关于全额信贷问题的讨论意见

随着国民经济的调整和经济管理体制的改革,国营企业的流动资金管理办法也应进行相应的改革。今年二月召开的中国人民银行全国分行行长会议,决定改进国营企业流动资金管理办法,由人民银行统一管理国营企业的流动资金,对国营企业逐步实行全额信贷。今年七月,国务院颁发了扩大国营企业自主权的五个试点文件,其中包括《关于国营工业企业实行流动资金全额信贷的暂行规定》。半年多来,围绕国营企业流动资金管理体制的改革和对国营企业实行全额信贷问题,全国各地银行和经济界展开了广泛的讨论。现将有关改革企业流动资金管理制度和实行全额信贷问题的几种讨论意见介绍如下。     

关于奖金税的问答

一、什么人应该交纳奖金税? 奖金税的纳税义务人是国营企业、集体企业和事业单位。应该交纳哪一种奖金税有一些划分的规定: 1.不实行工资总额随上缴税利挂钩浮动的国营企业,包括实行财务包干的军工、农口企业,实行上缴利润递增包干办法的企业,实行同产量挂钩计奖的企业,实行标准工资或奖金同上缴税利挂钩浮动的企业和实行工资总额同其他经济指标挂钩浮动的企业,都应交纳国营企业奖金税。实行工资总额随上缴税利挂钩浮动的国营企业,应交纳国营企业工资调节税,不交纳奖金税。     

一个值得探讨的问题

随着国家给国营企业扩权和利改税办法的实施,国营企业的利润分为上缴国家统一使用和留在企业自己使用的两部分。留给企业使用的又分为两部分,一部分用于消费,一部分用于生产。用于生产部分形成了固定资产和流动资金。目前对国营企业税后留利所形成的这部分固定资产和流动资金(以下简称“财产”)的所有制性质,有不同的见解。伴随着股份企     

论中国经济走向市场化的奠基石——“利改税”

我国的国有企业是国民经济的重要支柱,在其发展历程中的一次次改革,体现了作为执政党的中国共产党人在国家治理中的不断探索。中华人民共和国成立后,我国逐步形成了国营企业占主导地位的国民经济格局。20世纪80年代对国有企业进行的探索式改革,将原来国营企业全部利润上缴的分配形式改为国家首先以社会管理者的身份、按照税法将一部分企业所得以税收形式征收之后,再以生产资料所有者的身份进行分配。这一改革成功奠定了中国经济市场化的基石。它既是中国重大财税改革措施,也是中国共产党对马克思财税理论的发展和创新。以此为突破口,两步"利改税"引领了我国完整的税制体系的递进构建,适应了社会经济发展和国内外经济环境的变化。回望历史,这次改革体现了执政党在当时情境下理论和实践创新的勇气及智慧,也为今后国家继续探索中国特色的发展道路提供了参照。     

流动资金统一管理后的新情况新任务

国务院关于国营企业流动资金改由人民银行统一管理的决定,进一步扩大了银行对流动资金的管理和监督权力,把资金供应和资金管理工作有机结合起来,有利于发挥银行在发展经济、革新技术中的杠杆作用,促进企业提高经济效益。这一决定是流动资金管理体制的一项重要改革,是在新的形势下国家赋予银行的一项重要职责。流动资金统一管理后的新变化     

试论部门预算和综合财政预算

“八五”以来，国家从建立社会主义市场经济体制的要求出发，相继进行了经济领域的一系列重大改革，建立了以流转税为主的新税制，实行了分税制财政管理体制，进行了所得税共享改革和农村税费改革。财税体制的改革产生了十分明显的效果，促进了财政收入的稳定增长和经济建设、社会事业的快速发展。但是，长期以来的财税改革是单方面的，偏重国民收入初次分配领域。对国民收入再分配关注较少，     

企业财务制度改革后的银行信贷管理问题探讨

作为与企业财务工作密切相关的国家专业银行,在企业财会制度变草以后,其传统的信贷管理理论及操作办法已愈来愈不适应形势发展的需要,本文拟就企业财会制度改革后的银行信贷管理问题作初步探讨。一、企业财务会计制度改革对银行信贷管理的影响1、信贷管理的职能、范围发生了变化。1983年我国进行了流动资金管理体制的改革,国家授权银行统一管理企业流动资金,其主要容一是制定管理国营企业流动资金管理的规章制度;二是管理企业的国拨流动     

商业企业利润分配的核算

商业企业的利润,是企业在一定时期内经营过程中实现的各项收入,在抵补各项支出以后所取得的成果。利润是衡量企业经营管理水平的一项综合性指标。有关经营业务的大小,费用水平的高低,资金周转的快慢等,都在一定程度上通过利润体现出来。 商业企业实现的利润,要按照国家规定进行分配。建国以来,商业企业利润分配制度,原来一直采取向国家上缴利润的形式。其中经过多次变化,曾实行过全额上缴、留存企业奖励金之后全额上缴,以及提取利润留成后上缴等不同形式。     

企业自有流动资金补充工作的我见

中国人民银行1983年颁发的流动资金管理办法,确定了企业补充自有流动资金的制度。这项工作虽然已经进行了两年,但在实践中还有一些问题值得探讨。一、税后留利分配比例不一,自有流动资金补充不足。流动资金管理办法规定,企业补充自有流动资金的办法按企业上缴利润类型区分。凡是实行利改税的企业(现在国营企业中绝大部分都已实行利改税),     

