养老统筹须一视同仁农垦职工应老有所养——关于湖北农垦职工养老保险统筹情况的调查

中国农林工会调查组于 2 0 0 1年 6月赴湖北省 ,调查研究该省农垦职工养老保险统筹情况。调查情况如下 :　　一、基本情况1.概况。湖北农垦现有国有农场 5 2个 ,在职职工 4 2 6万人 (其中 ,农工 2 1万人 ) ,离退休职工12 5 6万人 (其中 ,农工 8万人 )。农垦职工人均年纯收入 2 870元 ,离退休人员月均退休金 176元。参加省级统筹的单位有 5个 ,参保人数 776 8人 ,占 5个单位职工总数的 2 3 8% ,占全省农垦职工总数的1 5 %。参加农场内部统筹的有 6个单位 ,既没有参加省级统筹又未实行农场内部统筹的单位有 39个 ,分别占农场总数的 11 5 %和…     

福建省国有农场职工养老保险纳入省级统筹矛盾分析与难点突破

一、现状福建省农垦系统现有职工 6 0 1万人 ,其中农场职工5 73万人 ,离退休人员 1 86万人 (截至 1 999年底 )。其中已有 70个农垦企业的在职职工 965 2人、退休人员 4 80 9人的养老保险纳入当地养老保险省级统筹范围。但到 2 0 0 0年初全省尚有 66个国有农场的 2 8673名在职职工、1 2 670名退休人员的养老保险尚未纳入全省城镇企业职工养老保险基本条例的统筹范围 ,分别占全省国有农场职工、离退休人员总数的 5 0 0 5 %和 68 1 2 %。(一 )八十年代后期 ,离退休干部、职工我省农场执行国发 [1 978]1 0 4号文件。但实际执行并不统一 :一是…     

扩大上海基本养老保险覆盖面

至1995年底，共有427万名职工。181万名离退休人员参加了基本养老保险社会统筹，全市的养老保险制度改革进展顺利。但是，也有少数单位未参加社会统筹，职工投诉单位未为其办理养老保险手续的情况时有发生。1995年3月，《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》提出了基本养老保险“广覆盖”要求、国家劳动部专门制定了基本养老保险覆盖计划。上海到1997年要基本实现全覆盖。根据国务院和劳动部的要求，结合上海实际，1995年6月，我们组成了专门工作小组，到杨浦区进行调查，旨在摸清情况，采取措施。更好地保障职工的合法权益。一…     

森工林区社会保障问题初探及建议

一、森工林区社会保障面临的问题1.养老统筹资金缺口较大,企业不堪重负。以柴河林业局为例,该局共有离退休职工6218人,1999年至2001年三年中,共支付离退休工资9624万元,其中:统筹项目内资金8542万元,统筹项目外资金1082万元。国家拨入资金总额为4222万元,占统筹项目内资金总额的49.4%,占全部资金的44.6%。企业自筹资金5402万元,扣除按比例提取的养老金2108万元,企业多负担3294万元。森工企业原本就面临资金严重短缺问题,养老统筹资金存在的缺口更加剧了企业的负担。2.森工林区社会最低保障未能“应保尽保”。柴河林业局现有总人口62782人,其…     

森工林区社会保障问题初探及建议

一、森工林区社会保障面临的问题 1.养老统筹资金缺口较大,企业不堪重负.以柴河林业局为例,该局共有离退休职工6 218人,1999年至2001年三年中,共支付离退休工资9 624万元,其中:统筹项目内资金8 542万元,统筹项目外资金1 082万元.国家拨入资金总额为4 222万元,占统筹项目内资金总额的49.4%,占全部资金的44.6%.企业自筹资金5 402万元,扣除按比例提取的养老金2 108万元,企业多负担3 294万元.森工企业原本就面临资金严重短缺问题,养老统筹资金存在的缺口更加剧了企业的负担.     

