民间投资的障碍与突破

<正>一、民间投资的旧有障碍分析长期以来,党中央、国务院一直高度重视鼓励和引导民间投资、促进非公有制经济发展。2005年,国务院印发《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,即"非公经济36条"(旧36条),全面系统地提出了推进非公有制经济发展的36条政策规定,对促进民间投资发展起到了十分积     

民间资本金融化的制度环境和对策初探

2010年5月7日颁布的《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（也称新36条）,是新时期我国发展非公有制经济的纲领性文件,其中最重要的是关于塑造新环境、放开投资限制、鼓励民间资本以各种方式积极参与国民经济的投资、建设与管理。     

编者的话

＂新36条＂公布之后,不少民营企业无疑安心了不少。对于决策者而言,支持民间投资是一贯政策。在党的十六大中,就明确提出：毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。     

周晓勤：交通运输服务 民资大有可为

从2005年国务院出台《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（以下简称＂原36条＂）至今,交通领域投资体制改革给公众的印象是＂雷声大,雨点小＂,政策放开呼吁多,可圈可点案例少。与其他领域相比,交通基础设施仍是民间资本最难以进入的一个领域。     

朱宁：电网或可成为民资突破口

《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（简称＂新36条＂）,提出要鼓励民间资本参与电力建设,那么这是否意味着民间资本的投资新机会？     

民间资本的新期待

2005年2月，国务院发布《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。时隔五年后，国务院又于今年5月发布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》。两个《意见》都关系到民营经济，且内容都分为36条，因此舆论将前者称为“非公经济56条”，将后者称为“新56条”。     

“新36条”：民间投资又一春——“新36条”之“新”

今年5月13日,被称为＂新36条＂的《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》正式发布,对民间投资进一步放宽政策,预示了自前年政府4万亿投资之后我国投资政策的重大转变。     

对温州民间借贷活跃情况的思考

民间借贷作为金融融资不可或缺的补充，2010年5月出台的《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（简称“民间投资36条”），需要我们合理引导其直接投向政府鼓励的投资产业和项目，推动民间借贷规范有序运行，促进经济健康快速发展。     

细品“民间投资36条”

5月中旬,国务院发布了《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,即民间投资36条。《意见》重申2005年颁布的非公36条的基本精神,鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域。要求创造公平竞争、平等准入的市场环境,对各类投资主体同等对待,不得单对民间资本设置附加条件。     

民间投资36条莫又成制度的“杯具”

5月13日,国务院发布了《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,即“民间投资36条”。《意见》重申2005年颁布的“非公36条”的基本精神,鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域。要求创造公平竞争、平等准入的市场环境,对各类投资主体同等对待,不得单对民间资本设置附加条件。     

民资进入垄断性行业：法律上的困境与出路

国家允许、鼓励民资进入垄断行业,从微观层面,是制止垄断行为,维护消费者利益之必须;从中观层面,是保护市场公平竞争的经济秩序,提高经济运行效率之需要;从宏观层面,又是保障社会公共利益和国家利益之要求。为此,2005年,国务院公布了“非公经济36条”,提出“鼓励和引导民间资本”进入垄断行业,破除了民间资本进人垄断行业的政策障碍。今年3月底,国务院总理温家宝再次召开国务院常务会议,研究部署进一步鼓励民间投资发展,引导民资进入交通、电信、能源等领域,鼓励民营企业通过参股、控股等多种方式参与国有企业改制重组等措施．把促进非公有制经济发展与垄断行业改革结合起来。     

民间投资:仅有松绑还不够——“新36条”学习随想

5月13日,国务院正式发布了<国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见>,因为2005年国务院曾发布了一个关于"非公"经济的36条,此次又出台的若干意见也是36条,所以可将此次意见简称为"新36条".     

“新36条”实施后对激活县域民间资本的建议

2010年5月7日,国务院办公厅下发了《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,这个被称为“民间投资新36条”的专门针对民间投资发展、管理和调控的综合性政策文件,对于鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域创造了条件。县域经济作为宏观经济的单元和基础,发展经济的任务非常迫切,但从现状来看,西部地区县域金融机构信贷投入规模不大,     

2010鼓励民间投资的新36条

新36条是指“非经济36条”颁布5年之后,国务院于2010年5月13日再次发布的“国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见”。由于意见中共计有36勉为了与非公经济36条相区别,故被简称为“新36条”。该具体内容如下：     

"新36条"之"新"

民司投资的健康发展,不仅关系到我国目前的经济增长,而且关系到我国经济发展方式的转变、经济结构的调整和可持续发展.为了营造有利于民间投资健康发展的政策环境和舆论氛围,切实促进民间投资持续健康发展,2010年5月<国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见> (以下简称"新36条")出台.     

鄂尔多斯市民间投资发展现状及思考

一、鄂尔多斯市民间投资的发展现状 “十一五”期间，鄂尔多斯市把启动和激活民间投资作为推动投资增长的着眼点，按照国务院《关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》，加强组织领导，优化发展环境，全市民间投资呈现出规模攀升、主体多元、领域拓宽等特点。     

焦点

5月13日国务院发布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（简称“新36条”）,重申并具化了3月底国务院常务工作会议精神,鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住房建设、社会事业、金融服务、商贸流通、     

证监会：ST公司重组门槛将接近IPO

经过近两个月的修改，中国政府终于公布了支持民间投资的“新36条”，5月13日，国务院发布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（以下简称《意见》）提出，要进一步拓宽民间投资的领域和范围。     

鼓励和引导民间投资健康发展 专访国家发展改革委副主任穆虹

我国民间投资不断发展壮大,已经成为促进经济发展、调整产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。＂新36条＂要求各地进一步拓宽民间投资的领域和范围,鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域     

民间资本的发展及其金融选择

民间资本已成为激发中国经济发展内生动力和活力的主要源泉。国务院"新36条"强调要进一步鼓励和引导民间投资,要把鼓励和引导民间投资健康发展工作摆在更加重要的位置,切实促进民间投资持续健康发展。中共中央"十二五"规划建议从历史的角度和战略的高度提出了促进民间资本发展的方略:鼓励扩大民间投资,放宽市场准入,支持民间资本进入金融服务等领域。本文对民间资本发展的现状与制约、金融业与民间资本发展,以及民间资本进入金融业的路径选择、政策取向等问题进行了分析与探讨。