民办养老机构服务人员培育的障碍与对策

我国已进入人口老龄化社会,这对我国社会养老保障提出了更高的要求,而社会养老保障体系尚不健全。近年来民办养老机构的快速发展,对于解决养老问题起了十分重要的作用。但是当前民办养老机构服务人员文化层次较低,缺乏医疗技能,对他们的培育工作十分滞后。通过调查访谈,了解到民办养老机构服务人员培育中的障碍主要有政策扶持不足、培训体系不完善、激励措施过于单一等,在此基础上提出要加大政策扶持力度、完善培训体系以及改变单一的激励机制等对策。     

动态

黑龙江:扶持民办养老服务机构黑龙江省财政厅近日出台了《资助民办养老服务机构发展资金管理暂行办法》,加大对民办养老服务机构的扶持力度。根据办法,从2011年起,省财政单独安排专项资金,对符合条件的民办养老服务机构给予建设补贴和运营补贴。其中,对按标准建设、依规定运营的新增养老服务机构,按提供床位数,每张床位给予     

我国长期护理保险发展分析

我国《十三五规划纲要》明确提出开展长期护理保险试点。文章基于发展长期护理保险的重要性,指出制约我国长期护理保险发展的主要问题是对于长期护理保险的认识不够充分、缺乏多渠道筹资机制、缺乏专业化的评审机构和服务人员、缺乏完整服务体系、没有合理运用养老机构的资源。提出了提高社会对长期护理保险的认知、构建多渠道筹资体系、建立统一的质量服务评定体系及加强服务人员队伍建设、构建完善的服务体系等政策建议。     

促进民办养老机构发展的财税政策研究

在我国目前非营利组织发展尚不成熟的情况下,要实现社会福利社会化的目标,关键在于鼓励民办养老机构的发展,即要从养老服务公共品属性出发,调整政策定位,对民办养老机构实行分类、分层次的财税政策,缩小民办与公办、营利性与非营利性民办养老机构之间的差距.     

民间资本参与社会养老服务提供的制度政策分析

我国人口老龄化发展速度加快,社会养老服务供需不平衡的矛盾凸显。机构养老的“补充”地位已经远远不能满足养老服务的实际需求。民间资本在市场需求和政府政策激励下,正越来越多地投入到社会养老服务提供中。但民间资本在参与养老服务提供的过程中面临一系列制度和政策方面的问题,影响了其参与养老服务提供的积极性。本文在对内蒙古部分民办养老机构实地调查的基础上,对相关问题进行了分析,并提出了一些对策和建议。     

我国养老服务产业化现状及政府作为

文章简要综述了养老服务产业的概念和政府介入养老服务产业的理论支撑,总结分析了我国养老服务产业发展现状,并从做好养老服务产业发展的顶层设计,加大对养老服务产业的政策扶持和引导,构建养老服务产业监管体系,进一步完善养老保险体系,加强养老服务专业人才队伍建设等方面进行有益探索.     

民办非营利性养老机构护理人员供给困境与反思

护理人员是民办非营利性养老机构的核心资源,直接决定其服务能力与服务效果,影响其运行与发展。民办非营利性养老机构的护理人员供给还存在不少问题,主要表现在:数量不足、结构不优、素质不高、不够专业、流动频繁。其原因主要包括:薪酬福利待遇水平低,劳动强度大、条件差,人力资源管理机制不科学,护理人才培养体系不完善,护理人员的社会地位不高。应该从政府、机构、社会、个人等多个层面入手,改进民非养老机构的护理人员供给状况,提升其服务能力与服务效果。     

补“砖头”、补“床头”还是补“人头”——基于浙江省某县养老机构的个案调查

本文通过对浙江省某县1家公办养老机构和1家民办养老机构的个案调查,探讨政府养老机构补贴政策的实施效果,并提出进一步改进补贴政策的建议。调查发现,该公办养老机构收费标准较低,其经营收入不仅低于完全成本,而且低于经营成本,政府通过多种形式对其建设和经营进行了"隐性补贴",这部分补贴事实上由实际入住的老年人所享受,而大部分最终入住该公办养老机构的老年人并非最需要得到补贴的低收入失能老年人。近年来,浙江省对民办养老机构实行按床位补贴建设费用的支持政策。作者对1家在上述政策背景下新成立的民办养老机构的调查发现,床位补贴政策的确一定程度上提高了民间开办养老机构的热情,但也还存在床位空置率高等问题。基于上述调研上,作者提出对低收入失能老人实行养老服务需方补贴,同时逐步减少对公办养老机构的运营和建设补贴,对民办养老机构根据其收养的低收入失能老年人人数实行运营补贴等建议。     

