深化集体资产股份合作制改革实现农村集体经济可持续发展

我们闵行区梅陇镇华二村,地处上海城郊结合部,地理位置优越。原有农民1286户,合作化以来涉及农龄计算的有4176人（包括已死亡的原集体经济组织成员和插队知青等）,本次撤村时有权参与村集体经济组织改制的集体经济组织成员2013人,是一个较大规模的村。改革开放以来,我村经济发展较快,2004年撤村时拥有账面资产2．2亿元,净资产1．6亿元。随着城市化进程的加快,到2001年底我村全部耕地已被征用开发,14个生产队建制已全部撤销,农业户已全部转为非农业户。撤销村民委员会建制,处置集体资产,实行村集体经济组织改制被提上议事日程。在区村改办及镇党委、镇政府的正确领导下,     

农村产业结构调整的核心是推进农村“三化”进程

西部地区的农村经济正处于一个发展新阶段,面临战略性结构调整,能否顺利完成这一任务,事关西部大开发战略目标实现的成败,农村产业结构调整的核心是实现农业产业化,农村工业化、农村城镇化,这也是我国改造传统农业,实现农业现代化的客观要求。     

统筹农村“三化” 加快农村现代化进程

农村现代化发展过程是农村工业化、城镇化和农业现代化统筹协调发展过程。但在经济发展中,农村工业化、城镇化和农业现代化的统筹协调仍存在一定的问题,需要我们树立统筹三化发展的理念,建立统筹协调发展的机制,充分发挥政府职能,以产业集聚区为中心,加快农村现代化进程。     

积极推进农村社区股份合作制改革

近年来，在我省各地试点和推行的农村社区股份合作制改革，将形成江苏农村经济体制改革的第三次重大突破。此轮改革与上轮乡村集体企业产权制度改革相比，两者都是以产权制度改革为核心，首先都是通过清产核资、摸清家底，然后进行股权的量化与股权占有的明晰。但乡村集体企业产权制度改革涉及的只是社区的部分集体资产、社区的部分成员，调整的主要是乡村企业经营者与乡镇政府和村委会之间的权、责、利关系。而如今的社区股份合作制改革涉及的是社区集体拥有的全部（经营性）资产，调整的是社区内全体成员之间及和村委会之间的权、责、利关系。     

深化农村产权制度改革 为新农村建设提供制度保障

近年来,伴随着农村工业化、城镇化进程的加快,城乡统筹格局基本框架的形成,农村集体经济获得了快速的发展.随之而来的农民利益保障问题、集体资产的运营管理、保值增值问题成为农村稳定的焦点和引发干群矛盾的共同指向.     

摸清“家底”确权登记深化农村牧区产权改革

2011年中央一号文件提出,鼓励有条件的地方开展农村集体产权制度改革试点,这是在深入分析当前农村改革发展形势的前提下提出的重大战略举描。深化农村牧区产权制度改革,目标就是加快形成与户籍相分离、责权利明确的农村牧区产权制度。明晰的产权不仅是产权流动的前提,     

深化农村改革需要探索和创新

<正>党的十八届三中全会明确提出,发展壮大集体经济,保障农民集体经济组织成员权利,赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权;建立农村产权流转交易市场,推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。习近平总书记曾专程到武汉农村产权交易所调研,并指出"要好好研究农村土地所有权、承包权、经营权三者之间的关系"。可以说,农村集体产权改革作为我国农村经济体制的一项重大制度创新,不仅是发展壮大集体经济的重要措施,而且是农村改革发展的关键和核心所在,也是推进新型城镇化最重要的改革内容之一。     

同步推进“三化” 加快提升现代农业发展水平

今年以来,浙江省新农村建设保持良好态势。省委、省政府继续高度重视＂三农＂工作,认真贯彻落实中央农村工作会议和＂一号文件＂精神,按照同步推进工业化、城市化和农业现代化的要求,加大统筹城乡发展力度。上半年,全省农林牧渔业增加值达到593.44亿元,同比增长3%;农村居民人均现金收入达到8439元,同比增长15.4％,扣除价格因素实际增长9.3％。     

“财散人聚”还是“人财两散”：股份合作制改革对村庄集体行动的影响——来自河南省381宗农村集体经营性资产的经验证据

股份合作制改革为中国村庄集体行动的再造绘就了美好愿景,但其实践成效仍有待检验。本文利用河南省381宗农村集体经营性资产的追踪调查数据,采用渐进双重差分法分析了股份合作制改革对村庄集体行动的影响。研究发现：第一,股份合作制改革显著提升了村庄集体行动水平;第二,股份合作制改革通过提高集体制度供给能力、增进集体成员互信程度、强化集体成员监督意识等方式提升村庄集体行动水平;第三,股份合作制改革对村庄集体行动的影响依村庄成员规模、有无“第一书记”、资产类型、村庄区位的差异而存在异质性;第四,“严要求、宽落实”“重自选、轻规定”两类政策执行偏差均显著抑制了改革的集体行动促进效应。     

