浅析村级转移支付资金的管理

农村税费改革免征农业税后,村级集体经济组织所需的村干部工资、五保户供养和村办公经费,由国家财政通过转移支付方式加以解决,切实减轻了农民负担,保证了村级组织正常运转。但村级转移支付资金的管理和使用中存在的问题却值得我们关注,从笔者调查情况看,主要有以下几个方面。     

经济薄弱村补贴资金管理核算

集体经济薄弱村补贴资金是国家针对当前个别村集体经济相对困难,村级组织运转经费不足,为确保村级组织正常运转以及依法有效履行社会管理服务职能,在原来农村税费改革后,已纳入财政预算设立村级财政转移支付补助资金的基础上,再次为集体经济相对薄弱村、离城镇偏远小村实行的专项补贴。这是政府建立村级组织运转经费最低保障机制,逐步形成与当地经济发展水平相匹配的村级组织运转经费合理增长机制的完善。     

管好转移支付资金

财政转移支付资金不仅是保障村级组织正常运转所需资金的主要来源,而且是当前村集体可支配收入的重要组成部分和农村财务管理的重点内容。近年来,山东省平度市采取有效措施,切实加强村级转移支付资金的管理和使用,确保了资金的安全和专款专用,保证了村级组织的正常运转。     

村级转移资金核算

<正>农村税费改革后,国家及各级地方政府针对农村取消三提五统后出现的资金缺口,普遍采用财政转移支付方式进行补助,以保障村级组织的正常运转。按照《村集体经济组织会计制度》规定,村集体经济组织收到的财政转移支付资金应当全部纳入补助收入账户核算。当时的改革方案中明确规定,村级财政转移支付资金只能用于村干部     

问诊村级转移支付

农村税费改革,特别是免征农业税后,村集体经济组织所需的村干部工资、五保户供养和村办公经费,由国家财政通过转移支付方式加以解决,切实减轻了农民负担,保证了村级组织正常运转。但从笔者调查情况看,村级转移支付资金在管理和使用中仍然存在着不少问题,主要有以下几个方面。     

村级三项资金管理与核算

<正>村干部报酬和办公经费以及五保户供养费用等方面的开支被称为村级三项资金。目前,对于很多村集体经济组织而言,村级三项资金的筹集与支出是村级组织日常财务收支活动的主要内容。管住、用好、算清村级三项资金,对于减轻农民负担、促进农     

上级补助资金的核算

目前,各级政府及有关部门下拨村集体经济组织（村级）的资金越来越多,核算上级补助资金已成为村级会计工作的一项重要内容。因此,有必要对上级补助资金的核算作一番探讨。一、上级补助资金的特点与村级其他资金比较,上级补助资金有三个特点：1.村级得到上级补助资金必须符合上级设定的条件。为科学合理地安排下拨资金,上级必定要设定条件,只有符合条件的村才能享受补助资金。     

财政转移支付资金应分类入账

当前农村集体经济组织会计核算遵循的《村集体经济组织会计制度》规定,“补助收入＂账户核算村集体经济组织收到的财政等部门的补助资金;村集体经济组织收到补助资金时,借记“银行存款”等科目,贷记“补助收夕？科目。因此,村集体经济组织收到的财政转移支付资金应当全部纳入“补助收入＂账户核算。如村集体经济组织收到上级拨付的财政转移支付资金18000元,其账务处理应为：     

强化村级三项资金管理

税费改革后，为保证村级组织正常运转，江苏省丰县建立了村级三项资金制度，即农业两税附加、农业两税正税收入的10％、农村税费改革转移支付资金的15％用于村级。随着农业税的取消，财政转移支付资金成为维持村级组织正常运转的基本保障。为管好用好这部分资金，丰县采取了一系列切实可行的措施，对保障村级组织正常运转、维护农村社会稳定，发挥了重要作用。     

补助资金核算

政府补助金是指村级无偿获得国家各级财政奖补的资金,其核算涉及补助收入、＂一事一议＂资金、公积公益金、专项应付款、应付款。其中属于收益性收支的有补助收入,属于资本性收支的有＂一事一议＂资金、公积公益金、专项应付款,应付款一般与村集体收益不相关,只是通过村账收付业务（包括政策性农户补助、军属款、计生、困难户慰问等）转移支付到与全体农户利益相关的项目中。分一、补助收入是指村集体经济组织收到财政、其他有关部门和社会团体的各项补助资金。     