改革开放后税制改革和财政监督的重大转折

伴随着我国改革的推进，特别是国营企业改革和城市经济改革逐渐拉开序幕，1983年，国务院决定在全国试行国营企业利改税，即第一步利改税改革，将建国之后实行了30多年的国营企业向国家上缴利润的制度改为缴纳企业所得税，并取得了初步的成功。这一改革从理论上和实践上突破了国营企业只能向国家缴纳利润、国家不能向国营企业征收所得税的禁区，成为国家与企业分配关系的一个历史性转折。     

依靠企业共同完成流动资金管理的改革

国营企业的流动资金改由人民银行统一管理,这是我国资金管理体制上的一项重要改革,也是当前正在进行着的企业整顿的一项重要内容。它将对改进我国国营企业的流动资金管理工作,节约流动资金使用,建立和健全企业的经济责任制,进一步提高资金使用的效益,保证国家集中更多的资金用于重点建设,加快四化进程,都有重大的意义和作用。 这项改革主要涉及到流动资金的供应和管理两个方面,有不少理论和实践问题值得探索。我想就“为什么要进行改革”和“如何加强管理”两个问题谈一些认识。     

对国营企业流动资金的财政性积累问题的几点认识

1983年银行统一管理国营企业流动资金以来，企业流动资金始终未摆脱紧运行状态，资金使用效益呈现下降趋势，近两年更加严重，目前已成为影响宏观经济调控，困扰经济稳定运行的重要因素。流动资金问题产生的原因是多方面的，其中企业财政性积累的流动资金不足是一个很重要的原因。本文从宏观经济调控角度对国营企业流动资金的财政性积累问题谈几点认识。     

解决流动资金不足的根本措施：从江苏企业补充流动资金看解决的办法

久拖不决企业补充流动资金势将积重难返 1983年国营企业流动资金实行统一管理后,银行“统管”实际变成统包了企业对流动资金的需求。自1983年后财政不再增拨企业流动资金,企业也不补充自有流动资金,截止1988年     

浅谈银行统一管理流动资金

最近,国务院决定:国营企业的流动资金一致由银行统一管理。银行有权制定流动资金管理制度,管理企业的国拨流动资金,核定企业的流动资金定额和计划,考核企业使用流动资金的效益。同时,从今年七月一日起,国营企业的流动资金,全部改由银行贷款供应,国家财政不再增拨流动资金。这是资金管理体制的一项重要改革,涉及面广,政策性强,情况复杂,对加强资金管理有重要意义,必须认真抓紧、做好。现就农业银行统一管理农村国营商业企业的流动资金问题,谈谈我们粗浅的看法。     

中国人民银行统一管理国营企业流动资金问答

本刊最近收到一些读者来信,询问银行统一管理国营企业流动资金的一些具体问题,我们访问了有关部门,现答复如下: 一、为什么国营企业流动资金要改由人民银行统一管理? 答:国务院决定,自今年七月一日起,国营企业流动资金改由中国人民银行统一管理,这是流动资金管理制度的重大改革,也是经济管理体制改革的一项重要内容。我国国营企业的流动资金由财政管理和财政、银行分别供应的办法,是五十年代制定     

企业实行承包制存在的问题与建议

<正> 实行多种形式的承包经营责任制,是贯彻所有权与经营权分离原则、完善企业经营机制和深化企业改革的好形式。福州市已实现预算内国营企业百分之百承包,承包经营由点到面,由大企业向小企业,由盈利企业向亏损企业全面推开。由于承包经营责任制是企业改革的新生事物,缺乏经验,存在一些问题。     

浙江分配格局演变比较分析

改革开放三十年,浙江国民收入在居民、企业和政府三者间的分配格局变化较大。尤其是自上世纪90年代以来,国民收入初次分配向企业倾斜、再分配向政府倾斜,劳动所得和居民收入占GDP比重长期持续下降,这与发达经济体工业化时期的国民收入分配格局演变有较大不同。     

略论我国积累模式的历史性转变——兼谈调整时期资金集中方式的选择

社会主义国家积累的常规模式,是由国家通过财政的分配职能,集中国民收入中绝大部分积累资金,以从事扩大再生产。苏联和东欧各社会主义国家的经济发展,一再重复这种积累模式,我国1978年以前三十年的经济发展,也一再重复这种积累模式。 1953年到1978年,我国累计积累额11899亿元,其中来自居民储蓄的部分为485.5亿元,仅占4.1%。企业基本上不承担积累责任,全部利润都上缴财政(1958年—1961年间企业有少量留利)。不仅扩大再生产的资金全部由国家下拨,就连维持简单再生产的资金。     

九十年代国家对农业资金投入的新格局

发展农业,决定性的因素是投入。近年来,农业投入是增加,还是减少,已经引起很大争论。究竟如何认识? 如何评价? 研究农业投入问题应当从这里开始。一、国民收入分配格局和国家对农业资金投入的基本趋势国家对农业资金的投入是国民收入再分配过程中实现的,是国民收入再分配中的一个重要份额。因此,国民收入分配格局的调整变化,势必直接影响到国家对农业的投入。因此,把农业投入问题放在国民收入再分配的大系统中进行考察,才能作出合理的判断,也就是说仅仅从财政预算内去考察农业投入问题已经远远不够了。     

利改税是对毛泽东思想的丰富和发展

从一九八三年起,我国国营企业全面实行利改税。这是党中央为了建设具有中国特色的社会主义,改革我国经济管理体制,实行的一项重要决策,是国家与企业之间分配政策的重大改革。在兼顾国家、集体、个人三者利益方面,对毛泽东思想作出了新的贡献。本文仅就这方面谈点粗浅体会。