对当前粮食生产与购销情况的调查及建议

近年来，国家在深化粮食流通体制改革，进一步落实和完善粮食购销政策等方面采取了一系列有力措施，对建立和完善社会主义市场经济体制，促进粮食生产，流通，保护农民的生产积极性和消费的利益等都起到了积极的作用，但是，由于粮改政策性极强，且涉及到各方面的利益关系，一些地方由于改革政策不落实和措施不配套，从而引发一些具体问题一直得不到妥善解决，为此，我们就粮食生产与购销有关情况对青铜峡市。为此，我们就粮食生产与购销有关情况对青铜峡市，中卫县进行了一次深入细致的调研，提出了我们的一些建议。     

我省粮食顺价销售对策及建议

粮食“三项政策，一项改革”是一个相互联系的有机整体，即粮食敞开收购是基础，顺价销售是目的，资金封闭运行是保证，粮食购销企业自身改革是条件，粮食顺价销售不仅是粮食流通体制改革成败的重要标志，同时也是减轻政府财政负担的重要途径，从宏观理论上讲，粮食的不可替代性决定了只要把流通中绝大部分的粮食掌握在国有粮食企业手里，国有粮食购销企业按照“进价＋费用＋利润”进行顺价销售就能顺理成章，然面，从近两年多的执行情况看，“三项政策，一项改革”中困难最大的是粮食顺价销售，尤其是我省的粮食流通已经进入不断收购，储存，建仓，陈化，巨额补贴的恶性循环中。     

加快粮食补贴拨付力度 积极消化粮食企业“老账”

粮食财政补贴是政府宏观调控的政策措施，是对市场机制的补充，是政府干预的一种手段，它是用经济形态表现的政治活动。当前，我区农业突出的问题表现为农民增收困难，特别是粮食主产区农民收入增长缓慢，原实行的粮食保护价收购政策难以实现顺价销售。自治区政府决定从4月1日放开粮食收购价格和销售市场，在川区粮食生产市县和农星所属农场实行粮食补贴方式改革。对主要从事粮食生产的农民进行直接补贴后，彻底把粮食企业推向了市场。     

管户信贷员要抓好一个“管”字

管户信贷员工作是农发行的一项基础性工作。实现政策性收购资金封闭管理，主要靠管户信贷员来实现，做好管户信贷员工作关键要在“管”字上下功夫。 一是“管”好收购。及时足额发放收购贷款是“敞开收购、顺价销售、封闭运行”的首要前提。第一关把不好势必会造成收购资金封闭运行的先天不足，而要及时足额发放好贷款，做到资金不占压、不脱节、不向农民打“白条”，首先必须及时、准确地核打收购码单。……     

适应新形势 积极支持和推进粮食购销市场化改革

随着粮食购销市场化改革的不断深入，农发行青海省分行如何适应新形势，与时俱进，转变观念和经营思想，支持和推进粮食购销市场化改革，进一步强化风险管理，是当前迫切需要解决的一个课题。     

影响顺价销售的原因及对策

随着夏粮收购的到来，仓库暴满，外垛林立，仓容明显不足，顺价销售成了突出问题。难以实现顺价销售的原因何在？笔者认为主要有以下几个方面。     

农发行与粮食购销企业特殊关系研究

农业发展银行与国有粮食购销企业的关系是国家指定的特殊银企关系，具有较强的政策性、强制性和依附性。本文对这种特殊银企关系进行简述，回顾两者之间关系的变化过程，分析存在的矛盾，提出构建良好银企关系的建议。     

当前粮食收购中存在的问题及建议

在粮食市场全面放开的新形势下，对粮食产区来说，粮食销售问题仍是摆在各级政府和广大粮农面前一道亟待破解的难题。2006年，粮食收购市场面对粮改中出台的一系列改革政策，出现了许多新情况、新问题。为此，笔者随机抽选通化县内5个乡镇（全县共15个乡镇）、4家粮库、12个村屯进行了专题调查。     

粮食流通机制急需完善

粮食收储企业实现顺价销售,是贯彻国务院深化粮食流通体制改革“三项政策、一项改革”的重要内容,也是保证粮食流通体制改革成功的关键环节。但是,在县级粮食流通体制改革中,却难以实现顺价销售,整个粮食流通体制改革也因此遇到了困难。有人说,造成这一问题的几个关键问题是:国家(收储企业)粮库库容过小,影响敞开收购;银行资金保障不了,缺乏收购资金;财政补贴不到位,收储企业难以为继;工商部门管理不够,粮食“非法”     

当前粮食流通体制中存在的问题及对策

根据国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》，全国各地都以“三项政策，一项改革”为重点，积极推进粮食体制改革，经过两年多的运行，已经取得明显的成果，但是，任何重大改革都不可能毕其功于一役，一些长远的和深层次的矛盾还没有得到完全解决，加入世贸组织也要求我们按国际规则对有关粮食政策进行必要的调整，因此，我们必须在改革的基础上，因势利导，进一步完善粮食流通政策，深化粮食流通体制改革。