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1.
胡文校 《中国工商管理研究》2003,(7):39-40
《无照经营查处取缔办法》(以下简称《办法》)赋予了行政机关强有力的执法手段,进一步明确了工商部门的职责。《办法》有17个条款规定了工商部门的权利义务,占22个条款的77%。《办法》实施以来,基层同志反映较多的是第14条第二款规定的处罚转致问题。为此,笔者就该转致条款的理解和适用谈点意见。一、转致的前提条件及立法目的《办法》,除了在第9条中赋予工商部门的强制手段外,就是在14条第一款还规定了严厉的处罚措施与较大的自由裁量权,但第二款“对无照经营行为的处罚,法律、法规另有规定的,从其规定”这使执法人员无所适从,乃至产生一定… 相似文献
2.
张玖德 《中国工商管理研究》2003,(5):45-46
《无照经营查处取缔办法》已于2002年12月18日国务院第67次常务会议通过,朱基总理于2003年1月6日签发,国务院以第370号令的形式予以公布,自2003年3月1日起施行。该《办法》虽然只有22条,但对无照经营行为的查处取缔,从法制建设的角度来讲,具有举足轻重的作用。为在2003年3月1日后,能够正确理解、准确执行之,现将本人的学习心得在此与大家交流。一、关于无照经营据本人了解,“无照经营”一词,在本系统使用久远,但在法律法规中从未明确。还有一词是“无证经营”。想必执照也属“证照”,“无照经营”和“无证经营”应是同一个意思。“无照经营… 相似文献
3.
郭群 《中国工商管理研究》2003,(4):61-63
2002年12月18日,国务院第67次常务会议通过的《无照经营查处取缔办法》(以下简称《办法》),并于2003年3月1日起施行。这是国务院为促进公平竞争,保护经营者和消费者的合法权益,维护社会主义市场经济秩序而制定的一部重要行政法规,同时也是工商行政管理部门广大市场监管执法人员在整顿和规范市场经济秩序这块磨剑石上,数年来磨成和祭出的一把利剑。《办法》明确规定了无照经营行为的查处机关及其职责;赋予了查处机关强有力的执法手段;加重了违法行为人的法律责任,为工商行政管理机关查处取缔无照经营提供了一个强有力的法律武器。 相似文献
4.
刘孟哲 《中国工商管理研究》2003,(7):41-43
《无照经营查处取缔办法》(后简称《办法》)的颁布实施,解决了长期以来工商行政管理执法人员查处取缔无照经营行为缺乏执法手段的问题,是整顿市场经济秩序的重要法律武器。深刻理解和把握《办法》的精神实质,对于正确履行《办法》赋予工商行政管理部门的职责具有重要意义。一、《办法》规定了无照经营行为的表现形式,对工商执法工作具有积极的现实意义《办法》第4条规定了无照经营行为的表现形式,对工商执法工作具有非常积极的现实意义。第一,进一步明确了工商行政管理部门对擅自从事国家实行许可审批管理的特殊行业的无照经营活动的管辖权… 相似文献
5.
徐林 《中国工商管理研究》2003,(5):47-47
《无照经营查处取缔办法》(以下简称《办法》)已于2003年3月1日起正式施行。这是赋予工商行政管理部门查处取缔无照经营第一部专门的行政法规,对于强化工商行政管理职能,增强行政执法力度,将起到积极有效的作用。一、《办法》执行中的优势一是加大了对无照经营的处罚力度。查处取缔无照经营,是工商行政管理部门长期以来的重要职责,在《公司法》、《合伙企业法》、《个人独资企业法》、《企业法人登记管理条例》、《城乡个体工商户管理暂行条例》、《私营企业暂行条例》等法律法规中,对查处取缔无照经营都有规范,但处罚力度都不及《办法》。… 相似文献
6.
宋继军 《中国工商管理研究》2003,(4):64-65
《无照经营查处取缔办法》(以下简称《办法》)于3月1日实施,基层工商所查处无照经营的工作积极性非常高,这是好事情,但有些问题把握不好,也可能出现一些误差。为此,笔者认为,执行《办法》应当坚持“一个原则”、贯彻“两个要求”、注意“三个区别”。 相似文献
7.
柯澄宇 《中国工商管理研究》2003,(4):66-66
1.对于《办法》第6条、第7条规定能否彻底解决“有照无证”问题,需要权威机构作出解释。同时对于撤销登记注册规定,具体操作程序和撤销后法律后果需要进一步明确和细化。 2.《协法》第4条第(五)项违法经营行为处罚问题需作出解释。《办法》将第4条第(一) 相似文献
8.
杨碧琳 《中国工商管理研究》2003,(7):44-45
“无照经营”一直是工商行政管理工作中的一颗顽瘤,屡禁不止。因为法律法规的不完善,一度使查处取缔无照经营工作陷入被动无力的状态。所幸的是,国家有关部门针对这种现象,出台了《无照经营查处取缔办法》(以下简称《办法》)并于2003年3月1日起正式实施,它的出台令人欢欣鼓舞,一直以来,我们都期待能够有这样一部统一的行政法规来规范与查处屡禁不止的无照经营行为。《办法》的颁布为工商行政管理部门准确及时查处取缔无照经营提供了强有力的法律依据。《办法》不仅明确界定了无照经营行为的种类,而且对查处无照经营行为的强制措施也规定的非… 相似文献
9.
