国家税务总局关于加强煤炭行业税收管理的通知

去年以来，总局通过分析研究部分地区煤炭行业税收专项检查的情况，发现煤炭行业普遍存在税收管理不规范、税源监控不得力的问题。为进一步加强依法治税，落实税源管理责任，现就加强煤炭行业税收管理的有关问题通知如下：     

论依法治税

税收离不开法治。法律的强制力可以保证税收的及时、足额实现 ,法律的稳定性使税收征收程序化 ,为社会生活与生产提供可靠的预期。随着依法治国战略的实现与社会主义市场经济建设的推进 ,税收政策手段的运用、税收管理的加强等都需要采取法律的形式 ,税收法治成为税收事业健康发展的客观需要 ,成为新时期治税的主旋律与基本规律。只有推进依法治税 ,才能很好地贯彻国家的方针政策 ,才能有效发挥税收的职能作用。依法治税是一个系统工程。当前 ,全国税务系统正按照“一个灵魂、四个机制、五个目标”的思路 ,围绕完善税收立法、规范税收执法、…     

平江县地方税务局

平江县地方税务局成立以来，深入贯彻“法治、公平、文明、效率”的治税思想，大力组织收入，深化征管改革，强化税收管理，推进依法治税，开展文明办税．加强队伍建设，14年来，年年完成和超额完成了税收任务，每年平均以15％以上的速度递增税收征管实现了新跨越，税管员绩效考核软件、后台管理软件的开发、房地产一体化和车辆税收一务龙管理，大大提高了征管水平和效率，     

积极探索农牧业税收征管新路子

为了进一步加强农村牧区税收征管建设，规范农牧业税收管理，体现法治、公平、廉洁、高效的治税思想，保障税收为地方经济建设服务，近几年来，鄂前旗地税局在上级主管部门和当地旗委政府的关怀与支持下，因地制宜，大胆改革，积极探索农牧业税收征管新路子．并且取得了一些经验，收到了一定成效，     

突出专业化特色 实现一体化管理

2006年4月,经甘肃省地方税务局批准,兰州市地方税务局房地产建筑安装业税收征收管理分局正式成立（现更名为：兰州市地税局专业化管理分局）。5年来,该局在贯彻“两提两抓”工作思路,坚持“房源控制税源、管理增加税收”的实践中,加强了税收专业化、一体化管理,推行了综合治税,努力实现税收管理从粗放型向精细化、集约化的转变。     

依法治税的若干问题

要实现依法治税的各项目标，必须加强税收法制建设，这是实现依法治税的唯一途径和根本要求。依法治税重在“治权”，这是与“人治”根本不同的一点，所以要加强对税收立法权、税收执法权和税收司法权的监督和制约。同时，要实现依法治税的宏伟目标，还要处理好它与以行治税、与服务地区经济、与税收计划的关系。     

现代公共税收:中国新时期治税思想的必然选择

西方国家的税收经过几百年的发展,已经进入了“服务为先,执法为基” 的现代公共税收阶段。在新的历史条件下,面对经济市场化、信息化、国际化的挑战,我国应吸收国际上税收管理的先进理念并总结自己二十多年探索的经验,将现代公共税收作为新时期治税思想的灵魂和核心加以确定。     

加强“两权”监督 打造“阳光”地税

税收执法权和行政管理权（以下简称“两权”）是国家赋予税务机关的基本权力，是税务机关实施税收管理和行政管理的法律手段。加强“两权”监督，是规范权力运行，实现依法治税、从严治队的有效手段。下面笔者谈谈如何树立服务理念，加强“两权”监督，打造“阳光”地税的几点看法。     

我国非居民企业机构、场所税收管理探讨——基于北京市的调查

非居民企业在中国境内设立机构、场所,比如设立外国企业代表处、从事承包工程提供劳务等经营活动,应就来源于中国境内及来源于境外但和该机构、场所有联系的所得纳税。目前,我国税务机关对非居民企业机构、场所的税收征管仍然面临一些难题。本文通过实地走访、发放调查问卷等方式了解到的实际情况,深度剖析了非居民企业机构、场所的税收征管现状和存在问题。在借鉴发达国家相关税收管理经验的基础上,从“四精”维度对完善我国非居民企业机构、场所税收管理提出了加强登记管理、便利全球办税、深挖以数治税、实现协同管理四方面的建议,以期助力营造稳定、公平、透明、法治化的税收营商环境。     

税收管理内部控制问题探究

将内部控制理论应用于税收管理,建立税收内控预防体系对我国加强税收科学管理,规避税收执法风险、防范税务系统内部危害具有重要的意义。本文论述了内部控制理论在我国税收管理中的发展和应用,分析了税收管理内部控制的基本要素并提出强化税收内控管理的建议措施。     

创新税收网格化系统建设 加强土地收入精细化管理

为切实做好我市土地使用税征收管理工作，根据市政府推行土地网格化管理的要求，我们将地理信息系统（GIS）技术引入到税收管理各项工作中来，在全市实施税收网格化管理系统；把每宗“土地”作为一个管理对象，依托综合治税网络渠道，探索实行以土地分类管理为主线，以信息化网络平台为载体，以“以地为链、全程跟踪、分类监控、一体管理”为内容的“以地控税、以税控地、信息管税”管理新模式，建立起税收管理的长效机制，切实提高税收管理的科学化、精细化水平，积极促进地方税收征管质效的不断提高。     

