兰州市城市公交现状分析与应对措施

城市公共交通是维系城市正常运转的最基本的公共服务之一,它直接影响着一个城市经济的发展和城市居民的生活水平,是城市经济发展和人民生活所必需的公益性事业。城市公共交通不仅满足城市居民的出行需求,而且沟通城市生产、生活、居住等各功能区联系,是与人民群众生产、生活息息相关的重要基础设施。一、发展城市公共交通的社会背景和相关政策近年来,为促进城市公共交通和城市社会经济协调发展,国家有关部门联合出台了一系列关于优先发展城市公共交通的政策文件,为优先发展公共交通创造了良好的社会环境,提供了政策理论依据,同时也对公交企业的发展提出了更高的要求。（一）优先发展城市公共交通的社会背景和相关政策。党中央、国务院十分重视公共交通发展,把优先发展公共交通作为落实科学发展观,建设资源节能型,环境友好型社会,构建和谐社会等重大战略的组成部分。优先发展城市公共交通,概括起来就是＂两定四优先＂。＂两定＂即确定发展公共交通在城市可持续发展中的重要战略地位、确定公共交通的社会公益性定位;＂四优先＂即公共交通设施用地优先、投资安排优先、路权分配优先、财政扶持优先。     

缘何要为公交让道

国务院办公厅日前发出通知，转发建设部等部门《关于优先发展城市公共交通的意见》，要求确立公共交通在城市交通中的优先地位。国务院总理温家宝、国务院副总理曾培炎还分别作出批示。为此，中国城市协会等机构将在郑州举办“优先发展城市公共交通战略研讨暨公交场站建设现场会”。国家对于城市公交的重视由此可见一斑。     

试论公共交通优先发展战略如何在中小城市得到具体落实

公共交通优先发展战略,简称"公交优先"战略,是缓解中小城市交通问题的重要战略。在中小城市推行公交优先战略是有发挥公共交通优越性、方便群众出行、实现城市可持续发展的需要。中小城市的公共交通优先发展战略的具体落实需要从政策资金上、规划上、建设上和管理上多方努力。     

坚持以民为本 大力打造公交城市

“优先发展公共交通”作为解决大城市交通拥挤、发展资源节约型城市、促进和谐社会建设的重要战略举措巳写进我国“十一五规划”。北京等城市率先提出了“公交城市”的理念。打造公交城市，它强调的是在传统的核心区域基础上，通过科学规划城市公共交通系统，改变传统的交通被动适应城市开发的模式．实现以公共交通为导向的城市发展模式。     

西宁市公交优先发展的困境分析

城市公交优先发展是破解交通拥堵的最有效途径,西宁市作为我国西部重要的旅游城市,面对游客激增和机动车迅猛增长的双重压力,城市公交运营的内部和外部环境已不能适应经济社会快速发展的需要,推进公交优先发展战略面临诸多困境。本文从影响城市公交运营的六个主要方面入手,分析了西宁市公交系统运营内、外部环境所面临的问题,对推进西宁市公交优先发展,破解城市交通拥堵,提出了自己的观点。     

政策选编二：建设部关于优先发展城市公共交通的意见（选编）

为促进城市交通与城市经济社会的协调发展，现就优先发展城市公共交通提出如下意见：     

当前城市公共交通建设存在的问题及解决对策研究

城市公共交通是由多种交通方式组成的公共客运交通体系,可以说城市公共交通是城市基础设施的重要组成部分,是关系到国计民生的大事.改革开放以来,尤其是建设部等四部门在2006年底联合下发了《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》之后,我国政府及相关部门都非常重视城市公共交通建设,使得我国的城市公共交通事业取得了迅猛发展,确保了城市经济和社会的顺利发展.但是当前随着我国城市经济的不断发展及城市规模的不断扩大,城市公共交通建设中过程中因为政策扶持力度不够及公交场站建设滞后等等原因导致的诸多问题已经开始显现,这些问题的存在已经严重影响到了城市居民的出行问题及城市的发展问题.所以当前必须要积极探索出切实可行的解决对策以应对城市公共交通建设过程中表现出来的这些突出问题.     

优先发展城市公共交通

党中央、国务院十分重视城市公共交通的健康发展。党的十六大以来，按照科学发展观的要求，做出了优先发展城市公共交通的决策部署，为新形势下做好城市公共交通工作指明了方向。     

关于哈尔滨市公共交通事业发展的思考

哈尔滨市城市公共交通在经济发展中具有举足轻重的地位,但其却因政策、经营运营等环境较差,发展缓慢,远远滞后于哈尔滨市经济发展、城乡一体化建设步伐。根据“公交优先”战略,通过确立城市公交优先发展地位,建设现代化的道路系统和运输网络,积极发展现代化的公共交通工具,合理控制个人交通工具的发展等措施来促进哈尔滨市公共交通协调发展。     

“十一五”期间发展广西中心城市公共交通的措施建议

一、“十一五”是广西中心城市优先发展公共交通的最佳时期 2005年11月，中共中央、国务院召开工作会议，温家宝总理和曾培炎副总理分别作出重要批示，要求优先发展城市公共交通，温家宝总理批示指出，优先发展城市公共交通是符合中国实际的城市发展和交通发展的正确战略思想。“十一五”时期，广西城市化进程将进一步加快，南宁、桂林、柳州等中心城市规模将进一步扩大，城市常驻人口和流动人口数量将比“十五”期间有较大幅度的增加，同时，随着人民生活的富裕和社会经济的发展，城市机动车辆数量将保持较高比例的增长。     

