长三角一体化进入转型深化新阶段

随着发展阶段转变,超越行政边界的区域一体化是全球共性规律和趋势。在经济层面,一体化是区域间优势互补,增强整体竞争力,实现共赢发展的需要;在社会层面,经济一体化必然带动社会文化等的融合发展,社会一体化反过来又会促进经济一体化;在生态层面,一体化是顺应自然环境系统互为循环和影响的客观规律,从整体上改善区域生态环境质量的需要。     

试论跨国公司与区域经济一体化的互动关系

战后跨国公司和区域经济一体化获得了长足的发展。跨国公司通过资本等要素的跨国流动来推动国际分工来推动经济微观一体化 ,区域经济一体化则运用行政手段 ,从国际经济合作和发挥相互比较优势来推动宏观一体化 ,微、宏观两种动力在发展中既有相互依存、相互影响的。本文认为 ,跨国公司在区内的发展提升了区内比较优势、统一了区内游戏规则、深化了区内的市场 ,进而推动了区域经济一体化的发展 ;而区域经济一体化导致了投资的创造和转移效应 ,并且促进了跨国公司在本区直接投资以绕开各种壁垒。在论证两者互动关系的基础上 ,又论证了两者的互动和进一步融合 ,认为这是整个世界经济发展的主要动力 ,将推动世界经济朝一体化方向发展。     

京津冀经济一体化中的科学决策与行政壁垒探讨

实现区域经济协调发展,资源合理配置,减少内耗,节约成本,促进区域可持续发展是社会经济发展的方向,然而,区域间的行政壁垒成为制约区域可持续发展的障碍和瓶颈。行政壁垒往往使一些领导决策缺乏科学性。如何打破这一瓶颈,成为一项重要的研究课题。本文以京津冀区域经济一体化为例,分析了三地间存在的行政壁垒,阐述了用科学发展观进行科学决策来破除行政壁垒的观点。     

确立现代行政管理理念构筑现代行政管理体制

随着经济全球化的迅猛发展和西部大开发的不断推进,对西部欠发达地区的经济转型和政府职能的重构提出了新的课题。各地、各级政府都努力试图通过行政管理的变革推动区域经济、社会与环境协调发展,而行政管理体制的变革有赖于行政管理理念的创新,也就是说要确立现代行政管理理念。只有区域行政主体确立起与社会主义市场经济体制相适应的现代行政管理理念,才能选择合适的管理模式,构筑有效的管理体制和机制,才能创优投资与发展环境,才能     

在新的起点上坚定不移地深化改革

如果说宁波前一轮发展主要得益于计划单列的体制优势，民营经济的机制优势，那么，在我国市场体制改革深入，国内体制环境趋于“均质化”的背景下，宁波竞争优势的取得必须放在创新区域经济一体化，创新社会管理体制等方面。     

环渤海经济圈矛盾解析

环渤海经济圈是区域经济一体化的构想。其基础是在计划经济时期形成的京津唐、辽中南、山东半岛三个相对独立的经济区。由于我国市场经济体制尚未建立完善,尤其是行政管理体制改革的明显滞后,使环渤海经济圈长期停留在理论层面,产生一系列矛盾。这些矛盾主要体现为市场与政府的矛盾。区域经济一体化是反复博弈的结果,主要是"形成的",而不是"建成的"。环渤海经济圈的形成应当以市场力量为主。进一步深化改革,完善市场制度,消除制度上的矛盾和障碍是认识这一问题的逻辑起点。     

要用制度采保障规划的权威性

以立法的方式,用制度来确保作为国家行政指导性规划的顺利实施和推进,已经非常迫切。规划的内容有两个鲜明特点,一是强调区域协作发展,二是强调改革创新。从区域协作发展来看,规划涉及基础设施建设、产业布局、城市规划、环境保护、基本公共服务等重要和关键领域的一体化。从改革创新来看,规划涉及城镇扩权等行政、经济、社会管理各方面改革。推进规划这两方面内容落实,既需要突破行政区划界限的统筹协调,又需要突破现有体制机制的创新勇气。     

从“复合行政”到“复合治理”——区域经济一体化与行政区经济矛盾解决的新视角

在解决区域经济一体化和行政区经济矛盾的几种思路中,“复合行政”理念及其政治结构设计处于上风,但这一理念及其政治结构无论是在理论设计的前提条件上还是在实践操作可行性上均存在缺陷。文章在分析“复合行政”理念的条件缺失和操作性缺陷的基础上,引入了“复合治理”的概念,并通过设计“复合治理”的政治结构以及分析其在解决区域经济一体化及行政区经济矛盾过程中的效用,得出“复合治理”是解决区域经济一体化与行政区经济矛盾的较为优良的模式。     

市场一体化理论基础、国际经验与长三角区域发展困境与策略

促进市场一体化进程,加快构建商品和要素无障碍流动、公平竞争的现代经济体系,已成为长三角区域市场经济发展中的重大现实问题。为此,本文围绕市场一体化的内涵与理论基础、国外典型经验借鉴、长三角地区市场一体化发展的困境与策略展开讨论。研究结果表明,长三角地区市场一体化发展存在经济发展不平衡、交易市场同质化竞争现象明显、行政技术壁垒阻碍一体化进程、缺乏完善的协调体制机制、对外开放水平不平衡等问题。为此,本文提出要缩小经济差距、优化产业结构、打破壁垒、设立服务机构、提高对外开放程度等助推市场一体化发展的策略。     

长三角地区产业同构问题研究综述

关于长三角地区产业同构问题的认识是促进长三角地区经济一体化的前提和基础.因此,许多学者对该问题进行了深入探讨,产生了许多不同的观点.一些学者认为存在产业同构现象,而一些学者否认产业同构现象存在;一些学者认为存在产业结构趋同现象,一些学者则认为存在产业结构趋异现象.关于产业同构问题的成因则有经济发展水平观、行政管理体制观、区域资源禀赋观、市场开放程度观等.关于产业同构现象的影响有两种观点:一种观点认为是长三角地区经济一体化的障碍;另一种观点认为是长三角地区经济一体化的基础.关于长三角地区产业同构的对策措施亦有两种观点:一种观点主张降低产业同构程度;另一种观点提倡趋同的产业定位.     

