贫困线调整与贫困发生率比较问题研究评析

贫困线设定及其调整是否合理、贫困发生率是否可以跨时跨地比较,这是扶贫理论研究与实践中两个非常重要的基础性问题。本文归纳了因计算方案和贫困线调整导致贫困发生率不可比的主要问题,包括由于消费支出定义外延不一致、调查回顾期限不一致、地区差异、时点不同等,相应地总结梳理了目前解决这类问题的经验与方法,在此基础上评价了各种方法的优缺点,并提出解决类似问题的进一步研究方向。     

转型期的中国城市贫困问题及治理

城市贫困问题是实现全面建成小康社会的重大障碍之一,认识城市贫困问题依赖于"贫困识别-机理-反贫困"的系统研究。我国城市贫困人口众多,贫困发生率敏感性高,呈现地域分布显著差异显著、结构复杂化和低龄化、贫富差距严重、空间聚居不断边缘化的特点。社会结构和个体行为两个方面的原因导致了城市贫困问题的产生,对城市的经济、社会、政治发展都产生了不利影响。尽管当前的反贫困政策取得了一定成效,但仍然存在不能满足贫困者最低层次的多种需求,忽视了对贫困群体能力开发的问题。新时期的城市贫困治理应当在完善社会保障体系、加强城市基础设施建设、开展职业教育培训、鼓励有能力的贫困群体积极参加工作等方面展开。     

后精准扶贫时期农村隐性贫困的精准识别与治理 ——基于异质性视角的贫困农户微观数据分析

在后精准扶贫时期,基层农村贫困治理呈现出新样态:贫困户的显性贫困维度得到改善的同时,住房、健康和教育等隐性维度仍存在较深的剥夺,尤其是体现在非建档立卡户群体上;在有限扶贫预算和单一基层政治考核制度的双重约束下,扶贫资源的分配过程具有一定的目标指向性,在某种程度上成为瞄准机制的内生缺陷。贫困户和贫困村的贫困剥夺是全方位的,表现在维度上各有侧重,微观差异明显。走出贫困治理的新困境需要调整扶贫策略,将多维贫困的理念深入基层农村,关注多维隐性贫困问题,提高多维贫困识别的可操作性和科学性;继续加大财政扶贫投入力度,优化投入结构,分类施策;实现扶贫和社会福利计划的有效衔接;优化基层政治考核机制,建立与村庄微观特征相兼容的多维扶贫绩效考核指标体系,切实提高基层乡村的贫困治理能力。     

中国农村贫困线调整的契机与扶贫政策———以贫困指标为依据

基于对２００２年贫困线调整前后贫困指标变化的分析,找寻中国农村贫困线调整的契机,并且根据长期性贫困的变化,分析贫困线调整前后贫困模式的变化,确定边缘化贫困群体。研究发现,当某贫困线的贫困率低于５％、贫困人口规模在３５００万左右时,存在提高贫困线的契机。新贫困线下的贫困率可以达到１３％、贫困人口规模可以达到１００００万。同时,提高贫困线之后,可以根据贫困线调整前的数据计算长期性贫困,将处于长期性贫困的人口视为边缘化贫困,针对边缘化贫困实施以社会救助为主的扶贫政策,提高政策针对性。     

中国农村贫困线调整的契机与扶贫政策——以贫困指标为依据

基于对2002年贫困线调整前后贫困指标变化的分析,找寻中国农村贫困线调整的契机,并且根据长期性贫困的变化,分析贫困线调整前后贫困模式的变化,确定边缘化贫困群体。研究发现,当某贫困线的贫困率低于5%、贫困人口规模在3500万左右时,存在提高贫困线的契机。新贫困线下的贫困率可以达到13%、贫困人口规模可以达到10000万。同时,提高贫困线之后,可以根据贫困线调整前的数据计算长期性贫困,将处于长期性贫困的人口视为边缘化贫困,针对边缘化贫困实施以社会救助为主的扶贫政策,提高政策针对性。     

