发达国家政府怎样监管国有企业

<正> 采用什么样的管理方式才能对国有企业实行有效的管理与控制?在这方面,发达国家既有一些成功的经验,也存在着不少问题。本文拟对发达国家管理国有企业的方式作些比较分析,以供决策者借鉴。普遍实行股份制发达国家国有企业实行的是股份制,国家是国有企业的股份持有者。国家作为股东,通过任免企业董事长、参与企业董事会以及同企业签订计划合同等措     

股份制医院财务风险预警指标体系构建

正随着市场经济体制的不断完善,医改力度的逐步加大,政府对医院实行脱钩、放权、合并、委托经营等系列政策,或者企业投入,通过资产的重组和股份方式,使股份持有者的利益与医院的经济发展紧密联系,形成利益共享、风险共担的命运共同体。股份制医院就是最近形成的按照现代股份制企业制度建立起来的一种新型医疗机构。由于股份制医院不同于公立医院,但又有别于企业,资金筹集只能通过银行贷款、商业信用、融资租赁、吸引外资等方式实现,所以,举债经营会使股份制医院存在财务风险,如何科学﹑合     

我区国有企业进行股份制改组的几个问题

国有企业进行股份制改组和经营是在社会主义市场经济条件下国有资产所有权和经营权分离的有效实现形式，是国有资产运营采取现代企业组织制度的一大创举，但任何事物的产生和发展都是有规律的，国有企业实行股份经营同样有其特殊的产生基础和发展轨迹，改组和经或股份制企业也必须在坚     

国家对国有企业实行股份制有何新规定?

江苏句容县读者韦世民来信问:听说国家对国有企业实行股份制有新规定,不知具体有哪些内容? 韦世民同志:国家国有资产管理局、国家体改委、中国人民银行和税务总局对国有企业实行股份制作出了新的规定,其主要内容是: 国有企业在转为股份制企业经营时,要清查企业财产,清理债权、债务;对国家资产所有权界定和资     

美国企业经营机制的特点

一、美国企业普遍实行股份制 股份公司最早发端于欧洲,但在美国却获得了最广泛的发展。在资本主义国家中,美国是股份公司最多的国家,股份经济在美国占有统治地位。由于股份经济的迅速发展,由少数股东控制企业多数股票的情况开始改变,使得企业股份日益分散化,形成了人数众多的企业股东集团。随着大公司股东的日益增多,到70年代,美国公司的经济大权越来越从股东手中转到管理人员手中,小股东基本上从传统的所有者地位降到公司债权人的地位,企业所有权同经营权得到了分离。 二、政府对国有企业和公私合营企业的管理 1、一部分国有企业由有关的部、处以及根据国会决议而设立的专门常设委员会来管辖。例如,国家的动力建设和动力项目的管理由联邦自然资源开拓局、农业区电气管理处、田纳西盆地管理处这样一些机构来管理。 2、国家运用行政、经济手段管理国有企业。国家有权规定国有企业的投资计划和提供资金的方式,包括发放各种贷款、提供补助金等;有权任命国有企业的主要领导人,并由     

国有企业股份制改造应注意的几个问题

随着国有企业改革的不断深入,在推进国有企业股份制改造的实践中存在着一些偏向:有的有股份制之名,无股份制之实:有的变相逃废银行债务;有的停留于方案的设计,无法操作和实施等。鉴于上述问题,笔者认为国有企业股份制改造中应注意以下几点:一、要区分国有企业控股和参股的区别所谓控股,是指国有股份在企业全部股份中占主导、支配地位,起到控制企业全部股份的作用。根据量的比例不同,具体区分为绝对控股和相对控股。绝对控股是指国有股占全部股份51%以上的比例,占有绝对优势;相对控股是指国有股份占企业全部股份不足51%的比例,但仍能控制企业全部股份,处于相对优势。所谓参股是指国有股份在企业全部股份中处于次要、受支配地位,不能起     

