困地区广大干部群众的共同努力，绝对贫困人口的温饱问题基本解决，人数由1985年造册登记的11万多人减少到2007年底的4784人（含低收入人口），考虑到返贫因素，平均每年递减的人数在4000人以上；贫困人口占农村人口的比例由1985年的15．7％下降到2007年的0．6％；     

范小建：破除扶贫认识上的误区很重要

从去年开始，在全国农村建立了最低生活保障制度。一些人提出，低保已经解决了农村人口的温饱问题，扶贫开发是否可以不搞了。有的人甚至认为绝对贫困人口在大幅度减少，扶贫工作已经不重要了。范小建说，经过多年的努力，贫困人口确实减少到1479万，只占农村人口的1．6％，但是这是一个极低水平的温饱，任何自然、市场和政策风险都能使刚刚越过温饱线的低收入人口返贫。     

践行科学发展 创新扶贫开发

党的十七大向全党发出了贯彻落实科学发展观的庄严号召，深入贯彻落实科学发展观，是当前和今后一个时期各项工作的头等大事。作为从事扶贫开发工作的同志，践行科学发展，创新扶贫开发，是深入贯彻落实党的十七大和全省会议精神的根本要求和具体体现。     

深入推进扶贫开发,促进共同富裕——解读《中国农村扶贫开发纲要(2011～2020年)》

2011年12月,中共中央、国务院印发了《中国农村扶贫开发纲要(2011～2020年)》,这是今后十年我国农村扶贫开发工作的纲领性文件,将集中连片特殊困难地区作为扶贫攻坚主战场是新阶段扶贫开发工作的重大战略举措。到2020年我国要实现全面建成小康社会的奋斗目标,重点在中西部地区,难点在集中连片特困地区。     

坚持科学发展实现全面振兴

党的十六届三中全会明确提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。这是我党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从实际出发，适应社会主义现代化建设的需要而提出来的。辽宁当前正面临着全面振兴的重大历史机遇，认真贯彻和落实科学发展观，是实现辽宁老工业基地振兴的根本保证。     

强化扶贫开发 促进农民增收

江西永修县扶贫开发坚持“以人为本”的科学发展观,把扶贫工作的重心转移到贫困人口上,始终坚持贫困人口在扶贫开发中的主体地位,发动和组织贫困人口参与扶贫决策、项目实施,增强贫困群众的自我发展能力,切实保障贫困地区人民群众的经济、政治和文化权益。     

以连片开发促进扶贫开发工作科学发展——关于江西省寻乌县扶贫开发工作的几点思考

寻乌县是斟家扶贫开发工作重点县,在扶贫开发中坚持以重点村为主战场,以贫闲人口和低收入人口为主要工作对象,以改善扶贫重点村基本生产生活条件为重点,全丽实施墼村推进和移民扶贫工程,着力加强基础设施建设,大力扶持发展以果业为主的扶贫支柱产业,促进农业增产,农民增收,加快改变贫刚而貌,使该县的扶贫和移民工作取得了新的发展,并取得了一定成效。     

扶贫开发是新农村建设的重要任务

党的十六届五中全会在关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议中,明确提出建设社会主义新农村的战略任务。那么,扶贫工作在这些重大战略目标和任务中处于什么样的地位呢?我们认为可以这样来概括:扶贫开发是坚持以人为本科学发展观的具体体现,是构建社会主义和谐社会     

政府主导 社会参与积极探索构建大扶贫格局的新路子

改革开放30年来,我国经济、社会快速发展,扶贫开发工作成就也举世瞩目,贫困人口大幅减少。但是扶贫开发当前也面临着新的挑战,城乡差距不断加大,农村发展不平衡的现象普遍存在,贫富差距不断加大,剩下的贫困人口脱贫难度也更大。扶贫工作是一个“系统”工程,需要全社会共同参与。因此,以科学发展观为指导,从实际出发,创新机制、整合资源、集中投入,努力形成全社会共同参与的大扶贫格局显得尤为重要。