上海共有产权保障住房运作模式及效果分析

上海共有产权保障住房是在完善经济适用住房基础上形成的,体现了家庭自助与政府帮助相结合的保障形式,在申请审核、产权份额设计、分配供应及后期上市等方面都有新的做法,并体现了市场经济规律要求,比较适合房价相对较高的大城市住房供应体系。同时,要形成长期的共有产权保障住房制度,还要解决申请供应的常态化,后期管理的有效性等问题。建议在供应过程中形成轮候机制,在后期管理中形成属地化管理机制,以促进共有产权保障住房可持续的发展。     

着力解决城区低收入家庭住房困难

浦江县自2006年在城区推行廉租住房保障政策以来,共受理申请廉租住房保障家庭148户,住房困难家庭登记370余户。对符合申请廉租住房保障条件的家庭,落实实物配租20户,货币租金补贴68户,基本上做到了应保尽保。2008年廉租住房保障政策扩面以来,浦江县仍有400余户经济困难家庭游离在廉租住房保障政策边缘,因而,坚持制度创新,完善保障体系,对解决中低收入家庭的住房困难具有重要意义。     

保障住房的分配与管理——“共有产权保障房研讨会”综述

日前,上海市房产经济学会和闸北分会在闸北区房地产交易中心共同举办了"共有产权保障房分配和管理研讨会",来自政府部门、高校、企业和媒体代表,以及分会专委的领导等40余人参加了研讨。一、共有产权保障房的供应现状共有产权保障房制度是上海住房保障工作的创新,也是上海"四位一体"住房保障体系中的重要组成部分。2009年底,上海在徐汇、闵行区实施共有产权保障房试点,     

健全完善住房保障体系 实现城市低收入住房困难家庭全覆盖

近年来,莱芜市从解决城市低收入家庭住房问题人手,创新了廉租住房和经济适用住房运作方式,探索建立了集救助机制、联动机制、退出机制为一体的城市低收入家庭住房保障货币直补制度,实现了“市场建、政府补、百姓选”的和谐局面。初步达到了“三个满意”：即住房困难户满意、政府满意和社会满意。截止2007年底,通过申请、审核和公示,全市共有1402户城市低收入住房困难家庭取得了住房补贴资格,其中1132户领到租赁住房补贴,270户取得了经济适用住房补贴资格,对提出申请的168户低保住房困难家庭实现了应保尽保。     

上海市住房保障供应管理体系的构建和发展

住房问题既是民生问题,也是发展问题。为实现城市常住人口的“住有所居”,上海在本世纪最初十年逐步探索构建了以廉租住房、共有产权保障住房、公共租赁住房和征收安置住房为框架“四位一体”的住房保障体系,并于2021年启动了保障性租赁住房的建设供应,进一步夯实本市“租购并举”多层次住房保障体系。本文系统地阐述了上海市住房保障供应管理体系的构建、机制和现状,并尝试提出进一步推进住房保障供应管理体系高质量发展的路径建议。     

共有产权住房制度创新对协调三元制住房供应体系的作用探究

近期江苏省淮安市公布了全国首个共有产权住房试点工作实施方案,试行共有产权住房与普通商品住房接轨,将普通商品住房纳入共有产权住房供应房源中。不仅使共有产权住房成为构成住房保障体系的重要一环,同时也迎来了住房供应格局的新变化,即在原有的"保障房+普通商品房"二元制住房供应基础上构建"满足中低收入群体的公共租赁住房+满足夹心层群体的共有产权住房+满足中高收入群体的普通商品住房"的"三元制"住房供应体系。本文立足于《淮安市全国共有产权住房试点工作实施方案》中共有产权住房制度创新分析,旨在研究共有产权住房制度创新对协调"三元制"住房供应体系的作用,为构建符合我国国情的住房保障体系和住房供应体系提供理论支持。     