发达国家的几种企业制度概要

股份制是现代企业制度的典型形式。西方国有股份制企业,可以分为两类:一类是国家资本和私人资本相混合但由国家控股的股份公司;另一类是资本100％归国家所有,但却利用股份制的形式进行管理。从管理体制上,国家和纯国有股份企业的关系,仅限于股东对企业的控制,即通过董事会来决定企业领导的任命以及企业的重大决策,并不插手企业的日常经营。这种情况在80年代以后逐渐普遍。     

股份制企业的职工民主管理

随着改革的深入,国有企业实行股份制试点正在逐步展开。作为一种新的经营形式,它给进一步完善国有企业组织管理制度提出了许多新的课题,其中之一就是职工民主管理是否还需要坚持以及如何坚持。本文就此谈两点认识。正确认识股份制企业职工民主管理的重要性和必要性国有企业进行股份制转制是以巩固发展公有经济为前提而借鉴国际经营模式的一种探索,是对企业产权组织形式和经营机制改革的一种突破,其目的是广集财力,实现政企分开,调动职工积极性,增强企业活动。企业实行股份制后,职工民主管理不是要不要的问题,而是如何在适应中加强和发展的问     

试谈国有企业实行模拟股份合作制

模拟股份合作制是现有国有企业条件下引入股份经营机制，是把劳动联合和资本委托给本企业职工管理相结合的一种亲折公有制形式。随着国有企业改革不断深化，笔者认为，在一部分国有企业实行模拟股份合作制较为妥当。实行模拟股份合作制就是把股份经营管理结构的激励机制和约束机制引入国有企业经营管理中。既符合社会主义市场经济发展的特点和要求，又保证社会主义公有经济性质不变，又为实行股份制奠定基础。建立现代企业制度的要求，既能增强企业活力，又能使国有资产保值和增值和提高企业经济效益。     

实行股份制是国有企业改革的有效途径

实行股份制是国有企业改革的有效途径于艳荣，李晓霞国有企业，尤其是国有大中型企业，是我国国民经济的主体，是国家财收入的主渠道。对国有企业实行产权制度改造，落实企业经营自主权，为使企业成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的独立的商品生产者和经营者，...     

企业经营机制转换的有效途径

建立社会主义市场经济体制的核心是推动企业进入市场,发展股份制是转换企业经营机制、使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体的有效措施,发展股份制是多数国有企业改革的方向。 积极稳妥地推进国有企业股份试点,加快改造步伐 进行产权制度改革,必须从我们陕西省企业的实际情况出发,采取多种形式,逐步推进。 理顺产权关系的基本思路,是实行国家终极     

对国有企业股份制度改组的思考

<正> 1992年初,邓小平同志南方谈话以后,我国的国有企业改革出现了新的转机,即由以往的政策性调整过渡到制度创新。股份制这一新的财严组织形式便应运而生。1997年召开的党的十五大,又再一次肯定了股份制是国有企业改革的一种重要形式。股份制是在商品经济条件下,为适应社会化大生产而产生并逐步完善的一种现代企业财产组织制度。目前,我国现有企业股份制改造是在企业已建成,资本已经集中起来的基础上进行的。国有企业当初是按照计划经济体制的要求建立的,其生产经营和管理模式都与计划经济紧密联系在一起,传统的国有企业具有政企职责不分的特点。政府直接管理企业,企业又代行政府的许多职能,从客观上造成国有企业根本不能与市场经济相适应,即产权不清晰,企业即不自主经营,又不自负盈亏,缺乏自我约束机制,和自我发展的能力,不具备市场主体的特点。并与社会主义市场经济之间的冲突越来越不可调和。对此,实行股份     