我国养老服务人才培养的现状、问题与对策北大核心CSSCI

随着我国老龄化程度的持续加深,老龄服务需求日益增加,但养老服务人才供给严重不足。健康老龄产业和养老服务业发展的关键是人才培养,只有完善的人才培养体系才能保证老龄产业稳步发展,从而满足社会对养老服务的需求。应根据目前不同养老服务需求,结合养老服务产业自身的发展规律,建立以生活照顾人才为主体、以医疗护理人才为支撑、以外联服务人才为依托、以机构管理人才为重点、以教育培训人才为保障、以政策投资人才为补充的人才培养体系,实现养老服务人才培养的专业化。针对我国养老服务人才培养的现状和问题,需要从政府、高校、企业和社会层面采取相应的政策措施。     

老龄化背景下我国养老服务业发展的财税政策研究

在人口老龄化快速增长背景下,现有的财税政策很难有效推进我国养老服务业的发展.研究通过实证分析财税政策对养老服务产业的影响,提出目前我国财税政策在推进养老服务业发展的方面存在投入少,政府购买范围单一,税收优惠不平等,融资优惠少的问题,进而提出增加政府投资额,完善政府购买制度,优化现有税收政策,创新养老产业融资体系等措施.     

多元化视域下社会组织在养老服务体系中的角色浅析

老龄化趋势和养老服务需求使得社会组织在我国养老服务体系中的作用越来越大,本文通过分析社会组织在我国养老服务体系中的现状,发现我国社会组织发展面临的困境,并对如何改革提出建议,以期为构建新的养老服务供给模式提供一种思路。     

企业年金管理模式研究

我国社会保障制度改革的目标是形成基本养老保险、企业年金和自愿储蓄“三根支柱”构成的多层次的老年经济保障制度,融再分配、储蓄和保险功能于一体,达到给老年人提供更好的经济保障并促进经济增长的目的。其中,企业年金改革作为社保基金改革的重要一环,其成功与否关系到经济的良性循环和可持续发展。本文通过对我国企业年金发展模式的研究,提出了未来多主体参与的企业年金发展模式并提出相关建议,另外,文章对商业银行开拓企业年金市场也提出了包括加强自身建设提高综合服务水平;积极研发企业年金业务管理核心系统;交叉发展企业年金业务和其他金融服务,拓展服务空间等相关建议。     

论我国社会养老保险制度的整合

产生于不同历史条件下的我国各类社会养老保险制度,呈现出明显的城乡二元结构和"碎片化试点"等特征。建立健全政府补贴和个人缴费相结合形式的社会养老保险制度是我国社会养老保险制度的发展方向。我国社会养老保险制度整合路径和实现步骤主要包括:将国家政府机关、事业单位人员养老金制度由现收现付模式改革为"社会统筹+个人账户"相结合模式;将城镇职工基本养老保险制度、有固定工作农民工养老保险制度整合为城乡职工社会养老保险制度;进一步加大新农保、城居保制度的整合力度,实现城乡居民社会养老保险制度的实际运作;在此基础上,将城乡居民社会养老保险制度、城乡职工养老保险制度、公务员社会养老保险制度整合为国民养老金制度,建立多层次的社会养老保险制度。     