依法治税的国际实践与借鉴

加强依法治税不仅对我国的税收流失有重要意义,而且对我国的经济亦会有重要的影响。本文总结了各国在实施依法治税的过程中所采取的措施,并结合我国的国情,拟从税收立法机制、税收征管及税收执法监督等六个方面提出相应的对策。期望对推进我国依法治税战略具有实质作用     

更新税收管理理念推进基层管理基础建设

加强管理基础建设是提高税收工作质量和效率的关键。实践充分证明，每一无不以管理理念的创新为先导。推进税务基层管理建设，也必须从解放思想、更新理念为先导。适应形势的发展变化，遵循现代税收管理的客观规律和变化趋势，及时、理性调整基层税收管理观念和思维方式，除了进—步强化已基本形成共识的“大局观念、法治观念、创新观念、效率观念”之外，还要着重树立“服务先导”、“质量效益”、“综合治税”和“程序优位”四个理念，努力     

以数治税 深化税收征管改革

<正>在数字化时代,税收成为纳税人日常生产和生活的一部分,这也要求税收管理模式的数字化转型。“以数治税”通过将税务部门的数据转换为可行动的数据洞见,帮助税务机关使用更少的资源,更快地处理复杂流程,提升纳税人满意度。由此,数字化和智能化成为新一轮税收征管改革重要面向。     

OECD的税收风险管理理论与实践

经济合作与发展组织（简称OECD）下属财政事务委员会（简称CFA）长期致力于现代税制及税收管理问题研究,为推动各成员国在全球化背景下加强税收合作,不断提高税收管理质量和效率作出了积极贡献,十多年来,他们在税收风险管理领域的研究可谓成果颇丰。OECD税收风险管理的理念和方法,对我们进一步深化税收管理科学化、专业化、精细化,全面推进税收管理现代化,具有重要的借鉴作用。     

浅谈化工企业税收管理中存在的问题与对策

税收管理指的是担任税收工作的职能部门,其任务是对企业税收分配的全过程进行计划、组织、协调和监督工作,以确保企业财政收入及时足额入库,将税收对经济的调节作用全面发挥。税收管理是化工企业日常经营管理中不可缺少的一个重要组成部分,直接决定了企业经营的成败与否,但是目前仍有部分化工企业在实施税收管理时存在这样那样的问题。本文首先提出了当前时期下化工企业税收管理中存在的问题,然后提出了加强化工企业税收管理工作的具体对策。     

青海省2002年1-9月国税收入特点与2003年税收形势分析预测

2002年以来，在国家税务总局和中共青海省委、省政府的正确领导下，全省国税系统扎扎实实地以“税收经济观”和“依法治税，从严治队，科技加管理”为主线，认真贯彻、落实党中央、国务院关于全国增收节支工作会议精神，准确执行各项税收政策，不断夯实征管基础，加强欠税清理工作，规范执法行为，狠抓落实，强化对以增值税为重点的各项税收管理，依法行政，     

浅谈化工企业税收管理中存在的问题与对策

税收管理指的是担任税收工作的职能部门,其任务是对企业税收分配的全过程进行计划、组织、协调和监督工作,以确保企业财政收入及时足额入库,将税收对经济的调节作用全面发挥。税收管理是化工企业日常经营管理中不可缺少的一个重要组成部分,直接决定了企业经营的成败与否,但是目前仍有部分化工企业在实施税收管理时存在这样那样的问题。本文首先提出了当前时期下化工企业税收管理中存在的问题,然后提出了加强化工企业税收管理工作的具体对策。     

推进依法治税进程 营造良好税收环境

依法治税是依法治国的重要组成部分。现代市场经济和民主政治是人类文明的共同财富。目前,国际上特别是市场经济发达国家十分强调并重视依法治税,在税收立法、执法与司法等方面取得了许多成功的经验。如税收立法完善,税收法制体系健全;税收执法严格,税收征管机制完善;税收司法保障健全,设立了税务警察和税务法庭;税收执法环境良好,重视保护纳税人的合法权利等。我国改革开放以来,特别是1994年税制改革、征管改革、税务机构改革以来,依法治税也取得了很大的成绩,主要表现在:一是税收立法取得进展,税收法律体系的基本框架已经初步建立;二是税收执法逐步走向法制化、规范化,税法的严肃性和刚性得到了加强;三是司法机关和税务机关联合打击税收犯罪的协同作战能力有所加强,一批涉税大案、要案被依法查处;四是税收执法环境有所改善,关心和支持税收工作的人越来越多,依法治税观念日渐深入人心。但是,我国的税收立法和税收监督法律制度与其他国家相比还有一定的差距,这是由我国经济发展与法制建设的历史所决定的。目前,我国税收监督存在的问题还不少,依法治税的形势依然严峻,税收法制建设滞后,涉税案件不断,依法治税还存在着许多困难和问题。我国加入WTO后,必须认真研究解决...     

生产要素价值论与新型治税理念

本文在简要说明生产要素价值论及其分配法则的基础上,提出了一种新型的治税模式。该治税模式阐明了一国税收的理论征收上限以及各税收形式的价值来源,从而在理论上区别于原有建立在劳动价值论基础上的治税模式。最后,在新型的治税模式基础上本文又提出了有关税收征收依据、税收功能和税制设计方面的三大新型治税理念。