南海农村改革遭遇确权“坎”

农村集体经济制度,在某种程度上已经成为农村体制改革的＂深水炸弹＂。不拆掉它,引发的农村矛盾层出不穷;拆掉它,则可能掀起狂风巨浪。广东省佛山市南海区果敢地选择了后一条路,2010年12月以来,南海力推村民自治组织与农村集体经济组织分离的＂政经分离＂改革,创建农村集体资产管理交易平台和村居集体经济财务监管平台。南海的新政策在实施的一年过程中,也暴露出一些问题,包括集体经济组织成员界定难、股权固化推进难等。     

城乡一体化背景下的农村集体经济组织产权制度改革研究

中国农村集体经济组织产权制度改革始于上世纪90年代经济发达地区。进入新世纪后,随着工业化和城镇化进程的加快,各地加大了推进农村集体经济组织产权制度改革的力度,明确集体资产的产权归属,改变集体资产名义上“人人有份”、实际上“人人无份”的状态,真正做到“资产变股权、农民当股东”,农民开始享有稳定的分红收益。     

凝智聚力与“三化”同行——2011年全国农村改革与发展座谈会发言观点综述

连续十年,每年一届。2011年8月20-21日,由中国农村杂志社主办的全国农村改革与发展座谈会在内蒙古草原的塞上青城——呼和浩特市隆重举行。120多位来自全国各省（区、市）的农口部门负责同志与相关部门的领导、三农专家济济一堂,交流改革经验,探寻发展大计。     

加快农村产权制度改革 让集体的“家底儿”厚起来

<正>近年来,湖南省农村集体资产总量增加、管理加强、经营多元,但权属不清、效益不高、流失严重的问题比较突出,当务之急是要理顺思路、创新机制,加快推进农村集体资产产权制度改革。农村集体资产管理在探索中不断规范近年来,湖南省各级相关部门着力加强制度建设,积极探索监管模式,严格规范处置行为,农村集体资产管理有序推进。一是构建服务平台。各地依托乡镇经管站或财政所建立以村账乡镇代理中心、集     

高度关注“三农”问题加快发展现代农业

改革开放30年来,中国的农村改革取得了重大突破,农村面貌发生了深刻变化,农民生活水平显著提高。进入新世纪以来的多个中央一号文件仍然以“三农”为主题,这不仅足以说明“三农”问题的重要性和紧迫性,更体现了党中央、国务院解决好“三农”问题、全面建设小康社会的决心。在这样的大背景下,昆山市锦溪镇高度关注“三农”问题,加快发展现代农业,切实增加农业收入。     

推进农村集体经济股份合作制改革是解决『三农』问题的重要举措

党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出：“深人体察人民群众的意愿,切实把维护和实现最广大人民的根本利益体现在党领导发展的大政方针和各项部署中,落实到经济社会发展的各个方面。”“特别要重视解决好农业、农村、农民问题。”我们认为,在农村推进村级集体经济股份合作制改革,是贯彻落实中央这个决定精神,解决“三农”问题的重要举措。尤其在经济发达的农村城市化地区,推进这项改革尤为迫切。     

实践“三个代表”重要思想 千方百计增加农民收入——在全省农村工作暨扶贫开发工作会议上的讲话（2002年2月26日）

这次会议的主要任务是：以“三个代表”重要思想为指导，传达贯彻落实中央农村工作会议、中央扶贫开发工作会议及省第七次党代会的精神，安排部署“十五”及今年我省农业、农村工作和扶贫开发工作，讨论修改《云南农业“十五”发展纲要》和《云南农村扶贫开发纲要》，重点研究我省农业和农村经济结构战略性调整和农民增收的思路和对策。     

走进武进话“三农”：制度创新 构建发展新平台——武进区委书记杨建谈农村集体经济组织股份合作制改革

郡县治，天下安。常州市武进区地处苏南发展“第一方阵”，是我国乡镇企业发祥地之一，也是名副其实的鱼米之乡。在“两个率先”路上前行的武进农村，现在怎么样……记者漫步在花香四溢的乡村都市，从村民的欢声笑语中，非常真切地感受到，在武进，“以城带乡，以工促农”，“反哺农业、回报农民”不是一句口号，而是已描绘出一幅幅生动的画卷。随着市场经济的步步深入，随着农村改革的层层推开，武进农民与城市居民一道分享发展成果，探索发展新路。统筹城乡发展，构建和谐社会，正在成为武进发展的鲜明主题。