中国面临新一轮的煤电油运紧张局面

电煤供应不足,电力缺口凸显,成品油特别是柴油供应告急……发生在三年前的那次煤电油运紧张局面,在进入2008年之后的今天再度出现。国家发改委在三年前召开的一次经济运行会议上,新闻发言人将那一轮煤电油运紧张的原因归结于"较快的煤电油运供给赶不上经济增长更快的需求";那么新一轮煤电油运紧张的原因何在?中国应该如何应对?     

提高服务能力建设现代行业协会

2005年是电力工业改革和发展、努力保证电力稳定供应任务十分繁重的一年。在发展方面,电力生产建设和消费将呈稳定增长态势,部分地区和时段电力紧张依然存在。在改革方面,电力体制改革将向纵深发展,电网企业的主辅分离改革将进入实质性阶段;区域电力市场建设将积极推进;具备条件的地区,竞价上网和向大用户直接供电将开始进一步试点;企业改制的进程将进一步加快。同时,要看到电力改革与发展还面临许多困难和挑战。一是资源约束矛盾突出,煤电油运供求关系依然紧张;二是价格上涨压力较大,价格联动机制和疏导难度加大;三是传统增长方式转变、产…     

华东电网电力电量平衡分析

当前。能源的供应、安全和使用效率问题，已经成为全球瞩目的焦点问题。我国不仅近期正处于新一轮煤电油运供应持续全面紧张的阶段，而且从中长期来看，能源资源和环境对国家可持续发展及现代化建设的制约影响必将有增无减。华东地区是我国经济最发达、一次能源资源最贫乏、二次能源供求矛盾最突出以及电能生产交换消费形式最多样化的地区。研究该地区可持续发展中的能源战略问题，有助于在宏观层面和全局范围内对电力供需平衡问题有更深入的认识。     

高层声音

面对能源供求的新形势，我们将突出加强能源管理，把节约放在优先位置；加大能源开发力度，立足国内保障能源供应，同时继续推进能源国际合作；积极调整能源结构，搞好煤炭和电力生产，加强石油天然气勘探开发，加快发展核电，积极开发利用可再生能源。近一时期，国家通过加强经济运行调节，有效缓解了煤电油运紧张的状况，保证了电力、石油和天然气供应。     

资讯动态

<正>政策要闻国务院部署煤电油气肥供应5月28日,国务院总理温家宝主持召开了国务院常务会议,研究部署当前煤电油气和农资供应工作。会议特别强调,既要全力保障灾区的煤电油运需要,又要确保"三夏"成品油、化肥稳定供应。会议指出,做好煤电油气和农资供应工作,是推进灾区救灾和     

2008’中国石油和化工行业1月报告

今年1月中甸以来，我国南方部分省市遭受到50年来罕见的雪灾，这场突如其来的灾害让煤电油运紧张、春运客流受阻的同时，也不可避免地影响到当期的经济活动。工业生产、投资和消费均受到不同程度的影响。对于石油和化工行业来说。由于1月临近春节长假。且相对处于销售淡季，虽然部分企业开工率有所下降，但整体来说影响有限，但是化肥行业例外，电力短缺、原料供应不足、运输不畅等因素对即将到来的春耕影响较大。随着气候的逐渐转暖和灾后重建工作的有序进行。全社会经济运行将很快步入正常轨道，企业开工率逐渐提高，行业将继续保持良好的发展势头。     

煤炭供求形势分析与对策建议

2004年以来，在国际国内经济大环境的影响下，工业经济呈现快速增长的发展态势，特别是随着主要能源消费行业的快速增长和固定资产投资的进一步加大，出现了煤电油运供不应求的情况。作为我国主要能源——煤炭供应的紧张，带来了诸多问题。为了缓解煤炭供需矛盾，增加有安全保障的生产能力，需要进一步研究和分析全国煤炭总量和供求形势，探讨存在的规律性问题，研究提出相关对策和措施，促进经济的协调持续发展。     