关于大力宣传优先发展城市公共交通的通知

各省、自治区建设厅，直辖市建委，北京市交通委员会、上海市城市交通管理局、重庆市交通委员会：《国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知》（国办发[2005]46号，以下简称《通知》）已于2005年9月下发，这是贯彻落实科学发展观和建设节约型社会的一项重要举措。为更好地宣传贯彻优先发展城市公共交通思想和战略，现将有关事项通知如下：     

七问公共交通：百姓出行成本怎么降？

在刚刚过去的2006年年末，发生了两件值得关注的有关城市公共交通发展的重要事件。一是由建设部、国家发展和改革委员会、财政部、劳动和社会保障部等中央部委，在12月初联合发布了《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》，明确指出，城市公共交通必须实行低票价政策；要加大对公共交通的投入，政府对轨道交通、综合换乘枢纽、场站建设，以及车辆和设施装备的配置、更新给予必要的资金和政策扶持。对于城市公用事业附加费、基础设施配套费等政府性基金，要用于城市交通建设，特别是向公共交通倾斜。对于成品油价格调整影响公共交通增加的支出，由中央财政予以补贴。     

仇保兴建议土地出让金分流到城市公共交通

公交必须姓“公”纳入公共财政体系，城市公共交通长期亏损严重的背后是对公交业的定位不清，随着近日《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》（下称《意见》的下发，加之去年出台的《关于优先发展城市公共交通的意见》，城市公共交通在“变性”中开始获得优先发展。     

智慧城市说 智慧城市从理念步入实践——2014中国（宁波）智博会巡礼

编者按：随着互联网技术变革,信息产业持续发展以及信息网络广泛普及,物联网、云计算等新一代信息技术正在发生重大变革,信息化成为全球经济社会发展的显著特征,将对人类的生产生活产生更为深刻的影响,并正在引发一场全方位的社会变革,即从工业社会向信息社会发展。在此背景下,一些国家、地区和城市先后提出了建设＂智慧国家＂、＂智慧城市＂的发展战略。     

城市公共交通与经济发展的关系探讨

随着我国经济社会的不断发展,城市公共交通建设日趋完善,人们出行环境更加方便、快捷,而城市公共交通体系的完善,更带动了沿线商业、住房等一系列产业的兴起,并直接刺激群众消费,促进城市经济的增长。     

创建智慧城市推动城市可持续发展——访市智慧城市建设工作领导小组办公室主任谢月娣

随着经济社会发展的快速推进,加快城市功能、形态和模式创新,已经迫在眉睫,时不我待。市委市政府高瞻远瞩,审时度势提出了建设智慧城市的战略构想,大手笔推进智慧应用体系、智慧产业基地、智慧基础设施建设,全方位推动经济社会、政治文化等领域的智慧发展,在兄弟城市中起到了积极的示范和引领作用。＂十二五＂时期,宁波坚持把智慧城市建设作为重大战略来抓,以智慧型发展为重点,促进信息化、工业化、城市化的融合发展,着力建设产业高端、环境绿色生态、百姓生活便捷、政府服务透明高效、城市发展可持续的智慧型城市。     

我市优先发展城市公共交通的规划思考

优先发展公共交通是关系人民群众切身利益的现实问题,是建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的重要途径。目前我市正处在城市化快速发展,环境、土地资源制约日益明显的时期,"公交优先"已成为我市城市交通发展的基本战略。市政府2004年38号文件明确提出了优先发展公共交通的要求,市规划部门在编制规划中始终贯彻"公交优先"的发展战略。在《宁波市综合交通规划》中,确定宁波市交通发展战略目标是:建立客运快速化、货运物流化的现代化高效、舒适、安全、环保的综合交通运输体系,充分     

实施"再造兰州"战略力争率先跨越发展努力实现"十二五"发展的良好开局

＂十二五＂时期,随着国家新一轮西部大开发战略的提出,国务院办公厅《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》的出台,省上＂中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进＂区域发展战略和跨越式发展新部署的深入实施,兰州发展面临前所未有的机遇。我们将认真贯彻落实中央和省上一系列重大决策部署,深入实施＂再造兰州＂战略,加快推进兰州新区、高新区、经济区开发建设,加快培育发展多元支柱产业,加快基础设施建设步伐,加快城乡一体化进程,加快各项社会事业发展,经过五年的努力,把兰州建成国家重要的战略性石化产业基地和有色冶金、装备制造、新能源、新材料及生物医药产业基地,西部地区具有重要影响的特大型现代化中心城市和西陇海兰新经济带的重要支点城市,西北交通枢纽和物流中心,新一轮西部大开发的重要增长极,全省跨越式发展的率先发展区。今年我们将强化工作措施,加大落实力度,保持经济社会平稳较快发展,努力实现＂十二五＂发展的良好开局。     

浅谈“公交优先”策略

随着我国城市交通需求的增加和交通拥堵、空气污染、燃油紧缺等问题的日益突出,优先发展公共交通已经成为城市交通发展的必然选择。本文从规划、政策、运行优先方面论述了公交优先发展策略。     

落实公交优先战略 促进公交快速发展

多年来，兰州市城市公共交通行业在省、市上级部门的领导和支持下，取得了长足的发展和进步，群众的乘车需求得到了充分保证，运营效率和服务能力明显提高。但是，由于公交公益事业的定位还不够明确，长期以来相应的扶持政策没有完全到位，公交行业在发展过程中积累了矛盾，制约了行业健康科学的发展，与目前贯彻落实科学发展观、优先发展城市公共交通、提高交通资源利用效率、建设资源节约型社会不相适应。