经济适用住房停建政策影响人群实证研究——以广州为例

采用定量分析与定性分析相结合的研究方法,以广州市经济适用住房停建政策的影响人群为研究对象,对已获得经济适用住房准购证但未购房以及已申请住房保障但未获批两类家庭进行问卷调查和入户访谈,并采用SPSS软件对相关数据进行深度挖掘,分析了两类家庭的经济状况与居住现状,经济适用住房停建政策对两类家庭的影响及其未来的住房保障诉求。在此基础上,对经济适用住房停建政策的稳妥实施提出相关建议,包括做好停建政策后续配套工作,妥善处理已获得准购证家庭的购房需求;优化住房保障申请程序,加强保障性住房分配和后续管理等。最后,针对困难群众对住房保障产品多元化的诉求,对创新产权式住房保障方式进行了探索。     

经济适用住房停建政策影响人群实证研究——以广州为例

采用定量分析与定性分析相结合的研究方法,以广州市经济适用住房停建政策的影响人群为研究对象,对已获得经济适用住房准购证但未购房以及已申请住房保障但未获批两类家庭进行问卷调查和入户访谈,并采用SPSS软件对相关数据进行深度挖掘,分析了两类家庭的经济状况与居住现状,经济适用住房停建政策对两类家庭的影响及其未来的住房保障诉求。在此基础上,对经济适用住房停建政策的稳妥实施提出相关建议,包括做好停建政策后续配套工作,妥善处理已获得准购证家庭的购房需求;优化住房保障申请程序,加强保障性住房分配和后续管理等。最后,针对困难群众对住房保障产品多元化的诉求,对创新产权式住房保障方式进行了探索。     

烟台市双措并举 加快住房保障步伐

烟台市在住房保障工作中，经济适用房与廉租房双措并举、同步推进，自2003年起，我市连续5年将住房保障工作列为年度重要工作事项和为民服务实事，累计建成并供应2500套经济适用房，实物配租廉租房775户，使一批困难家庭圆了“住房梦”。     

完善住房保障体系实现城市住房困难家庭全覆盖

近年来,莱芜市从解决城市低收入家庭住房问题入手,创新了廉租住房和经济适用房运作方式,探索建立了集救助机制、联动机制、退出机制为一体的城市低收入家庭住房保障货币直补制度,实现了“市场建、政府补、百姓选”的和谐局面。初步达到了“三个满意”,即住房困难户满意、政府满意和社会满意。截至2007年底,通过申请、审核和公示,全市共有1402户城市低收入住房困难家庭取得了住房补贴资格,其中1132户领到了租赁住房补贴,     

广州市严格保障性住房分配监管

(本刊讯记者钟恺琳通讯员穗房宣)今年7月和9月,我市分别推出4675套廉租住房和5050套经济适用住房接受意向登记,并于10月24日举行公开摇珠分配和评分排序仪式。经分配前资格复核,有507户家庭被取消资格或暂停其参加摇珠分配和评分排序,其中黄某等84户廉租住房申请家庭和钟某等152户经济适用住房申购家庭因在轮候期间内家庭状况发生变化,已不符合保障条件,被取消资格;梁某等39户廉租住房申请家庭和232户经济适用住房申购家庭申报收入、住房     

广州市严格保障性住房分配监管

（本刊讯 记者钟恺琳 通讯员穗房宜）今年7月和9月，我市分别推出4675套廉租住房和5050套经济适用住房接受意向登记，并于10月24日举行公开摇珠分配和评分排序仪式。经分配前资格复核，有507户家庭被取消资格或暂停其参加摇珠分配和评分排序，其中黄某等84户廉租住房申请家庭和钟某等152户经济适用住房申购家庭因在轮候期间内家庭状况发生变化，已不符合保障条件，被取消资格；梁某等39户廉租住房申请家庭和232户经济适用住房申购家庭申报收入、住房及资产等与我办通过有关部门比对的信息不符，我办暂停其参加廉租住房摇珠分配或经济适用住房评分排序，并组织有关部门进行资格复审，进一步核查其保障资格。     

共有产权住房推进的关键

正共有产权住房,可以说是今年住房保障最为热点的话题。2014年两会政府工作报告中首次明确提出"增加共有产权住房供应"。4月初,住建部在关于做好2014年住房保障工作的通知中明确,将北京、上海、深圳、成都、黄石、淮安6个城市作为全国共有产权住房试点城市,以在完善住房保障和供应体系,创新棚户区改造融资机制等方面进行有益探索。     