深化粮改多购多销

深化粮改，妥善解决“三老”问题。(一)“三老”问题的现状①“老人”：至2003年12月底统计，我县国有粮食企业职工1912人，其中，在职职工1516人，离退休职工396人。在职职工40岁以上占70％。②“老粮”：主要是定购价和保护价收购的粮食，很难顺价销售。③“老帐”：截止2003年底全系统银行借款19158万元，严重资不抵债。     

河北省社会保障体系建设现状及展望

正一、河北省社保体系建设现状(一)养老保险。河北省参加企业基本养老保险社会统筹的人数为949.12万人,其中职工680.33万人、离退休人员268.79万人。参保职工中,私营企业职工140.29万人、农民工43.58万人。企业退休人员社区管理人数236.06万人,社区管理服务率88.8%。企业基本养老保险基金收入639.36亿元,其中征缴收入502.74亿元,各级财政补助112.89亿元;全年基金支出584.56亿元,年末基金累     

立足土地作物资源 解决职工生活出路——关于广西农垦以土地作物经营权置换养老金的调查

广西农垦根据中央有关精神,并经自治区劳动厅同意,从１９９５年１月开始,企业职工基本养老保险基金实行系统统筹。目前全系统参保单位７２个,参保职工６４８００人,其中离退休人员２５５４４人。几年来,农垦系统养老保险统筹工作严格按照建立基本养老保险个人帐户对帐制度,企业按工资总额的２０％、职工个人按工资额的４－５％缴纳养老保险基金的规定执行,同时,采取各种措施,强化社会保险费的收缴力度。但是,各企业欠费现象仍十分严重。到１９９８年末,各企业累计应缴纳养老保险基金９２３２万元,实缴纳５５９９－４７万元,欠…     

养老保险基金保值增值的必由之路

养老保险基金保值增值的必由之路上海劳动学会副会长、教授童源轼１、上海市从１９９３年起率先对城镇职工的养老保险制度进行了改革，建立了以社会统筹与个人帐户相结合为主要特点的新的养老保险制度。现在．已在全市２．８万多户单位、４２７万名职工、１８２万名离退休...     

适应改革新形势谋求企业新发展

湖北省荆州市国有粮食企业改革从2000年起开始启动,经过6年艰苦卓绝的努力,目前已经取得阶段性成效:国有粮食企业职工身份全部置换,离退休及内退职工全部进入社会统筹,职工上岗保证金全部清退,产权制度改革任务基本完成,公司法人治理结构和新的经营机制初步建立。全市已经组建57家较为规范的国有独资和国有控股、参股的公司制企业,打造了一批“农科贸工”一体化经营的企业集团,较为圆满地实现了国有     

健全养老保险制度利国利民

改革开放以来,社会养老保险制度的建立和改革取得了很大发展。据国家统计局１９９７年国民经济和社会发展统计公报,我国参加养老保险的职工为８７７０万人,离退休人员为２４５０多万人,离退休人员占在职职工的２７９３%。从国有企业反映的情况看,离退休人员占职工人数比重很大,呈快速增长的势头,企业的负担相当严重。如不及时有效地解决好这些问题,对职工的积极性和社会的稳定将产生很大的影响。目前,建立和推行社会养老保险制度,存在的主要问题是:１．覆盖范围小,非公有制经济基本没有建立社会养老保险。退休费以职工档案工资的一定比例作…     

适应改革新形势 谋求企业新发展

荆州市国有粮食企业改革从2000年起开始启动,目前已经取得阶段性成效:国有粮食职工身份全部置换,离退休及内退职工全部进入社会统筹,职工上岗保证金全部清退,产权制度改革任务基本完成,公司法人治理结构和新的经营机制初步建立。在粮食流通市场化的新形势下,改制企业的活力与生机正在逐步得到显现。回顾近年的企业改革,其主要做法是:一、政府重视是全面推进改革的重要保证荆州市政府把粮食企业改革纳入全市国企改革脱困的总体范畴和政府工作的重要议事日程,市长亲自抓,分管副市长具体抓,各有关部门配合抓,全市上下形成了强力推进改革的合力…     

靠改革求生存 保稳定促发展

漂水县林场建于１９５０年,为县属全民林业事业单位,下辖３个分场、１个苗圃、１个制茶厂。至１９９８年底,全场共有职工７１７人,其中离退休职工１９６人,内退职工 ８８人,管理人员 ３９人。全场总面积 ０．１３ 万ｈｍ,其中有林面积 ０．０９万ｈｍ２,竹林 ３６．６７ ｈｍ２,茶园 ５６．６７ｈｍ２,板栗８ ｈｍ２,青梅 ７．３３ ｈｍ２。林场曾荣获“全国先进林业单位”称号,但由于体制束缚,机制不适应,陷入了困境。一是建场历史长,老职工多,负担重,离退休及内退人员占全场职工总数的４０％,全年仅离退休、内退职工工…     

