国有资产管理体制改革进入新阶段

5月22日,国有资产监督管理委员会在国务院新闻办召开成立后的第一次新闻发布会,国资委主任李荣融、副主任李毅中首次在中外媒体面前亮相,就国资委如何履行出资者职能、国有资产流失、国有股减持和全流通、企业及经营者业绩考核等六大问题作出解答。李荣融在会上说,国资委已经成立,《企业国有资产监督管理暂行条例》即将公布实施,这标志着我国国有资产管理体制改革取得重大突破,进入了新阶段。监管资产6.9万亿元李荣融在介绍国资委的主要职责、机构性质时说,国资委作为国务院直属的正部级特设机构,专门承担监管国有资产的职责。委员会内设18…     

深化国有资产管理体制改革

深化国有资产管理体制改革,是国有经济改革的重要方面,也是建立社会主义市场经济体制的关键环节之一。江泽民同志在党的十六大报告中指出,改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务。要在坚持国家所有的前提下,充分发挥中央和地方两个积极性,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。依据上述精神,本文着重围绕现有国有资产管理体制存在的问题、改革的必要性及新的国有资产管理体制的框架构建等,对深化国有资产管理体制改革进行分…     

国有资产管理体制改革势在必行

党的十六大报告提出：“改革国有资产管理体制，是深化经济体制改革的重大任务。”根据第十届全国人民代表大会第一次会议通过的《国务院机构改革方案》，国有资产的监督管理机构国务院国有资产监督管理委员会已经正式成立。前不久，国务院又公布了《企业国有资产监督管理暂行条例》。这些举措都标志着我国国有资产管理进入了以体制改革为核心，     

公共管理视角下国有资产管理体制改革

国有资产的管理工作对整个国民经济有着重要的影响,关乎国家经济的建设与发展。文章对国有资产管理体制中存在的管理比较混乱、国资委定位不够清晰、监督力度不足等问题进行了总结,提出了公共管理视角下的国有资产管理改革思路,以促进我国经济建设的快速发展。     

国有资产管理体制改革的基本方向

国有经济的基本存在形式将从国有企业转变为国有资本 我国经济体制的改革,关键是国有资产管理体制的改革.为什么这么说呢?有三点理由.一是,现在全社会大量的优质资源的主要占有者仍是国有经济体系.这一部分资源的利用效率实际上决定着整个国民经济的运行效率.二是,国有经济和国有资产的改革涉及到全社会几乎所有人的利益.这个部分的改革能否成功,决定着社会最尖锐的若干利益矛盾能否得到协调,和谐的政治、经济、社会发展局面能否实现.三是,在社会主义市场经济不断发展和对外开发不断扩大的过程中,产权竞争已经成为市场机制发挥作用的主要形式.产权改革已经成为各项改革措施的焦点.     

宁夏流通领域国有资产管理体制改革评价

加人WTO和西部大开发，给我区的改革开放和经济发展带来了空前的机遇和挑战。作为国民经济的先导性产业，发展西部经济，流通业要先行。当前，在推进流通现代化过程中，积极探索国有资本在流通领域发挥作用的新的方式和途径，进一步加强和完善流通领域国有资产的管理，确保国有资产保值增值，提高国有资产的运营     

国有资产管理体制改革的若干关系问题

中共十六大报告指出，改革国有资产管理体制，是深化经济体制改革的重大任务。要完成这个任务，有若干重大关系问题需要解决。机构和立法十六大报告提出：“中央政府和省、市（地）两级地方政府设立国有资产管理机构。”１９８８年曾成立过国家国有资产管理局，随后各级地方政府也成立了国有资产管理局。１９９８年国家国有资产管理局合并到财政部，其职能缩小到财政部企业司的一部分。地方政府的国有资产管理局在许多地方还存在，深圳市、上海市还有国有资产管理委员会。过去，国家国有资产管理局职能定位问题始终没有解决，同其他部门的关…     

国有资产管理体制改革:三大问题亟待解决

国务院国有资产监督管理委员会(下称国务院国资委)的批准设立和<企业国有资产监督管理暂行条例>(下称<暂行条例>)的颁布施行,标志着我国新型国有资产管理体制的初步建立,同时点燃了国有资产管理体制深层次改革的"引擎",为国有资产科学有序管理以及国有企业改革攻坚提供了新的视野.     

广东国有资产管理体制改革探索

一、广东国有资产管理体制存在的问题(一) 管理混乱,“家底”不清。由于长期以来存在着国有资产所有者缺位和“所有权虚置”以及国有资产管理体制不健全等问题,使大量的国有资产及其权益脱离了国家的监督和管理,导致国有资产普遍存在帐实不符、帐帐不符、帐外设帐、“家底”不清的现象。据统计,广东预算内国营企业及行政事业单位拥有的国有资产625亿元。但这远不能代表全省的实有资产,还有大量的帐外资产,如境外企业、预算外企业、“三资”企业、股份制企业和帐外资产以及技术软件、商标、企业名誉等无形资产均未计入。这种管理混乱、资产不清的     

深圳市罗湖区国有资产管理体制改革设想

<正> 一、罗湖区国有资产管理的现状和问量经过多年的努力,罗湖区以市场取向为特征的国有资产管理体制改革已迈出了重要的几步。一是实行利税分流,为政府的社会管理职能和国有资产管理职能适当分离创造了条件;二是成立了罗湖区投资管理公司,确立了国有资产的具体代表,为国有资产管理专职化奠定了基础;三是在区属国有企业中推行股份制,使国有资产管理体制逐步由以企业全民所有制为基础向以公司体制为基础过渡;四是投资管理公司成立后,致力于国有资产管理的基础性工作,加强了对区属企业的管理。但近一年来国有资产管理体制改革进展缓慢,主要有以下几个问题需要研究和解决。第一、关于现行体制的纵横关系。设立投资管理公司,一是为了实行国有资产的专职管理,明确职责、提高效率;二是在政府与企业之间设立一个隔离层,以利政企分开。但由于现行体制纵横关系不顺,这些目标     

论市场经济与国有资产管理体制改革

<正> 近年来,我国国有资产管理体制的理论探讨,一般都把政企职责分开、所有权与经营权适当分离、政府的宏观经济管理职能和国有资产产权管理职能分开看成是改革国有资产管理,建立新型国有资产管理体制的必要前提和关键所在,也把这视为解决目前国有资产管理混乱、资产闲置浪费和被侵占、流失问题的根本出路。诚然,这不能不说是对原有“政企不分”、“两权合一”和政府“两职合一”的经济体制的深层改造。但是,随着改革的深入和实践的发展,国有资产管理体制的理论构想与社会主义市场经济已不能完全适应。为顺应市场经济发展的需要,改革国有资产管理体制,很有必要探讨国有资产在市场经济中存在的必要性及其实现社会目标的局限性,寻找国