商贸企业在推行股份制中存在的问题及对策

推行股份制是转换企业经营机制、深化改革、建立现代企业制度、搞活国有企业的一项有效措施,是发展社会主义市场经济的必然要求。针对实行股份制改造的商贸企业发展较快的势头,为了及时掌握、了解股份制企业运行情况,襄樊市审计局在1993年底对市直部分商贸股份企业的改制及运行情况进行了审计调查。从调查的情况来看,国营商贸企业实行股份制对于增强企业的自我发展、自我约束机制、壮大自己的经营实力、提高企业经济效益,实现国有资产的保值、增值等方面确实起到了积极作用。但是,在推行股份制中也还存在着一些问题。     

发达国家政府怎样监管国有企业

采用什么样的管理方式才能对国有企业实行有效的管理与控制?在这方面，发达国家既有一些成功的经验，也存在着不少问题。本拟对发达国家管理国有企业的方式作些比较分析，以供决策借鉴。     

改制企业要抓好内部改革

当前，在国有企业实行股份制改革中，有些企业领导只注意募集资金，忽视了企业内部改革。这种由目标值误导引起的行为误差，将严重延误企业改革步伐，有澄清的必要。一、要明确股份制改革的真实目标我们在国有企业实行股份制改革同西方发达国家实行股份制有本质区别，他们实行股份制的唯一目标是为了募集资金，因为他们不存在企业改革和转换机制等问题；而我们实行股份制改革的目标主要是：通过职工参股，改变国有资产所有权结构，调动职工劳动和参与企业经营管理的积极性，加强企业内部改革，摆脱传统经济体制束缚，使企业真正成为自主经营…     

论国家审计在股份制企业中的地位和作用

论国家审计在股份制企业中的地位和作用许百军股份制是现代企业制度的基本形式，特别是在国家企业实行股份制经营的情况下，国家财产的所有权与经营权进一步分离，国有资产经营与管理所体现的经济关系、法律关系更为复杂，从而决定了国家审计在股份制企业中的地位以及所发...     

国有企业改制土地资产处置政策略论

上个世纪70年代末80年代初,我国就已开始了国有企业改革,但土地政策参与国有企业改革,则是90年代以后的事。以1992年出台的《股份制试点企业土地资产管理暂行规定》为发端,10多年来,我国针对国有企业实行公司制改造、租赁经营、企业并购、破产等不同形式的改革实践,先后出台了一系列政策性文件,对国有企业改制中国有土地采用出让、租赁、作价出资(入股)、国家授权经营和保留划拨等处置政策进行了明确规范,形成了改制企业土地资产处置的政策体系。国有土地出让政策、国有土地租赁政策、国有土地作价出资(入股)政策和国有土地国家授权经营政策…     

提高股份制企业资金使用效率的新思考

随着我国国有企业改制的不断推进，各地股份制经营的企业应运而生，凡是实行股份经营的企业，无一例外的都通过发行股票、相互参股、以资入股等形式募集一定数额的股金。这些宝贵的股金，为股份制企业注入了大展宏图的血液；许多股份制企业利用募集的股金圆了独霸一方、称雄市场的梦。从实践中人们也看到，有不少股份制企业，没有将股金用到刀刃上、用出高效益来，辜负了股东的期望，损害了股东的利益。探析表现，拓索途径，提高其资金的使用率已迫在眉睫。 股金使用效率低有七大表现： 一是十指皆抓，一事无成。一些股份制企业不遵循科学规…     

发达国家如何监管国企

根据国际货币基金组织的分类，发达资本主义国家的国有企业主要分为三种类型：一是国营企业，指由中央或地方政府直接投资经营的企业，这类企业大多与国计民生相关，主要向社会提供公共产品；第二类是国办企业，这类企业可以完全归政府所有，也可以通过政府以特殊方式对其实施控制；第三类是国控企业，政府只保证持有足够控制的股份。     

股份制企业土地资产处置方式探讨

股份制企业土地资产处置方式探讨张永莉按照国家《股份制试点企业土地资产管理暂行规定》，＂改组或新设股份制企业时，涉及国有土地使用权的必须作价入股＂，＂通过出让方式取得国有土地使用权的土地资产与股东单位其他资产一并入股，土地使用权由改组或新设后的股份企业...