委托代理资金的管理和核算

各级相关文件对如何加强村级会计委托代理服务工作提出了明确要求,但对具体的会计核算应如何随着农村财务管理体制的变革发生相应的变化并没有明确规定。为适应当前村级会计委托代理服务工作的核算要求,笔者就乡(镇)和村集体经济组织如何对代理资金进行管理和核算略谈一二,供同行参考。     

关于村级财政转移支付资金管理的思考

村级财政转移支付资金是在实行农村税费改革、取消农业税后,各级财政安排的专门用于村级干部报酬、农村五保户供养、办公费等保证村级组织正常运转所需要的经费资金,对村级各项工作的开展起到了保障作用。     

资金收支管理

出纳主要负责支票、证券、现金收付、出纳印鉴管理、登记现金和银行存款日记账、核对银行对账单、与会计核对账簿等。其中,出纳对村集体经济组织资金收支的管理是重中之重,需要引起广大农村财会人员的高度重视。一、出纳对现金收入的管理1.清楚收入的金额和来源出纳人员在收到一笔资金之前,应当清楚地知道要收到多少钱,收谁的钱,收什么性质的钱,再按不同的情况进行分析处理。其基本业务如下：（1）确定收款金额。如为现金收入,应考虑库存限额的要求。     

村级“一事一议”资金收支管理之我见

农村税费改革以后，村级公益事业筹资有四种渠道：一是政府部门拨款；二是个人捐资；三是群众自筹；四是借款。这四种渠道中以第一和第三种最为常见，而且也是最为群众所关心的，因此管理好这部分资金的收支情况就成了“一事一议”资金收支管理的关键。（一）坚持收支两条线是确保资金使用和收取情况明晰化的关键。绝不能出现以账抵账的情况，因为这样极易造成漏收重支现象的产生。同时要坚持实收、实支，反对虚收、虚支，为此要做好以下几点：第一，收据要实开，即开出收据就要见到钱；第二，要切实规范收据使用，严禁村级乱开据，只有使用…     

“一事一议”筹资项目管理及核算方法

村集体经济组织为兴办村民受益的生产公益事业,按照政策规定,经有关部门批准,以一事一议方式向村民筹集专项建设资金。上级财政部门也出台了一事一议奖补政策,使之成为农村兴办公益事业的主要资金渠道,在建设社会主义新农村中发挥着重要作用。一、一事一议筹措的资金使用管理要求1.要单独设立账户,单独核算,专款专用。     

财政转移支付制度下如何做好资金管理

随着我国市场经济体制的逐步完善和经济的不断发展,国家对资金管理的规范性要求也越来越高,这是为了适应国内外形势新变化的新举措。而资金的管理是各单位、部门日常工作中的重要组成部份,只有科学合理地确定并做好资金管理的各项控制制度,对规范和强化资金管理,提高资金使用效益,保障单位、部门履行各种职能,实现事业发展目标,具有十分重要的意义。作者提出了在财政转移支付制度下,如何做好资金的预算管理、收支管理、审计监督等各种内控工作,以加强对资金预期使用的控制。     

村会计要有“四气”

<正>村会计人员是村集体经济组织的内当家,是广大村民民主选举出来的值得大家信任的村内能人,有责任、有义务当好村集体的"家"。但是,长期的基层工作经验告诉我们,村财会人员要做到不辜负群众的信任,做好农村集体经济工作,就必须在坚持四种"气节"上做好文章。要有正气。正气是立身之本。俗语说得好:邪不压正、邪不胜正。只要心中有公道在,办事就会公正、公平,就不会在收取承包费的时候照顾亲友;就不会发放补助、补贴的时候厚此薄彼;就会在自己的职责范畴内摸实情、说实话、办实事;就会在原则面前不让步、政策面前不打折扣。也只     

公益事业建设资金管理要做到十有

随着社会主义新农村建设步伐的加快,国家对村级公益事业建设投入力度不断加大。但在一些村级公益事业建设中存在工程质量差、资金管理混乱的问题,少数还存在村官腐败现象。     

转移支付资金必须“整体打包”到县乡

将国家支农转移支付资金整体打包,依法分配到县乡政府,是解决现有财政支付体制存在问题的一条思路。但这条思路贯彻实施的前提条件是,要着力推进政务公开和民主管理,加强对县乡政府的规范和监督。     

把脉“三项资金”支付方式

村级"三项资金"收入原来是指农业税附加收入、农业税正税安排和财政转移支付,取消农业税后完全成了上级财政为弥补农村税费改革后村级收支缺口、确保村级机构正常运转的补助资金.