我国私募股权投资基金市场化发展路径探析

文章剖析了私募股权投资基金的核心价值、制度安排等内容,指出我国私募股权投资基金市场上的主要类型,提出淡化行政干预、走市场化发展路径的相关建议。     

从街居制到社区制:城市基层治理模式的转变——以“北京市鲁谷街道社区管理体制改革”为个案

文章以北京市第一个街道层级的社区——“鲁谷社区”改革为个案,分析传统城市基层管理体制——“街居制”的发展困境及成因,提出以“社区制”为制度载体探索多元合作城市基层治理机制。由“街居制”到“社区制”的转换不是简单的挂牌或翻牌,应在“精简机构,缩减人员”的基础上,重点进行职能转变、整合社会资源,建立高效的行政管理机制、社区民主自治机制、市场配置机制,将政府、市场、第三部门的力量整合起来,共同参与城市基层治理工作。     

我国重复建设的历史回顾、形成机理与治理路径

随着消费结构的升级、产业结构的调整和城市化进程的推进,我国经济发展出现了重复建设的不和谐因素。文章在对重复建设的历史回顾的基础上,对低水平重复建设、不合理的高水平重复建设和行政性重复建设的形成机理进行了逐一分析。在社会主义市场经济体制下,要消除和防范不合理的重复建设,应加强宏观调控,深化体制改革,鼓励企业走科技创新道路,逐步建立一个高效有序的市场竞争新秩序,推动企业按照市场需求进行产业结构优化和升级。     

股票发行审核制度研究

本文首先对股票发行注册制和核准制两种模式的基本理念及优点与不足进行了深入具体的研究。在此基础之上,总结分析了改革开放以来我国股票发行审批制和核准制中的“通道制”、“保荐制”的主要内容及存在的主要问题。根据我国股票市场的发展现状,借鉴成熟市场经济国家的成功经验,作者明确指出:我国股票发行审核制度改革的方向和目标应当是逐渐强化市场的约束机制,进一步减少乃至消除行政权力对选择股票发行人的干预,最终实行股票发行审核注册制,并提出了优化我国股票发行审核制度的四条具体措施。     

产权交易信息披露研究:一个基于竞争市场的理论框架

从长远发展和国家规划看,产权交易市场的服务对象将由国有产权交易为主,向多种所有制产权交易转变,交易产品将扩展到物权、债权、股权和知识产权等。而我国目前产权交易信息披露主要是基于国有产权交易而规制的,具有显著的行政特点,这必将影响到我国产权交易市场的发展。基于此,本文构建了一个由产权交易信息披露理论研究的逻辑起点、产权交易信息披露理论研究的路径以及产权交易信息披露系统三个层次构成的理论框架,分析了基于竞争市场的信息披露的特点,并对现阶段产权交易信息发布、监督管理实践提出了看法。     

发展深圳具有中国文化特色的金融市场

本文结合我国当前金融市场对文化层面的需求,通过文化对金融影响的三种途径分析,结合深圳的城市及金融市场特点,提出了发展深圳具有中国文化特色的金融市场构想。经过改革开放30年的发展,我国逐渐形成了银行为主导并且是行政管制为特征的金融体系以及具有中国特色的社会主义市场经济;但在发展的过程中,我们必须把文化、金融、市场统一起来考虑,才能真正形成有中国文化特色的市场经济,才能真正达到"和谐"的境界。本文结合深圳的内在特点,提出从宏观层面和微观层面进行具有中国文化特色的金融市场的建设及可行性,强化文化在金融市场中的作用。     

中小学校外培训机构的规范与监管研究——以江苏为例

校外培训机构遍地开花满足多元化教育需求的同时，培训市场乱象丛生：证照不齐违规办学、违规收费价高质低和退学退费投诉等时有发生。校外培训市场混乱的根本所在就是监管难，亟需建立有效监管机制。在厘清行政权力界限的前提下，本着规范与监管并举的原则，逐步建立健全行政监管、信用监管、行业自律、社会监督相结合的综合监管治理体系，最终形成学校教育和校外培训协同发展的格局。     

我国“省管县”体制改革与县域经济发展的研究

由于现行的"市管县"体制已经不能适应新形势下我国当前经济社会发展的要求,"省管县"体制改革越来越成为理论界和实践界的热门话题。"省管县"体制改革能够促进社会主义市场经济特别是县域经济科学发展,为县域经济发展提供强大的动力。"省管县"体制改革中,不可避免地会遇到一些困难和阻力,为此,必须要处理好五个"必须"。     

对开征环境税的思考

随着我国社会主义市场经济体制的建立和税制改革的进一步深化,仅凭行政手段来解决环境问题,已不能适应市场经济发展的客观需要。通过课征环境税来保护环境,已成为大势所趋。本文首先介绍了开征环境税的必要性;然后对国外环境税税制建设情况进行了分析和总结,并介绍了我国环境相关税费制度的建设情况;最后,从我国环境污染现状出发,借鉴发达国家的成功经验,结合现有税费制度提出了我国环境税的设计思路。