我国保险公司开展住房反向抵押养老保险的研究

近年来,随着我国人口老龄化程度加深、传统家庭结构发生变化和社会基本养老保障体系的压力加剧,如何改善老年人群体的生活状况,提高老年人的自我保障能力,成为了整个社会面临的一大难题,“以房养老”模式的呼声日益高涨,而保险公司开展住房反向抵押养老保险业务就可以为“以房养老”模式提供一种切实有效的实施路径。本文将介绍住房反向抵押养老保险的概念与产品特征,我国开展住房反向抵押养老保险业务的意义和可行性分析,以及我国开展住房反向抵押养老模式的探索。在此基础上,本文将系统阐述保险公司开展住房反向抵押养老保险业务所具备的独特优势和存在的阻碍因素,并对解决这些阻碍因素提出相关建议。     

做实个人账户观点综述与试点评价

围绕我国城镇企业职工基本养老保险个人账户做事与否的问题,目前主要存在做实、逐步做实和不做实三种基本观点,而分歧的焦点集中在“个人账户是养老权还是财产权”上.做实个人账户试点的诸多弊端正是忽视了养老权这个实质,从而在宏观、中观和微观三个层面加大了我国统一社会养老保险体系的转型成本,并延缓了我国统一社会养老保险制度的建立.     

社会资本与中国农村养老保险——基于CHIPS数据的实证研究

党的十八大以来,习近平总书记多次发表重要论述,阐明自己的"民生观",指出中国养老问题的重要性。改革开放以来,中国经济、社会、政治都发生了巨大变化。福利一词也越来越多为人所谈论。本文以农村养老保险为切入口,研究社会资本、党员身份与农村养老保险的参与程度、知情程度、未来参与意愿之间的关系,从一个侧面反映中国农村的福利情况。通过文献综述,提出了六个假设。根据中国家庭收入调查(CHIPS)数据,建立Logistic回归模型,发现社会资本对是否参加农村养老保险、是否知道个人账户有多少钱、将来是否加入农村养老保险都有积极作用;党员身份与是否参加农村养老保险、是否知道自己的个人账户有多少钱、将来是否可能参加无关。结果表明,提高村民的社会资本,加强他们的社会交往有助于他们获取信息,改善福利,所以可以提高村民小组活动和村民大会的频率以增加农民的社会资本。     

上海市事业单位养老保险改革的财政压力分析

养老保险制度是一项社会经济制度,它的建立与完善关系到民生的改善和经济的长远发展。而现阶段事业单位养老保险改革的步履蹒跚,在某种程度上也制约着社会经济的发展及社会保障体系的完善。上海市作为此次事业单位养老保险改革的5个试点省市之一,其现行养老保险制度、人口老龄化程度、经济发展水平等相关因素与其他几个试点地区都有很大的不同,有着重要的研究、试行和示范意义。因此,本文以上海为研究平台,以动态人口发展模型为测算基础,通过对上海市事业单位养老保险转制成本的分析,从存量的角度去解读事业单位养老保险的财政压力,并提出相应的建议和对策。     

整体性治理视野下中国社会养老保险政策“碎片化”的体制逻辑

摘要：中国社会养老保险政策的碎片化问题已然成为健全养老保险制度的瓶颈。从整体性治理视野来审视,养老保险的碎片化被描述为“部门主义”、“视野狭隘”、“各自为政”等现象,其本质是执行养老保险政策的手段——各种体制组成的治理结构,与养老政策的统一目标存在冲突。换言之,中国的行政、财政和社会等体制性因素的相互作用是导致养老保险政策碎片化的根源。具体而言,属地管理、决策权的地方化与全国统筹存在内在张力,不完善的分级财政固化了城乡分割和地方统筹,干部选拔机制加剧了政策的分割,双重户籍墙垒砌出各种歧视性规定,对民主的应急式回应形成了养老政策的各种“补丁”。     

“新农保”政策下农民养老观初探

在中国传统观念中,养育子女不仅是一种责任和义务,更是为了老有所养。随着现代化进程的推进和社会变迁的加速,农村传统"养儿防老"观念已同社会现实明显不相适应。因此,引导农民改变养老观念是社会和谐、社会建设的重要内容,也是国家现代化的内在要求。本文以邵阳市"新农保"改革试点收益对象为调研主体,调查研究国家养老政策的改变对当地农民养老观念的影响,旨在探讨农村养老观念的改变对于建立和健全现代化中国农村社会养老保障体系具有的现实意义。