近十五年我国住房政策及供应体系演变研究

房地产业是我国最重要的民生行业之一,我国住房发展取得巨大成就,但同时也存在着住房困难家庭基本需求尚未根本解决、保障性住房总体不足、住房资源配置不合理不平衡等问题。在梳理城镇住房制度改革以来房地产政策基础上,将1998年至2013年的住房供应体系划分为经济适用住房为主阶段,普通商品住房为主、保障性住房为辅阶段,普通商品住房、保障性住房并重阶段,多层次住房保障和供应体系基本形成阶段,并对2004年以来房地产调控政策提出几点思考。     

近十五年我国住房政策及供应体系演变研究

房地产业是我国最重要的民生行业之一,我国住房发展取得巨大成就,但同时也存在着住房困难家庭基本需求尚未根本解决、保障性住房总体不足、住房资源配置不合理不平衡等问题。在梳理城镇住房制度改革以来房地产政策基础上,将1998年至2013年的住房供应体系划分为经济适用住房为主阶段,普通商品住房为主、保障性住房为辅阶段,普通商品住房、保障性住房并重阶段,多层次住房保障和供应体系基本形成阶段,并对2004年以来房地产调控政策提出几点思考。     

论当前我国住房保障形势和工作任务

一、当前住房保障和房地产市场现状 自2007年10月《国务院关于解决城市低收入家庭住房问题的若干意见》颁发至今两年以来,各地政府高度重视住房保障工作,地方政府对廉租房和经济适用住房的投入力度和建设规模加大,各地享受廉租房政策对象有所扩大,经济适用房供应有所加大,在一定程度上缓和了原先住房保障力度小且前景不明背景下市场房价与居民收入拉大的矛盾。     

开创住房保障和房产管理事业新局面

近年来,邹城市房产管理局规范行业行为,创新发展思路,开创了住房保障和房产管理工作的全新局面,先后获得了全国房地产交易与权属登记规范化管理先进单位、全省房地产管理先进单位、济宁市青年文明号、优秀基层党组织等荣誉称号。一、多措并举,改善民生,不断完善住房保障供应体系邹城市现已形成以廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房、棚户区和旧城区改造等多层次的住房保障体系。目前,首期经济适用住房(雅居小区)和首个棚户区改造项目(昊宇花园)都已全面投入使用,新建配租使用的廉租住房300套,享受租金补贴的家庭1718户,有效解决了城市低收入家庭的住房困难问题。2011年,邹城市     

贵州省积极探索住房保障制度建设

贵阳市廉租住房保障制度工作自1999年试行以来，到2007年底，全市已落实廉租住房资金4900余万元，将2292户“双困”低保家庭的住房困难纳入了廉租住房制度保障范围。此外，还有一些租住公有住房的“双困”家庭也通过租金核减的方式，纳入廉租住房保障范围。     

穗上半年完成住房保障任务10088户，占年度总任务71．5％

本刊讯（记者 高智勇）根据市政府与省政府签订的2009年住房保障目标责任书,广州市今年将新增解决14100户低收入家庭住房困难,其中通过廉租住房保障解决10000户,出售经济适用住房解决4100户。目前,时间过半,任务完成也过大半,可望提前完成广州市今年的住房保障目标任务。今年以来,广州市已通过廉租住房保障新增解决了8946户低收入家庭的住房困难（其中实物配租645户．租赁补贴8161户,脱贫140户）,出售经济适用住房1142套,两项台计共解决了10088户住房困难。     

共有产权和贴息贷款：“夹心层”住房保障模式比较研究

共有产权与贴息贷款是保障“夹心层”住房的重要保障模式。基于现代产权理论,对二者的表现形式、要素对应、产权关系和优势特点等进行比较,并以淮安市为例,通过情景模拟分析二者在保障“夹心层”群体住房方面的差异,且利用Logistics回归分析居民对这两种模式的偏好,结果表明：共有产权更多让利于民,但部分产权受限;贴息贷款享有完全产权,而且政策灵活性和便捷度更高;影响保障偏好的主要因素是年龄、户籍、家庭人口以及购房能力,年龄大、人口多和购房能力差的家庭更偏向于选择共有产权模式,外来务工人员则倾向于贴息贷款模式。基于研究结论,提出完善住房供应理论、实现“房住不炒”的政策建议。