关于广东垦区职工养老保险统筹的调查与思考

１９９９年１０月间,受农业部农垦局的委托,我们到广东垦区就职工养老保险统筹情况进行了调查。经调查了解到,当前,广东垦区职工养老保险统筹有两种模式：一种是加入地方统筹。职工人数非常少且退休职工比例低的三个城市垦区,即广州、深圳、汕头属于这种模式。农垦驻深圳、汕头的单位先后于１９９０年１０月和１９９３年１月参加了所在市的职工养老保险统筹,农垦驻广州市的单位于１９９４年１月参加了全省的统筹;另一种是以分局为单位的企业内部统筹。后一种模式是广东垦区职工养老保险统筹的主要形式且在运作过程中暴露出的问题比较…     

阿勒泰地区面粉厂破产重组

新疆阿勒泰地区面粉厂1999年仅加工面粉4200吨，亏损达210万元，全厂133名在岗职工、40名离退休人员的工资、医药费、统筹均没有了保障，企业严重资不抵债。为摆脱困境，该厂通过下岗分流、破产重组方式，进行全面改革改制。地区粮食局为此专门成立领导小组。首先数次召开职工大会、职工代表大会，决定对自愿下岗分流的74名职工，除按政策规定一次性领取3年生活保证金外，还按每年工龄350元的标准给予补助。破产终结后组建成立攀星面粉股份有限公司。剩余的56名职工，成为新股份制企业的股东。职工、董事会成员和董事长按1∶2∶3的比例分别…     

福建省莆田县国有农场职工率先加入省级养老保险统筹

闽政 (2 0 0 0 )文 193号“福建省人民政府关于福建省国有农垦企业实施《福建省城镇企业职工基本养老保险条例》方案的通知”下发后 ,莆田县三个国有农场共有 16 1名在职职工、312名退休人员参加了当地社会养老保险省级统筹 ,全县农垦系统退休人员参保率达 97 8% ,实现了老有所养。(一 )对《方案》的具体执行。《方案》出台后 ,莆田县农垦企业主动与县社保公司联系 ,集中时间逐条协商 ,对以下问题达成一致意见 :总的方面对我县国有农场职工、离退休人员参保实行优惠。具体为 :缴纳保费的缴费基数实行当地职工最低工资标准 ;全县农垦企业职工…     

不等不靠 勇创新业：平昌县白衣区粮站用再创业推动再就业

下岗职工再就业问题，不仅是一个经济问题，而且是一个政治问题。它涉及到千千万万个家庭，关系到社会稳定的大局，因而成为全社会关注的焦点。白衣区粮站有职工４１６人，其中离退休职工５２人。从事粮油主营业务职工８２人，占现有职工总数２２％。还有２８２名职工需要...     

正确处理发展质量效益农业的若干重要关系

发展质量效益农业是一项复杂的系统工程,处理好若干重要关系十分必要。笔者认为,在发展质量效益农业时应处理好六个关系。第一,要处理好保证大农场正常运转与保证职工正常生活的关系这是我们安排预算时首先要定的“盘子”。处理不好,不是大农场的正常运转保证不了,就是职工的日子过不下去。从根本上说,这两个“盘子”都要保。就大农场来说,三项统筹、离退休人员工资、政策性社会性支出、必要的管理成本和到期要还的贷款本息是必须支出的,还要安排必要的社会发展支出、不可预见支出和创造一定的利润。如果这些得不到保证,大农场就难…     

黑龙江垦区实行职工退休费和社会统筹问题的探讨

黑龙江垦区实行职工退休费社会统筹,是劳动制度配套改革的措施之一。它有利于合理地均衡企业的负担,发挥垦区内部统筹退休基金的调节职能;有利于垦区职工队伍的稳定以及经济体制改革的顺利进行。本文想就黑龙江垦区如何搞好职工退休费社会统筹工作,谈点粗浅的认识。     

云南农垦企业职工社会养老保险的基本做法

云南农垦自1989年9月推行养老保险制度改革以来,坚持解放思想,更新观念,把社会保险改革的着眼点放到农垦经济建设的大环境中,紧紧地与经济体制改革,特别是劳动制度,工资分配制度相衔接。十多年来,云南农垦为实行全系统养老保险统筹的“统一制度,统一标准,统一征缴,统一管理,统一使用基金”的原则和办法,做了大量的扎实的基础性工作,使垦区的养老保险工作逐步地走上了比较规范的管理轨道。全系统现有81个独立核算企业,116100名职工和48903名离退休人员(其中离休1032人)参加了养老保险,参统率达到了100%。年支付离退休费237亿元。一、统筹方法…