鉴于对无照经营行为打击不力的现状，国务院于2003年1月6日颁布了《无照经营查处取缔办法》(以下简称《办法》)，并于3月1日正式实施。这是我国第一部查处无照经营违法行为的专项法规，它有效地解决了目前查处无照经营行为存在的法律依据分散、执法部门责任不清、范围界定不明确、处罚力度软弱等问题，为工商行政管理机关查处无照经营违法行为提供了重要的法律依据。较之以往其他涉及无照经营的法律法规，新颁布实施的《办法》具有以下显特点： 相似文献
10.
杜茂德 《山东工商行政管理》2003,(5):44-45
国务院《无照经营查处取缔办法》已经颁布实施，这一行政法规对于查处取缔非法经营，保护公平竞争，增强工商行政执法权威具有重要意义。在执行该行政法规实践中，笔认为有以下问题应该引起执法人员的注意。 相似文献
11.
李传银 《中国工商管理研究》2010,(3):52-54
随着市场经济的持续快速发展,各类市场主体迅猛增长,与之相伴而生的元照经营行为也呈增多趋势,成为长期困扰工商部门的一大难点问题。笔者结合工作实践,就查处取缔无照经营的几个问题谈一些看法。 相似文献
12.
王长林 《中国工商管理研究》2003,(10):78-80
国务院《无照经营查处取缔办法》(以下简称《办法》)自3月1日施行以来,我省各级工商行政管理机关认真学习贯彻施行,但在执法实践中,在对该法的理解、适用以及同原有法律法规的衔接等方面,存在许多认识上的分歧。为此,5月30日,毕节地区工商局组织理论研讨会,现将发言观点综述如下: 相似文献
13.
王金光 《中国工商管理研究》2004,(3):59-60
在实施《无照经营查处取缔办法》过程中，各地工商部门都遇到一些条款的理解和把握问题。怎样准确认定无照经营行为，正确行使转致适用、依法取缔、规范强制，本提出了一些见解。 相似文献
14.
孙永祥 《中国工商管理研究》2010,(3):55-56
2009年6月1日正式实施的《食品安全法》,虽然较原《食品卫生法》有较大的进步。但其多头分段管理体制依然会出现衔接上的缝隙．其中前店后场式食品生产经营许可证的发放和无照经营查处的问题．让工商部门在日常监管实践中陷入“两难”境地。 相似文献
15.
李华理 《山东工商行政管理》2003,(3):6-7
《无照经营查处取缔办法》已于2002年12月18日，经国务院第67次常务会议通过，朱镕基总理签署国务院第370号令予以颁布，并于今年3月1日起实施。这对于整顿和规范市场经济秩序、促进公平竞争、保护经营者和消费者合法权益具有重要意义。 相似文献
16.
陈甬沪 《中国工商管理研究》2005,(12):49-49
散布在大街小巷的无照经营现象是城市市场秩序与市容管理中的顽症之一。2003年3月1日国务院关于《无照经营查处取缔办法》实施以来，工商部门加大了对无照经营查处范围和处罚力度，无照经营蔓延的势头得到初步遏制，但无照经营整治后反弹现象仍较为普遍，这一问题尚未从根本上得到解决。造成这一现象的原因是多方面的，但其中与整治无照经营的方式方法不当有密切关系。 相似文献
17.
袁小明 《中国工商管理研究》2010,(9):42-44
目前,我国行政法体系中还没有＂法条竞合＂的概念或具体规定,但在行政执法过程中,会经常出现类似于刑法中的＂法条竞合＂情形,通常的做法是参照使用。袁小明在《也谈查处无照经营的法律适用》一文中,认真梳理了查处无照经营涉及的相关法律、法规、规章,系统、详细地分析阐明了无照经营查处中各种法条竞合情况的处理原则。 相似文献
18.
《山东工商行政管理》2003,(3):8-8
《无照经营查处取缔办法》(以下简称《办法》)已经2002年12月18日国务院第67次常务会议通过，朱镕基总理签署国务院第370号令予以公布，并于今年3月1日起施行。为了宣传落实好《办法》，省工商行政管理局局长张仁敬就《办法》施行的意义、内容，全省工商行政管理机关如何贯彻落实好《办法》等相关问题回答了记的是问。 相似文献
19.
陈梅芳 《中国工商管理研究》2007,(4):66-67
一、案情
2006年5月15日．某区工商局执法人员在日常巡查中发现范某涉嫌无照从事货运经营．依法对其立案调查．查明当事人于2006年5月1日开始。未经工商机关核准登记．领取营业执照．在某区南丰新城以立达货运名义从事货物运输经营活动．至案发时尚未盈利。该区工商局以其行为违反《无照经营查处取缔办法》第2条的规定。根据第14条第一款．拟对当事人作出如下处罚决定：1．对当事人无照经营行为予以取缔：2．对当事人无照经营行为处以罚款两千元．并依法向当事人送达了《听证告知书》。当事人范某在接到告知书后．向工商部门陈述其为刑满释放人员．[第一段] 相似文献
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