灾难性自付医疗支出与贫困——来自中国的微观证据

自付医疗支出随着时间的推移会变成灾难性的支出,并对个体健康公平、生活福利造成影响。高自付医疗支出造成的灾难性支出是造成贫困的重要原因,也是发展中国家减贫的主要威胁。文章基于中国家庭动态跟踪调查（CFPS）数据,首先分析了家庭灾难性自付医疗支出（out-of-pocket,OOP）发生率、强度及其对贫困变动的效应,然后研究了灾难性自付医疗支出的决定因素及该种卫生筹资的亲贫性,最后对灾难性自付医疗支出的贫困退出时间进行了测算。结果显示：使用相对贫困线标准,自付医疗支出使贫困率上升6个百分点左右;家庭成员健康状况、经济状况等变量影响着灾难性自付医疗支出的发生概率,随着时间的推移,自付医疗支出这种卫生筹资方式的亲贫性在降低;当使用社会经济不平等指标调整后,灾难性自付医疗支出的贫困退出时间变动较小,而当使用纯粹不平等指标调整后,贫困退出时间变动很大;灾难性自付医疗支出发生率、强度、亲贫性及贫困退出时间在城乡之间、不同医保类型之间存在异质性。     

基于人口安全框架的大连市人口结构优化问题研究

中国人口问题艰巨而复杂,现阶段中国社会的主要矛盾已由人口数量转移到人口结构方面。在振兴东北老工业基地和全面建设小康社会过程中,大连市应该如何优化其人口结构,充分利用自身的优势,尽快实现现代化和国际化的宏伟战略目标,使城乡居民生活质量得到提高,是摆在大连市政府及社会面前的重要课题。基于人口安全的理论框架,结合大连市的实际发展需要,针对大连人口结构优化问题及地区可持续发展提出相应的政策建议。     

中国农村贫困识别指标体系构建及应用 ——基于剥夺和需求的视角

2000年以来,我国在解决农村贫困问题上已经取得了重大成效,但是农村致贫因素以及贫困表现形式都发生重大变化,对农村贫困的识别已经从静态收入需求单维向动态多维转变。运用Alkire和Foster关于多维贫困的分析框架,构建包括教育、健康、卫生条件、生活状况等7个指标的农村多维贫困识别指标体系,选取6个年度CHNS面板样本数据,分别从剥夺视角和需求视角对我国农村贫困人口进行识别、追踪和分解。前者分析农村多维贫困情况,并对致贫因素进行甄选;由于目前收入仍然是衡量贫困的核心指标,所以后者从需求定义出发,对贫困人口的不同贫困程度进行研究,考察非收入贫困群体中存在的隐性贫困问题,依据分析结果得出相关结论,提出相应政策启示。     

贫困与贫困的累积机制

对市场经济制度的选择内生着效率与公平两难抉择的问题,不公平是现代贫困的主要原因.贫困是经济性权利和非经济性权利相对缺乏的体现.贫困者和富有者的无限期界重复动态博弈是一个持久的不平等的权利交易的过程,而每一次博弈的结果都促使贫困得到累积,形成贫困的"马太效应",两者的差距呈现递增的趋势,但它也受贫困的外部性、对不平等的忍耐程度、经济的短期波动和长期增长等约束条件的限制.     

论资本市场框架下的财务会计本质与边界

近年来，国内外上市公司的财务造假丑闻屡屡曝光，人们对会计信息的信赖程度每况愈下，尤其是对财务会计了解有限的广大投资者，在媒体的渲染下对会计信息的真实性几乎丧失信心．进而对财务会计的科学性和会计准则的可靠性提出质疑，引发学术界对财务会计本质与边界的进一步思考。本质是事物的根本性质，目标是本质在一定环境下的外在表现。“财务价值信息系统”是财务会计的本质，财务会计的目标是资本市场环境下财务会计本质的外在表现。对现代财务会计的本质与边界的探讨应从资本市场框架这一历史和逻辑的角度来审视，基于资本市场发展的要求。会计信息的相关性是财务会计的目标的第一位追求，从而决定了现代财务会计边界的渗透与模糊性。     