行业瞭望

国家电监会副主席史玉波6月3日表示,目前电煤供应很不乐观,很可能导致机组停运。电监会组织制定了《电网大面积停电应急预案》,已经提交给国务院。史玉波透露,电力供应还面临电力系统备用容量不足的安全隐患。发电机组几乎全部满负荷运行,系统备用容量严重不足。同时,由于机组长期满负荷运行,使得发电设备健康水平下降。解决电力紧张的措施包括加强需求侧管理,按照先错峰、后避峰,再限电、最后拉电的原则,确保城乡居民生活和重要用户用电;组织跨区跨省电力电量交易,实现大范围内的资源优化配置等。(水天)下半年重点缓解煤电油运瓶颈制约日前…     

煤电油运协调发展重在三个战略转移

2008年政府工作报告强调提出，要加强煤电油运协调工作。煤电油运是战略基础产业，关系着国民经济和社会稳定发展。研究表明：加强煤电油运协调发展，重在三个战略转移。     

行业经济运行分析之化纤行业

2005年前三季度,在国家实施宏观调控的大形势下,化纤行业面临原料价格居高不下、国际贸易形势愈加严峻、人民币汇率升值、煤电油运继续紧张等种种不利因素,上半年行业遇到了前所未有的困难,市场价格持续低迷,生产增速快速回落,开工率保持低位,经济效益大幅下降。三季度,在原料价格小幅走高平稳运行、市场需求继续较快增长、行业加快结构调整和加强行业自律的多重作用下,市场形势逐渐好转,行业经济效益和运行质量有所提高。     

部委要闻

温家宝总理主持召开国务院常务会议研究部署煤电油运工作国务院总理温家宝于6月4日下午主持召开国务院常务会议,研究部署当前煤电油运有关工作。会议指出,缓解煤电油运的供需矛盾,最根本的是要搞好宏观调控,抑制部分行业盲目投资和低水平重复建设,减少不合理的需求。各地区和有关部门要在继续落实好已经出台各项宏观调控措施的基础上,进一步采取有针对性措施。当前重点要做好以下工作:一是加强电力需求侧管理,加大移峰填谷工作力度,确保居民生活、农业生产、重点单位和高科技等优势企业合理用电,限制高耗能、高污染企业用电;二是充分运用价…     

山东省石化行业2008年经济运行回顾与展望

2008年是极不寻常的一年。面对复杂多变的国际国内形势，山东省石油和化工行业（以下简称“石化行业”）深入贯彻落实科学发展观，振奋精神，积极作为，及时协调解决运行中的突出矛盾和问题，克服了中前期煤电油运紧张、原材料大幅涨价等困难，努力缩小后期金融危机的影响，保持了全行业稳定较快发展的良好局面，实现了产值、销售收入双过万亿元，全面完成了预期目标。     

煤电油运瓶颈制约难以在短期内根本缓解

来自监管部门的信息显示，尽管上半年国家加强了对能源需求管理和对有效需求的保障，同时加大了对煤电油生产、运输的组织协调力度，但煤电油运瓶颈对国民经济发展的制约效应仍难以在短期内得以根本解决。     

多项指标背离强市特征供求关系全面趋于缓和--2005年动力煤市场回顾

2005年，受国家宏观经济调控政策，特别是国家对高耗能产业发展限制政策的影响，能源消费持续快速增长的势头得到遏制，持续了近两年的煤电运供求关系全面紧张的局面终于得到缓解，而且缓解之迅速、效果之明显大大超出人们的预期。     

广西电力发展要重视走火电建设与循环经济相结合的可持续发展道路

一、广西电力发展必需重视优化配置和能源节约 缘于广西水利资源丰富,煤炭资源匮乏的状况．广西电力一直注重于大力开发水电、适度发展火电的政策．形成了水电比重大、火电做辅助的电网格局。近年来随着广西干旱少雨气候的形成．靠天吃饭的水电常常成为枯水期电力供应的瓶颈．更加上国民经济快速发展所带来的煤电油运紧张的局面．使广西电力供应常常处于捉襟见肘的困境。广西电力如何发展、电力政策如何制订以适应经济增长的需要成为一个新的课题。     