贫困减缓与教育发展：一个参与式治理的精准扶贫视角

减贫理论的发展、致贫认识的深化和精准扶贫的现实要求减贫模式由开发式扶贫模式向参与式治理模式转变。而教育发展不仅是参与式贫困治理实施的前提保障,也是参与式贫困治理的重要内容和关键影响因子。在精准扶贫视角下,我国存在农村终身教育、扶贫教育环节薄弱、针对弱势群体的教育资源配置缺乏有效监督和评估、尚未建立精准教育扶贫的推进机制等问题。因此,应积极构建参与式贫困治理体系,改革教育扶贫资源分配制度,转变教育扶贫的形式和内容,构建和发展教育扶贫机构及平台。     

贫困大学生“精神贫困”问题对策研究

目前,在党和政府的关心下,高校对贫困生的资助及帮扶体系日渐完善,但有相当一部分贫困生因学习、生活、就业等多方面的压力和各种心理的困扰产生了"精神贫困"的现象。这一现象已成为家长揪心、学校担心、社会忧心的带有普遍性的社会问题。社会、学校、家庭应理解贫困生,在理解的基础上加以引导,注重在经济资助的同时加强精神关怀,帮助贫困生健康成长。     

中国贫困人口健康问题研究述评

随着经济的发展,中国贫困及其相关问题愈来愈严重,贫困人口的健康状况日益成为全社会关注的焦点。文章综述了有关国内外学者对贫困的界定、分类和中国当前贫困状况。分析了健康作为一种人力资本的重要性,综述并比较了国内外健康状况的衡量方法。重点概括了中国贫困人群的生活状况及其影响因素,分析了中国贫困人口卫生服务状况的相关研究。     

"穷人经济学"的信贷权解析

在“十一五”规划所倡导的“穷人经济学”的命题下,在承认、尊重、保护穷人的信贷权为基本取向下,形成并完善适于穷人的金融生成机制是一个重要的切入点;关键是信贷人权利在制度上和法律上,尤其是担保抵押制上的切实保障。     

我国扶贫历程及其探索

我国扶贫工作在改革开放以后经历了三个阶段,今后扶贫工作面临新的挑战.根据我国扶贫工作需要,结合当前社区建设的发展,应采取农村社区扶贫这一扶贫方式,把扶贫开发与农村社区建设结合起来.     

高校贫困生心理脱贫问题研究

高校贫困生群体在一定时期内将持续存在。由于经济、学习、人际交往、就业等方面的压力,有些贫困生存在一些心理问题。要重视和加强心理健康教育,建立健全心理咨询体系,树立优秀贫困生典型,营造平等友爱的学习、生活环境,帮助贫困生心理脱贫。     

新时期西部农村贫困特征与反贫困对策

新时期西部农村反贫困,对于推进城乡统筹、和谐社会以及社会主义新农村建设具有特殊的重大战略意义。对大量的调查数据资料分析表明,新时期西部农村贫困除了人口数量大分布广之外,还呈现贫困程度深、边境性、民族性与脆弱生态环境空间分布高度一致性等新的特征。西部地区城乡统筹必须将农村反贫困问题纳入其要义之中。     

关于高校贫困生助学工作的思考

贫困生的思想教育及解困助学工作是当前高校日常学生教育与管理工作的一项重要内容。应针对贫困 生的特点,既要“物质扶贫”,又要“精神扶贫”。要运用助学贷款、助工助学等多种渠道,做好贫困生的助学工作。     

大学生贫富差距的现状及其对策探讨

本文分析了大学生贫富差距的状况及其影响，并深入探讨缩小高校学生贫富差距，弱化大学生贫富差距感的对策，提出通过改革高校收费制度和完善贫困生资助体系来缩小大学生经济上的差距，通过加强思想政治教育和心理健康教育来缩小大学生精神上的差距。     

对贫困线测算中马丁法的几点思考

马丁法是基于恩格尔定律来测算绝对贫困线的最常用方法之一,由此得到的贫困线由食物贫困线和非食物贫困线两部分组成。本文尝试对该方法所测贫困线表现出低估的原因,以及随着服务费用在人们生活消费中所占比重的不断提高,如何更充分体现贫困人群最基本服务消费支出等相关问题作一理论探讨。