2004年氧化铁行业经济运行情况分析

自2003年下半年以来，针对钢铁，电解铝、水泥等行业投资过热的现象，国家逐步加大宏观调控力度，开展固定资产项目清理工作，并对金融体系的信贷严加控制和清理，紧缩银根，减少资金流损，将某些过热行业降温下来。但目前的货币信贷仍在高位运行，物价总水平上涨的压力仍然存在，煤电油运依然绷得很紧，氧化铁行业正是在这样的背景下走过来的。     

煤价并轨的政策选择

煤电关系的戏剧性变化以及由此引起的煤价并轨改革,无疑是2012年电力体制改革的一个热点. 煤电关系的戏剧性变化 2011年煤电关系一度非常紧张,煤价太高导致发电企业发电越多,亏损越大,部分发电企业不得不以多种借口少发电、不发电,从而产生了所谓"软缺电"这种新现象.最严重的时候,全国有21个省出现了包括"软缺电"在内的缺电.山西省十余家发电企业甚至联名到北京上访,要求中央政府批准提高电价.在这种情况下,政府不得不提高上网电价,尽可能地解决"软缺电"问题.包括各级政府在内的社会各界都自然地把紧张的煤电关系从2011年延伸到了 2012年,在年初两会上的总理工作报告中,理顺煤电关系成为2012年国家层面上体制改革的重点工作之一.许多煤炭企业已经根据电煤供应紧张的预期,安排了充足的煤炭产量增长计划;部分发电企业为了应对可能出现的电煤紧张和煤价高涨,从2011年底就开始购买和储存了大量煤炭;甚至地方政府也做好了继续"调煤保电"的准备.     

缺电再思考

2011年是十二五开局之年,在经济平稳较快增长的拉动下,我国电力需求依然旺盛,部分地区相继出现了用电紧张的情况。受自然天气、煤电矛盾、电力结构性矛盾等多重因素叠加影响,从3、4月份华东、华中等部分区域出现的淡季缺电,到7、8月份出现的迎峰度夏高峰时期缺电,再到今冬明春可能出现的季节性缺电,全国电力供需矛盾日益突出;与此同时,东北、西北、内蒙古等地电力盈余,仍面临外送困难,一方缺电,一方窝电的矛盾客观存在。对此,社会各界高度关切,缺电问题成为各类媒体近期报道的热点和焦点。鉴于此,本刊特别策划了本期缺电再思考专题,旨在通过回顾近几年尤其是今年全国电力供需的紧张形势,进一步阐明当前全国电力供需的主要矛盾,深入分析矛盾成因并提出对策建议,以期为社会公众及媒体客观认识当前的缺电问题提供参考。     

当前电煤运行形势分析及展望

近两年来，受需求增速放缓、产能建设超前、进口量持续增长等因素影响，持续多年的煤炭供应紧张、特别是长期出现的煤电矛盾问题得到缓解。我国煤炭市场持续呈现市场总量供应相对宽松、电煤供应稳定、价格相对平稳，重点电厂库存长期处于高位的局面。     

煤电一体化战略选择、合作模式及运营机制研究

2007年,国内第一个均股合资、煤电一体化的创新项目——田集发电厂投入商业运营。文章针对煤电一体化企业的发展仍处于初级阶段的现状,通过对煤炭产业与发电行业现状、电煤供应现状及问题、我国煤电一体化进程及问题进行的分析,通过战略选择、合作模式的理论研究和实证分析,认为“淮沪模式”以非母子公司间的相互持股组建新公司,结合关系紧密,有效解决了煤电资本密集型行业大规模资产重组带来的难题,是实现煤电一体化的一种较好选择模式。